Vidar Eriksen
Lønn og rettigheter for kommuneansatte:
Hva skjer med lønna di når kommuner slår seg sammen? 6 ting du bør vite før sammenslåingen
Fra nyttår skal kommunereformen være gjennomført, og antall kommuner i Norge skal da være 356. Men hva skjer med jobben og lønna hvis du jobber i en kommune som blir slått sammen med andre?
kathrine.geard@fagbladet.no
Fra 2014 og fram til nyttår er antallet kommuner i Norge redusert fra 428 til 356. En av tre ansatte i kommuner og fylkeskommuner omfattes av sammenslåinger og får ny arbeidgiver fra nyttår.
Men hva skjer med de ansatte i en slik prosess? Her får du svarene.
Full seier: Nå får 1.100 kontoransatte betalt spisepause i Lillestrøm kommune
1. Kan du miste jobben når kommunen din slår seg sammen med en annen?
Nei. Etableringen av ny kommune er en virksomhetsoverdragelse til ny arbeidsgiver som har akkurat de samme plikter som gammel arbeidsgiver hadde. Arbeidsavtalen gjelder fortsatt og ansatte har stillingsvern. Selv om sammenslåing ikke er saklig grunn til oppsigelse, kan du likevel bli omplassert i den nye organisasjonen. For eksempel har kommuner bare behov for én rådmann.
2. Kan du som ansatt pålegges nye arbeidsoppgaver?
Ja, arbeidsgiver kan alltid pålegge arbeidstaker nye arbeidsoppgaver. Men du kan ikke pålegges oppgaver helt utenfor ditt arbeidsområde eller fag. Er du ansatt som helsefagarbeider, kan du ikke pålegges å steppe inn for en renholder. Det er utenfor din avtale.
Saken fortsetter under bildet.
3. Hvis du som ansatt får andre oppgaver, har du krav på å beholde lønnsvilkår knyttet til stillingen?
Hovedregelen er at arbeidstakere har krav på å ha med seg de lønns- og arbeidsbetingelser som er nedfelt i den individuelle ansettelsesavtalen.
4. Dersom en stilling lønnes ulikt i kommuner som slås sammen, har alle som gjør samme jobb krav på like høy lønn i den nye kommunen?
Nei, det er et forhandlingsspørsmål. I første omgang bytter man bare arbeidsgiver. Arbeidsavtalen er som før. Alle har den lønna de hadde før overdragelsen. Men det er naturlig å harmonisere lønnsnivåene. Det kan skje gjennom lønnsforhandlinger. En annen vei er å forhandle om harmonisering i forbindelse med sammenslåingen.
p
5. Har du krav på å beholde arbeidstid eller turnusordning?
Ja, arbeidstid som er regulert i arbeidsavtalen ligger fast. Men det kan bli nødvendig å forhandle om tilpasninger. I noen kommuner har for eksempel kontoradministrasjonen betalt spisepause, i andre kommuner ikke. Fagforbundet mener de ansatte i utgangspunktet beholder den ordinære arbeidstida de har fra før i en ny kommune.
6. Kan du bli pålagt å bytte arbeidssted?
Hvis det står i arbeidsavtalen at du jobber på rådhuset i Andebu kan ikke arbeidsgiver si at heretter plikter du å møte opp i Sandefjord. Men hvis rådhuset i Andebu ikke finnes mer, alle oppgaver er i Sandefjord, og du får tilbud om å jobbe der, da blir det en vurdering om det er saklig grunn for det. Eller om den jobben fint kan gjøres i Andebu. Ofte kan kommunen sørge for at reisen til jobb ikke blir dyrere for arbeidstaker, men at veien blir lengre må man nok leve med.
Kilde: Hans Christian Monsen i Fagforbundets juridiske avdeling
Se kartet: Her er oversikt over de nye kommunene
Vidar Eriksen
Dette sier LO og KS om lønna i de nye kommunene
Vi spurte:
1. Hvis to kommuner med ulikt lønnsnivå slår seg sammen, skal alle med lik stilling tjene det samme?
2. Kan det bety at noen skal gå ned i lønn, eller skal alle opp på det nivået til den som tjener best?
3. Er det problem at det er lønnsforskjeller i en kommune over lengre tid?
Mette Nord, leder i Fagforbundet:
1. Hva de ansatte skal tjene etter en sammenslåing av to kommuner, er blant annet et resultat av hva man blir enige om i sammenslåingsprosessen. Fagforbundet mener at det skal være lik lønn for likt arbeid, men dette må bli et tema mellom partene i sammenslåingsprosessen.
2. Ingen skal gå ned i lønn, men det kan oppstå tilfeller hvor noen av ulike grunner tjener mer enn andre, selv om stillingen er den samme. Lønna reguleres av særavtaler, sentrale og lokale forhandlinger og det kan i så måte oppstå lønnsforskjeller.
3. Ulik lønn for likt arbeid kan skape frustrasjon og være en utfordring for arbeidsmiljøet. Fagforbundet mener at all lønnsdannelse skal være forutsigbar og ut fra klare kriterier og lønnsharmonisering bør være en målsetting.
Hege Mygland, direktør for forhandlingsavdelingen i KS:
1. Det er ikke realistisk å forvente at alle lønnsskjevhetene utlignes fra tidspunktet ny kommune er etablert. Jeg anbefaler at det utarbeides en plan i samarbeid med tillitsvalgte for utjevning av eventuelle utilsiktede lønnsskjevheter. Det er også viktig at det jobbes frem ny lønnspolitikk for den nye kommunen.
2. Ingen går ned i lønn. Det vil være opp til den nye kommunen gjennom lønnspolitikken å vurdere om alle innen en stillingsgruppe skal løftes opp til den best betalte kollegaen. Kommunene har, uavhengig av sammenslåing, anledning til å lønne medarbeidere i samme type stilling ulikt.
3. Lønnsforskjeller og lønnsrelasjoner kan være villet og nødvendig, for eksempel av rekrutteringshensyn. Jeg opplever at kommuner som slår seg sammen er opptatt av å harmonisere utilsiktede lønnsforskjeller. Det blir derfor viktig at de kommende lønnsoppgjørene innrettes slik at de lokale parter i kommunene får et reelt handlingsrom til nettopp dette.
Mest lest
Jonas Gahr Støre og resten av regjeringen får frist til høstens statsbudsjett med å melde tiltak.
Jan-Erik Østlie
Nå har LO-forbund fått nok: Gir Støre strøm-frist
Kommentar
Märtha Louise må selvsagt få velge den livsledsageren hun vil, men vedkommende står ikke helt fritt til å gjøre hva som helst, skriver Kjell Werner.
Lise Åserud / NTB
«Durek gjør skam på kongehuset», skriver Kjell Werner
GROV VOLD: En fengselsbetjent i Skien fengsel er alvorlig skadet etter at en innsatt gikk til angrep med kokende olje.
Ole Palmstrøm
Innsatt helte kokende olje over fengselsbetjent
– Når vannmagasinene er på et visst nivå for årstiden må vi begrense eksporten, røper statsråd Terje Aasland.
Jan Erik Østlie
Her er regjeringens forslag til å løse strømkrisa
BEKYMRET: Hovedtillitsvalgt Marc Gayorfar i Folkehelseinstittutet er redd kuttene i de ekstra bevilgningen til koronarelatert arbeid vil ramme de ansatte.
Ole Palmstrøm
Ansatte raser over FHI-kutt: – Dette er takken fra Norge, liksom
PÅ JOBB 15:05: – Jeg pleier alltid å være ute i god tid. Liker å snakke med de på skiftet før mitt, for å få oversikt, sier Vidar Ekeberg på vei inn mot hovedinngangen på Østlandsterminalen
Alf Ragnar Olsen
Vidar (58) drar på jobb når andre reiser på helgetur: – Man blir litt i utakt med verden
KRITISK: – De små deltidsstillingene er bortkastet tid. Jeg vil heller tilby en høyere stillingsprosent, sier Cecilie Fjelde, tidligere butikksjef i Zara.
Espen Sand
Zara tilbyr kontrakter på seks timer i uka: – Bare tull
Forbundsleder Ulf Madsen i FLT (t.v.) og forbundsleder Frode Alfheim i Industri Energi skal meisle ut en samarbeidsavtale mellom sine to forbund.
Kai Hovden
Slår de seg sammen, blir de et av LOs største forbund
– Markedskreftene har tatt over styringen. Som god sosialdemokrat mener jeg det er feil, sier Roar Flåthen.
Martin Guttormsen Slørdal
Flåthen: Kraftkrisen er Støres store test som statsminister
Jan-Erik Østlie
LO-lederen advarer mot lettvinte strøm-løsninger
Alle førsteklassinger får gratis SFO fra høsten 2022. Illustrasjonsfoto/Arkivfoto
Karin E. Svendsen
Mange endringer fra 1. august: Gratis SFO for førsteklassinger og brillestøtte for barn
Debatt
Nå må du Jonas og flere av de andre på Stortinget våkne og vise handling, skriver Merethe Solberg.
Erlend Angelo
«Når Støre går ut med at strømprisene kan bli enda dyrere, da klarer jeg ikke å sitte i ro»
Regjeringen må styre unna lettvinte løsninger for å få bukt med de høye strømprisene, mener Trygve Svensson.
Jan-Erik Østlie
– Folk bør være 1000 ganger mer bekymret for Putin enn for Acer
Terje Aasland bekrefter at regjeringen vurderer å legge fram forslag på fire tiltak for å dempe strømkrisen.
Martin Guttormsen Slørdal
Dette er de fire strømtiltakene regjeringen vurderer nå
DET NYTTER: Etter at de fikk rutiner for å identifisere ofre for menneskehandel, klarte Ida Lindmo og fengselsbetjentene å tilbakeføre flere til et bedre liv.
Ole Palmstrøm
Fengselsbetjent Ida fanget opp at tolv innsatte var ofre for menneskehandel
Kommentar
Bedrifter og husholdninger trenger strømhjelp fra statens side, skriver Kjell Werner.
Brian Cliff Olguin
«Strømstøtten må ikke bli så omfattende at vi alle straffes med et rentesjokk»
MED LO I RYGGEN: LO-advokatene Rune Lium (t.v) og Nina Wærnhus representerte Frank Kjetil Olsen og EIvind Helleland i Salten og Lofoten tingrett.
Guro Gulstuen Nordhagen
Dommerne mente de hadde en god sak da de saksøkte staten for å få beholde jobben. Retten var uenig
FORTJENER MER: Det var ikke mye hjemmekontor på oss under pandemien. Vi skapte rekordresultatene for Posten og har gjort oss fortjent til rundt 30.000 kroner i tillegg, mener Roar Wiker på Skøyen.
Alf Ragnar Olsen
Roar sa nei til lønnsoppgjøret: – Vi skapte rekordresultater for Posten og fortjener mer
NORSK TIPPING: Kontroll av tippekuponger har blitt mer automatisert med tiden. I 1966 ble de scannet på mikrofilm, som her på avdelingen på Smestad i Oslo. Det var også strenge sikkerhetsbestemmelser. Mikrofilmene ble låst inne i hvelv, og Statskontrollen var involvert for å sørge for at alt gikk riktig for seg.
Sverre A. Børretzen/Faksimile "Samling og strid"
Her er noen av yrkene som har forsvunnet
SAS-pilot Erling Mareno Gabrielsen var blant de 900 pilotene som streiket.
Nina Hanssen