Høyere yrkesfaglig utdanning vil i større grad enn teoretiske utdanningsveier, kunne imøtekomme evnene og talentene til mange ungdommer, skriver Ulf Madsen.
Wikimedia Commons
«Høyskolesystemet har gått ut på dato», skriver forbundsleder Ulf Madsen
En av fire bachelorstudenter fullfører aldri, mens tilnærmet alle får jobb etter endt fagskole. Derfor er det uforståelig for meg hvorfor politikerne ikke satser mer på yrkesfaglig utdanning, mener leder i Ulf Madsen i Forbundet for Ledelse og Teknikk (FLT).
Mitt anliggende som forbundsleder i LO-forbundet FLT har vært å løfte fram fagskolene og særlig de tekniske fagskolene. Men over faghøyskolene synger et system for høyere utdanning som bevisst og ubevisst fremmer de teoritunge utdanningsløp fremfor kortere og mer yrkesrettede utdanningsløp innenfor høyere utdanning.
En av fire bachelorstudenter fullfører aldri fra universiteter og høyskoler, mens tilnærmet alle får jobb etter endt fagskole. Men varselsklokkene synes verken å ringe hos utdanningspolitikerne eller utdanningsbyråkratene. Det er da jeg har spurt meg selv om hva som er årsaken til dette og fremfor alt hva som kan gjøres for å snu utviklingen.
p
De tidligere praksisnære høyskolene er nemlig forsvunnet inn i universitetene. Kortere yrkesrettede tilbud innenfor høyere utdanning er mangelvare til tross for stor etterspørsel fra arbeidslivet etter slik utdanning.
Fagskolene er riktignok blitt høyere yrkesfaglig utdanning, men med lavere status og ytterst få studieplasser sammenliknet med universitetssektoren. Det er tydeligvis viktigere å opprettholde fag på universitetene som ikke er etterspurt av arbeidslivet fremfor å satse på høyere yrkesfaglige utdanningsløp som gir jobb.
Overmodent for endring
I en lengre artikkel 19.desember 2019 i kunnskapsavisen Khrono slår den pensjonerte, men fremsynte utdanningsbyråkraten Per Nyborg fast at tiden er overmoden for endring. Det vi nå trenger hevder han er «et alternativ til universitetsutdanning. Dette må være kortere yrkesrettede utdanninger hvor kravene til lærerne vil være at de har erfaringskompetanse, ikke doktorgrad».
p
Han trekker trådene helt tilbake til Ottosen-komiteen fra 1960-årene, og etableringen av distriktshøgskoler (DH) på 1970-tallet. Hensikten var nettopp å tilby desentraliserte typer utdanning på høgskole- og universitetsnivå. Studiene skulle være praksisnære og vare i to eller tre år.
I 1994 ble disse skolene slått sammen til 26 statlige høyskoler. Siden har de aller fleste av disse fått universitetsstatus og da selvsagt med hovedvekt på teori og forskning. En utvikling stikk i strid med intensjonene bak disse utdanningsreformene.
Nyborg har solid bakgrunn for sine refleksjoner og spørsmål: Han har blant annet vært ekspedisjonssjef i Kultur- og vitenskapsdepartementet, direktør i Norges Teknisk-Naturvitenskapelig Forskningsråd og generalsekretær i Universitets – og høyskolerådet. Han har også jobbet internasjonalt med utdanningsspørsmål.
Hvem bestemmer?
Jeg har spurt meg selv mange ganger hvorfor de politiske myndigheter og utdanningsbyråkratene ikke griper inn mot denne ubalansen og virkelig satser på høyere yrkesfaglig utdanning. Kan det være så enkelt som at de som former utdanningspolitikken er seg selv og sin egen akademiske utdanning nærmest?
p
Det er jo i dag ytterst få av politikerne som har yrkesfaglig utdanningsbakgrunn. Eller er det slik at de ser utfordringene, men de vet ikke helt hvordan de skal få det til?
Nyborgs løsning
Per Nyborg er tydeligvis ingen sur gammel gubbe som bare peker på alt som har gått galt. Han anviser derimot konkrete og fremtidsrettede løsninger. Etter hans oppfatning trenger vi et nytt og dobbeltsporet system innenfor høyere utdanning. På den ene siden dagens statlig styrte system for universiteter og høyskoler. På den annen side et fylkeskommunalt styrt system for høyere yrkesfaglig utdanning. Så må Stortinget vedta en endring av lovverket som fremmer denne utviklingen. I loven for faghøyskolene må man blant annet definere denne utdanningen både vis a vis arbeidslivet og høyere utdanning fra universiteter og høyskoler. Mens høyere akademisk utdanning er tydelig definert i lovverket, glimrer dette med sitt fravær for den høyere yrkesfaglige utdanningen. Denne mangelen er i seg selv en indikasjon på hvor lite man har brydd seg om denne formen for høyere utdanning både fra politikere og utdanningsbyråkratiet. Hvis de ikke vet hvordan dette skal gjøres, kan de jo søke hjelp for eksempel fra Per Nyborg.
p
Innenfor dette tosporede systemet må det dessuten etableres en opptrappingsplan for høyere yrkesfaglig utdanning. I tillegg til dagens tekniske fagskoler og fagskoler innen helsefag, er det en rekke yrker som kan komme inn under definisjonen for faghøyskoler. Vi snakker om alt fra akvakultur til logistikk og Web-utvikler. Listen kunne vært gjort mye lengre. Etter en konkret prøving må flere av disse utdanningene akkrediteres på nivå med bachelorutdanningene. Og innen en ti-årsperiode må det bli 100.000, og ikke 16.000 som i dag, som får sin utdanning innenfor faghøyskolesystemet. Andre europeiske land som for eksempel Danmark, er godt i gang med en slik reformprosess.
Flere på rett hylle
Universitetene selv burde ha interesse av en slik snuoperasjon med større grad av spissing til å drive med høyere teoretisk undervisning og forskning. Flere kommer på sin rette hylle, og flere vil bli kvalifisert for yrkeslivet. Frafallet fra høyere utdanning vil gå ned. Arbeids- og næringslivet vil få mer tilpasset arbeidskraft, og en slik reform vil også gi et godt grunnlag for personlig utvikling for langt flere studenter. Jeg tror i likhet med Per Nyborg at vi rett og slett ikke har råd til å la være.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo