JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
At andre Nav-tiltak må vike på grunn av prioritering av lønnstilskudd, kan medføre at utenforskapet biter seg fast på et altfor høyt nivå, skriver Kenneth Stien.

At andre Nav-tiltak må vike på grunn av prioritering av lønnstilskudd, kan medføre at utenforskapet biter seg fast på et altfor høyt nivå, skriver Kenneth Stien.

Hanna Skotheim

Debatt

«Naiv tro på Nav-sponsing»

Som så mye annet i norsk arbeidsliv, er samarbeid nøkkel for å skape god inkludering av personer utenfor arbeidslivet. Den stadig økende satsingen på at penger fra Nav skal stimulere arbeidsgivere til å inkludere mer, bryter faktisk med dette.
22.08.2022
10:42
24.08.2022 09:24
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

Det er bra at regjeringen ønsker å gjøre det lettere for statlige virksomheter å inkludere ved å lette på rigide utlysningskrav.

Mer bekymringsfullt er det at regjeringen vil at statlige virksomheter skal sponses gjennom lønnstilskudd for å ansette personer på utsiden av arbeidslivet.

Lønnstilskudd vil si at arbeidsgiveren får dekket en del av arbeidstakerens lønn for å kompensere for lavere produktivitet i kortere eller lengre periode. Det høres tilforlatelig ut. I løpet av kort tid har ikke bare lønnstilskudd blitt den største enkeltsatsingen i Navs knappe tiltaksbudsjetter. Det er også den raskest voksende. Problemet er at lønnstilskudd alene ikke treffer de mest utsatte gruppene på arbeidsmarkedet spesielt godt.

Lønnstilskudd forutsetter stor grad av treffsikkerhet. Hvem skal få lønnstilskudd og hvem skal ikke få det? I og med at Nav har fått ordre om å øke bruken av lønnstilskudd er det også stor fare for at det vil bli brukt i stedet for å ta tak i de underliggende årsakene til at mange ikke får jobb. Ved en mekanisk utplassering i ordinært arbeidsliv er det stor sjanse for at personen risikerer å miste jobben igjen når lønnstilskuddet forsvinner.  

Mer enn 200.000 personer med nedsatt arbeidsevne står i dag på utsiden av arbeidsmarkedet. Og antallet er økende. Veldig mange av disse trenger tiltak som gir mulighet for tett veiledning, sømløs oppfølging i ordinært arbeidsliv, kompetansehevende tiltak og vektlegging av å utvikle karriereferdigheter for å få og kunne stå i jobb.

Nav-tillitsvalgt Steinar: – En 55-åring som har vært ti år uten jobb, står ikke først i køen

Navs tiltaksbudsjett gir kun rom til at en fjerdedel av disse får et arbeidsrettet tilbud i dag. Vi bruker langt mindre enn våre naboland på arbeidsmarkedstiltak. Mer bruk av lønnstilskudd tar nå en stadig større del av en allerede for knapp tiltakskake, og det vil kunne gå på bekostning av personer med mer sammensatte utfordringer.

Massiv bruk av lønnstilskudd kan bidra til å skape en forventning om at det alltid skal følge en sjekk med fra Nav hvis arbeidsgiver skal ansette. Det kan stemple Nav-kandidater som mindre produktive.

I neste runde vil det gjøre det vanskeligere å formidle kandidater fra Nav på ordinære vilkår. Arbeid- og inkluderingsbedriftene formidlet 13.000 personer til jobb i fjor gjennom tett oppfølging. Lønnstilskudd ble kun brukt i 20 prosent av tilfellene.

Kronikk: «Det er en skam at Nav fortsatt bruker legene på denne måten», skriver Ebba Wergeland

Nøkkelen for god arbeidsinkludering er ikke primært pengesjekker, men trygghet for arbeidsgivere om at hjelpeapparatet er tett på, samt at det er en god match mellom kandidat og bedrift. Dette er et arbeid som er tuftet på tillit og samarbeid.

Vi er ikke totalt avvisende til lønnstilskudd, men lønnstilskudd er ikke et tiltak alene som bidrar med å få mennesker i jobb hvis de har lese og skrivevansker, psykiske lidelser eller sammensatte utfordringer. Men det kan være et supplement i overgangen til jobb i samspill med andre tiltak.

Det paradoksale blir dermed at den økte satsingen på lønnstilskudd i praksis går på bekostning av det som må være på plass for at lønnstilskudd eventuelt skal virke positivt. 

Det er svært bekymringsfullt at satsing på andre Nav-tiltak må vike, på grunn av prioritering av lønnstilskudd.

Det kan medføre at utenforskapet biter seg fast på et altfor høyt nivå.

Mye delt: Nav praktiserer nok en trygderegel feil, fastslår domstol

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
22.08.2022
10:42
24.08.2022 09:24



Mest lest

Hadde Erna Solberg vært statsminister, hadde hun sørget for å gjeninnføre «karensåret» for syke og skadde som lever av arbeidsavklaringspenger (AAP). Karensåret betyr ett år uten penger, selv om man ikke er ferdig avklart i verken Nav eller helsevesen. Etter ett år kan man søke på nytt om AAP.

Hadde Erna Solberg vært statsminister, hadde hun sørget for å gjeninnføre «karensåret» for syke og skadde som lever av arbeidsavklaringspenger (AAP). Karensåret betyr ett år uten penger, selv om man ikke er ferdig avklart i verken Nav eller helsevesen. Etter ett år kan man søke på nytt om AAP.

Jan-Erik Østlie

Erna vil gjeninnføre året uten penger for folk på AAP

Statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) i møtet med avdeling 10 i Fellesforbundet. Her ved hovedtillitsvalgt Oksana Nilsen.

Statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) i møtet med avdeling 10 i Fellesforbundet. Her ved hovedtillitsvalgt Oksana Nilsen.

Tormod Ytrehus

Oksana ba om svar fra Støre: – Jeg tror ikke dere forstår hvor tøft vi har det

GRATULERER: I arbeidet med lovendringen har stortingspolitiker Tuva Moflag (lyst krøllete hår) hatt dialog med Zara-tillitsvalgte Alejandra Castro (t.v.). Nå er det tid for å feire. Zizzi-ansatte Mari Skogli (grønn genser) jubler med.

GRATULERER: I arbeidet med lovendringen har stortingspolitiker Tuva Moflag (lyst krøllete hår) hatt dialog med Zara-tillitsvalgte Alejandra Castro (t.v.). Nå er det tid for å feire. Zizzi-ansatte Mari Skogli (grønn genser) jubler med.

Leif Martin Kirknes

Butikkansatte jubler over lovendring: Nå skal heltid være normen

FRA RØD TIL BLÅ Elektriker-sjef Glenn Hjelkerud er Arbeiderparti-mann i hjertet, men forteller at han nå ikke lenger vil stemme Ap.

FRA RØD TIL BLÅ Elektriker-sjef Glenn Hjelkerud er Arbeiderparti-mann i hjertet, men forteller at han nå ikke lenger vil stemme Ap.

Knut Viggen

Elektriker-sjef Glenn fikk nok. Nå har Ap-mannen skiftet side

NOMINERT: Styreleder Gina Rinehart i gruveselskapet Hancock Prospecting,  administrerende direktør Peter Hebblethwaite i det britiske rederiet P&O Ferries og styreleder Jeff Bezos i Amazon var alle nominert til årets versting pris i regi av ITUC - internasjonal fagbevegelse.

NOMINERT: Styreleder Gina Rinehart i gruveselskapet Hancock Prospecting, administrerende direktør Peter Hebblethwaite i det britiske rederiet P&O Ferries og styreleder Jeff Bezos i Amazon var alle nominert til årets versting pris i regi av ITUC - internasjonal fagbevegelse.

www.dfat.gov.au /House of Commons (Pa Photos / NTB)/ Wikimedia Commons

Dette er verdens verste sjef. Se kåringen

Mimir Kristjansson (R) er ikke nådig i kritikken sin av Hans Andreas Limi og Frps kutt i AAP-ordningen.

Mimir Kristjansson (R) er ikke nådig i kritikken sin av Hans Andreas Limi og Frps kutt i AAP-ordningen.

NTB/Ole Berg-Rusten, Torstein Bøe

Raser over Frp-kutt: – Et målrettet angrep mot de som har minst

PÅ JOBB: Cosmin er tilbake på jobb, og er svært fornøyd med Høyesterettsdommen.

PÅ JOBB: Cosmin er tilbake på jobb, og er svært fornøyd med Høyesterettsdommen.

Sissel M. Rasmussen

Cosmin ble utvist av landet etter han tok en søppelsekk. Så vant han i Høyesterett

Høyre mener ett år uten penger for syke folk som ikke er ferdig avklart i Nav, er med på å få fortgang i prosessen med å avklare dem for arbeid eller trygd. Det såkalte karensåret ble innført i 2018 av Solberg-regjeringa og fjernet av Støre-regjeringa i år.

Høyre mener ett år uten penger for syke folk som ikke er ferdig avklart i Nav, er med på å få fortgang i prosessen med å avklare dem for arbeid eller trygd. Det såkalte karensåret ble innført i 2018 av Solberg-regjeringa og fjernet av Støre-regjeringa i år.

Jan-Erik Østlie

Nav avviser Høyres påstand om arbeidsavklaringspenger

Det kan lønne seg å sjekke opplysningene om inntekt og skattetrekk som arbeidsgiveren din sender til Skatteetaten.

Det kan lønne seg å sjekke opplysningene om inntekt og skattetrekk som arbeidsgiveren din sender til Skatteetaten.

Colourbox

Du kan få baksmell hvis sjefen ikke betaler riktig skatt for deg. Dette må du sjekke

Ole Palmstrøm

FHI-direktøren slår alarm: – Ekstremt risiko for at vi ikke klarer jobben vi er satt til å gjøre

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Slik ville Høyre og Frp styrt Norge. Se hva de bruker pengene på

En person er anmeldt for vold under LOs kartellkonferanse på Gol i Hallingdal.

En person er anmeldt for vold under LOs kartellkonferanse på Gol i Hallingdal.

Ole Palmstrøm

Voldshendelse på LO-konferanse er politianmeldt

Høyres alternative budsjett inneholder et kutt på 318 millioner kroner i regjeringas tannhelsereform.

Høyres alternative budsjett inneholder et kutt på 318 millioner kroner i regjeringas tannhelsereform.

Sissel M. Rasmussen

Kutt i tannhelsa: – Høyre gjør hullet i velferden enda større

NJF-leder Jane B. Sæthre advarer mot større avstand mellom folk og parti.

NJF-leder Jane B. Sæthre advarer mot større avstand mellom folk og parti.

Ole Palmstrøm

Tillitsvalgte bekymret for Aps utvikling

Kommentar

Det er ikke nok for Ap og Støre å servere «menigheten» det de ber om, skriver Kjell Werner.

Det er ikke nok for Ap og Støre å servere «menigheten» det de ber om, skriver Kjell Werner.

Ole Palmstrøm

«Litt mer ydmykhet hadde nok vært på sin plass, Støre»

Per Flakstad

Anngunn prøvde å skjule at hun var syk. Helt til naboen trodde hun hadde forlatt mann og barn

I varehandelen jobber mange ansatte ufrivillig deltid. Nå styrkes deres rett til en fulltidsstilling.

I varehandelen jobber mange ansatte ufrivillig deltid. Nå styrkes deres rett til en fulltidsstilling.

Martin Guttormsen Slørdal

Nå kommer lovendringen som styrker ansattes rett til heltidsstillinger

Kommentar

Vi står overfor en mild versjon av Høyre. La dere ikke bli lurt, skriver Kjell Werner.

Vi står overfor en mild versjon av Høyre. La dere ikke bli lurt, skriver Kjell Werner.

Herman Bjørnson Hagen

«Ikke la dere bli lurt av Høyre»

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

Håvard Sæbø

Støtte til strømsparing går til de rikeste

Kommentar

Sparegrisen vil være tom om 10-15 år hvis Frp fortsetter på samme galeien, skriver Kjell Werner.

Sparegrisen vil være tom om 10-15 år hvis Frp fortsetter på samme galeien, skriver Kjell Werner.

Leif Martin Kirknes

«Frp tar fra framtidige pensjonister»