I dag finnes fire lover som skal beskytte ulike grupper mot diskriminering: likestillingsloven, diskrimineringsloven om etnisitet, diskriminerings- og tilgjengelighetsloven og diskrimineringsloven om seksuell orientering. Disse fire vil regjeringen slå sammen til én lov.

– Én felles lov vil gi et mer enhetlig vern enn det vi har i dag. Loven vil gi tydeligere regler som gjør den mer tilgjengelig for den enkelte, og regelverket vil bli enklere å håndheve, sier barne-, likestillings- og inkluderingsminister Solveig Horne i en pressemelding.

Forslag opp av skuffen

Det var Diskrimineringslovutvalget som i 2009 anbefalte å lage én felles diskrimineringslov. Forslaget ble imidlertid lagt i en skuff av daværende barne-, likestillings- og inkluderingsminister Audun Lysbakken. Nå har statsråd Solveig Horne hentet det fram fra skuffen igjen, og i dag ble forslaget sendt ut på høring.

LO lover kamp til døra

LO er sterkt kritisk til å samle alle lovene i én lov. I sin 1. mai-tale i 2014 lovet LO-leder Gerd Kristiansen at Solveig Horne ville få «kamp til døra» dersom hun prøver å fjerne likestillingsloven. For så lenge det ikke er likestilling i Norge, er det behov for en egen likestillingslov, mener LO.

– Likestillingsloven har kvinnene selv fightet fram, og den skal liksom fjernes med et pennestrøk? Som kvinnfolk i 2014 så må vi ikke godta det. Da skal vi ut i gatene igjen. Det skal jeg love deg, uttalte Kristiansen til Dagsavisen den gang.

Vil fjerne redegjørelsesplikten

Det er særlig tre ting LO reagerer på i det nye forslaget: For det første vil bestemmelsen i likestillingsloven om at den «tar særlig sikte på å bedre kvinners stilling» bli borte. I stedet foreslår regjeringen en «nøytral» formålsparagraf.

– Dette er veldig uheldig, og kan være i strid med FNs kvinnekonvensjon som Norge har ratifisert, sier LOs førstesekretær, Peggy Hessen Følsvik, til LO-Aktuelt.

For det andre vil regjeringen begrense private bedrifters aktivitets- og redegjørelsesplikt. Denne plikten innebærer at virksomhetene er forpliktet til å jobbe for likestilling, og større virksomheter må også redegjøre for hvordan det jobbes med likestilling på arbeidsplassen.

For det tredje stiller regjeringen spørsmålstegn ved om loven skal gjelde diskriminering i familien og i personlige forhold, ettersom et slikt forbud vil være vanskelig å håndheve.

Alt i alt mener LO at lovforslaget vil innebære en svekkelse av arbeidet med likestilling.

– Dette er nedslående. Forslaget bekrefter bare at vi har en regjering som ikke vil jobbe for likestilling, sier Peggy Hessen Følsvik i LOs ledelse.

Les også: LO: – Regjeringen har ingen likestillingspolitikk

FrP: – Innholdet viktigst

Regjeringen står imidlertid fast på at diskrimineringsvernet for kvinner vil bli like godt med én felles lov. Statssekretær i Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet, Kai-Morten Terning (FrP), skriver i en e-post til LO-Aktuelt:

– Vi mener at én felles diskrimineringslov vil gi et bedre vern mot diskriminering og at det er innholdet i loven som er viktig, ikke hvor mange lover vi har. De aller fleste høringsinstansene støttet Diskrimineringslovutvalgets forslag om å samle diskrimineringslovgivningen i én lov, da dette var ute til høring i 2009.

Høringsfristen er 22. januar 2016.