Den vriene pensjonen
Fra nyttår fikk vi den foreløpig største pensjonsreformen her i landet. Pensjon er sammensatt og vanskelig. Og gammel urett tar det tilsynelatende for lang tid å reparere.
odd.arne.olafsen@lomedia.no
Pensjon er et komplisert emne. Det viser de siste årenes diskusjon om hva slags pensjon den jevne nordmann kan beregne seg. Lov om folketrygd av 1. januar 1967 var en milepæl som sikret alle en obligatorisk helseforsikrings- og pensjonsordning. I ettertid har det vært mange debatter om emnet pensjon.
Fra 1. januar i år trådte den foreløpig største pensjonsreformen i kraft. Nå gjelder tre hovedbegreper: Vi har fått Alleårsopptjening, som betyr at alle år i arbeid skal telle med og stimulere til å jobbe lengst mulig. Vi har fått Levealdersjustering, som betyr at de nye beregningsreglene skal ta hensyn til utviklingen i befolkningens levealder. I praksis kan pensjonsnivået bli lavere eller man må jobbe lengre for å opprettholde dagens pensjonsnivå hvis levealderen øker. Vi har også fått Fleksibelt uttak av pensjon i alderen 62 til 75 år. Det er også innført en mulighet til å kombinere arbeid og alderspensjon fra folketrygden og å kombinere arbeid og pensjon fritt uten avkorting av pensjonen.
Pensjonister fra mangeårig statlig ansettelse har gitt mange hodepiner. En lov fra 1976 gjorde at enkemenn fikk redusert sin pensjon fra Statens Pensjonskasse hvis de hadde annen inntekt. Selv om Norge fortsatt ikke er EU-medlem, gir EØS-tilknytningen plikter til å opptre ryddig også når det gjelder pensjoner. Derfor fastslo EFTA-domstolen i 2007 at ovennevnte ordning var kjønnsdiskriminerende og påla etterbetaling av skyldige beløp. For norske myndigheters del gjaldt pålegget om etterbetaling heldig nok fra 1994, det vil si det året Norge fikk EØS-tilknytning.
Rett før jul i fjor klaget ESA Norge inn for EFTA-domstolen på nytt, fordi det skjedde for lite med etterbetalingen. Norske myndigheter har lagt seg flate – det skulle i grunnen bare mangle. Statens Pensjonskasse har beregnet at etterbetalingen kan gjelde omkring 3.500 enkemenn. Anslagsvis 650 av dem har dødd uten å få sine etterbetalinger. 900 enkemenn er ferdig saksbehandlet og har mottatt til sammen 270 millioner kroner. Somlingen begrunnes blant annet i komplisert lovarbeid – noe som til en viss grad er forklarlig. Både tidligere og nyere lover er samlet inn under den nye pensjonsreformen. Forklarlig, men ikke tilgivelig.
Undersøkelser har vist at den nye pensjonsreformen har skapt ny usikkerhet i den norske befolkningen. Det gjelder blant annet tolkninger av personlige rettigheter. Det skulle helst vært unødvendig. Om det i reformen skulle ligge skjulte feller som kan gi nye EFTA-domstol-pålegg, vites ikke per dato. Vi får håpe det beste.
Samtidig vet vi at oljefondet, som er utviklet til vårt felles pensjonsfond, ikke per dato er sterkt nok til å møte den prognoserte eldrebølgen. Det kan gi nye utfordringer. Hvis noen tror at vi en gang for alle har fått alt på plass med pensjonsreformen av 2011, bør helst besinne seg. Den siste store pensjonsdebatten er slett ikke startet enda.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin