Renholdere utsettes for seksuell trakassering
– Seksuell trakassering er del av pakken
– Mange arbeidsgivere oppfører seg akkurat som de vil. Et håpløst utgangspunkt for sårbare ansatte på fremmed jord, sier Michella Jensen i Norsk Arbeidsmandsforbund.
UTSATT: 60 millioner flyktninger, asylsøkere og internt fordrevne ble registrert på verdensbasis i 2014. 30 000 asylsøkere kom til Norge i fjor; mange av dem er sårbare og kan utnyttes i menneskehandel, fastslår Koordineringsenheten for Ofre for Menneskehandel (KOM).
Tri Nguyen Dinh
anne.siri@lomedia.no
Renholdere jobber ofte alene på store områder. Det gjør dem ekstra sårbare for seksuell trakassering og også overgrep. Som oftest befinner de seg i et svært skjevt maktforhold der de er helt prisgitt de overordnete i bedriften. Mange er livredde for represalier fra arbeidsgiver og tør derfor ikke å varsle om trakassering, erfarer Norsk Arbeidsmandsforbund (NAF).
Mørketallene er store, ifølge forbundet. Mange av dem som jobber i bransjen beskrives som svært sårbare, de har utenlandsk opprinnelse og langt fra alle behersker norsk. Derfor er mange renholdere også vanskelige å nå som informanter til spørreundersøkelser, ifølge Fafo.
• Oslo kommune leter etter sosial dumping i renholdsbransjen
Stabelen med papirer
Noen saker når likevel forbundets tillitsvalgte og ansatte. En tjukk stabel med papirer vakler på ei hylle inne på et av forbundskontorene. Flere av sakene i bunken omfatter – eller grenser mot å være –menneskehandel i renholdsbransjen. En bransje som vokser og blir mer og mer uoversiktlig, skal vi tro forbundet. En typisk sak kan være at forbundet først kontaktes fordi arbeidsgiver ikke har utbetalt tarifflønn eller søndagstillegg.
MØRKETALL: Michella Jensen og Gunnar Eriksen i Norsk Arbeidsmandsforbund har fulgt renholdsbransjen tett i mange år. De antar at mørketallene er store for saker som omfatter seksuell trakassering og menneskehandel. Ofte henger det sammen, fastslår de.
Tri Nguyen Dinh
Feriepengene uteblir. Men når teppet først rulles helt ut er saken gjerne langt mer kompleks, og da kan hvitvasking av penger og narkotikakriminalitet være en del av bildet. Det kan også seksuell utnytting være.
• Hver sjette har blitt seksuelt trakassert
Full av macho-holdninger
Saksbehandler Michella Jensen har jobbet opp mot renholdsbransjen i flere år. Hun forteller om en bransje stappfull av macho-holdninger.
– Vi ser at mellomlederne i en god del av bedriftene har en røffere holdning overfor kvinner. Kanskje er sjefene selv utenlandske, sier Jensen.
Kvinner er ennå i flertall blant de ansatte og de mest utsatte i bransjen, men også menn utnyttes. Som den unge utenlandske mannen som ble sexslaven til sin kvinnelige sjef. Historien endte med at hun fikk sparken mens han fortsatte i jobben. Arbeidsmandsforbundet var involvert i saken.
– Trolig er seksuell trakassering enda mer tabu å snakke om for menn, tror Jensen.
– Dette er maktmisbruk på ville veier. Det er arbeidsgivers plikt å forhindre seksuell trakassering, fortsetter hun.
• Hver femte ansatte i hotell- og restaurantbransjen har opplevd sex-trakassering på jobb
Dro hjem med skyhøy gjeld
Det finnes nok av eksempler der lovnader om en bra jobb ikke oppfylles.
– Folk betaler bakmenn i dyre dommer for å komme seg til Norge, og når de først er her, får de ikke hva de har blitt lovet. Mange vil ha hjelp til å komme seg ut av arbeidsforholdet selv om de ønsker å fortsette livet i Norge, forteller saksbehandler Gunnar Eriksen.
En kvinne satte seg i stor gjeld i det kriserammede hjemlandet for å reise hit, hvor hun var blitt lovet jobb med god lønn. Arbeidsforholdet viste seg å være alt annet enn det hun var forespeilet. I dyre Norge satte hun seg i ny gjeld for å få råd til å bo. Til slutt klarte hun å komme seg tilbake til hjemlandet igjen. Ikke rikere, men med mer gjeld. Arbeidsmandsforbundet ga råd i kvinnens sak, som blir omtalt som et «gråsonetilfelle».
Mer samarbeid på tvers
Ofrene tar gjerne først kontakt med frivillige organisasjoner som Røde Kors og Caritas, som også tilbyr veiledning på området. Deretter kontaktes kanskje Arbeidsmandsforbundet. Gunnar Eriksen mener dette samarbeidet bør styrkes, noe også Røde Kors tar til orde for (se undersak).
Eriksen mener videre at det er for enkelt å bli gjodkjent som renholdsbedrift.
– Etter konkurs er det for lett å starte opp en ny bedrift i en bekjents navn, sier Eriksen.
Steve Mutch er regionalt verneombud i hotell, restaurant og renhold (HRR). Han besøker 150 renholdsbedrifter på Østlandet i løpet av et år. Mutch er enig i at det er for enkelt å bli godkjent i dag, men at det jobbes for å gjøre godkjenningene strengere.
– Mange ansatte i bransjen behersker ikke norsk, svært få er organiserte og de kjenner ikke arbeidslivets regler, sier Mutch.
Politiets oppgave å bekjempe
Menneskehandel er en alvorlig form for kriminalitet, som innebærer grove krenkelser av menneskerettighetene. Det er politiets ansvar å bekjempe menneskehandel, sette iverk sikkerhetstiltak og sikre ofrenes rettigheter i straffesaker, heter det på politi.no.
Antall rapporterte ofre som er antatt utnyttet innen tvangsarbeid og tvangstjenester, gikk ned fra 32 prosent i 2014 til 29 prosent av samtlige former for menneskehandel i 2015. Flertallet av rapporterte ofre er fortsatt kvinner som utnyttes til prostitusjon og andre seksuelle formål. Dette står i 2015-rapporten til Koordineringsenheten for Ofre for Menneskehandel (KOM), en egen enhet underlagt Politidirektoratet. På verdensbasis ble 60 millioner registrert som flyktninger, asylsøkere og internt fordrevne i 2014. KOM påpeker at mange av disse tilhører sårbare grupper som kan bli utnyttet i menneskehandel, noe som også gjelder for dem som er i Norge.
KOM påpeker at mange ofre eller andre vitner ikke tør å forklare seg. Forskningsavdelingen ved Politihøgskolen skal nå evaluere politiets innsats mot menneskehandel.
Sosial dumping:
Begrepet knyttes til arbeidsinnvandring hvor utenlandske arbeidstakere får vesentlig dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn de nasjonale arbeidstakerne. Brukes også om generell reduksjon i lønninger innen et felt som følge av tilgang på billig utenlandsk arbeidskraft.
wikipedia.no
Menneskehandel:
Forekommer når en person utnytter en annen til prostitusjon eller andre seksuelle formål, tvangsarbeid eller tvangstjenester, som tigging, krigstjeneste i fremmed land eller organhøsting gjennom tvang, vold, trusler, forledelse eller misbruk av personens sårbare situasjon. Et offer for menneskehandel kan omfatte alle mennesker.
politi.no
Røde Kors vil samarbeide mer med fagbevegelsen
Mye av forebyggingen kan gjøres av fagforbundene, mener Kristin Strøm.
Strøm jobber for Røde Kors-prosjektet «Rett til å bli sett». De tilbyr oppfølging og støtte til mulige ofre for menneskehandel «i alle utnyttelsesformer». De har et godt samarbeid med Arbeidsmandsforbundet, men ønsker å jobbe enda tettere med fagbevegelsen. Strøm mener mye av forebyggingen mot menneskehandel kan gjøres av fagforeninger.
– Det kan være i form av informasjonsarbeid for å øke kunnskapsnivået om tvangsarbeid. Fagforeninger har også en viktig rolle i å avdekke tilfeller av arbeidsutnyttelse og å informere mulige ofre om rettigheter, sier Strøm.
SAMARBEID: Kirstin Strøm i Røde Kors' «Rett til å bli sett» ønsker mer samarbeid med fagbevegelsen.
Privat
Strøm mener det i dag er for enkelt å sette merkelappen «sosial dumping» der tilfellene er – eller grenser mot å være – menneskehandel.
– Det kan være vanskelig å skille mellom menneskehandel og sosial dumping. Altfor ofte erfarer vi at mulige ofre for tvangsarbeid ikke har fått informasjon om rettighetene sine, sier Strøm.
Det avgjørende skillet mellom sosial dumping og menneskehandel er om arbeidsgiver tar i bruk trusler, vold eller misbruker ansattes sårbare situasjon for å holde dem i arbeidsforholdet. Å være offer for menneskehandel utløser mange rettigheter i Norge, sier hun. Det er politiets ansvar å bekjempe menneskehandel.
Ofre for menneskehandel har krav på informasjon og bistand, fastslår Strøm.
Dette er en sak fra
Vi skriver om og for arbeidsfolk i blant annet anlegg, vakt, renhold, asfalt og bergverk.
Flere saker
Sosial dumping:
Begrepet knyttes til arbeidsinnvandring hvor utenlandske arbeidstakere får vesentlig dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn de nasjonale arbeidstakerne. Brukes også om generell reduksjon i lønninger innen et felt som følge av tilgang på billig utenlandsk arbeidskraft.
wikipedia.no
Menneskehandel:
Forekommer når en person utnytter en annen til prostitusjon eller andre seksuelle formål, tvangsarbeid eller tvangstjenester, som tigging, krigstjeneste i fremmed land eller organhøsting gjennom tvang, vold, trusler, forledelse eller misbruk av personens sårbare situasjon. Et offer for menneskehandel kan omfatte alle mennesker.
politi.no
