Statsbyggs erfaring er at entreprenører forsøker å finne smutthull i lovverket for å leie inn arbeidskraft.
Erlend Angelo
Statsbygg om nye innleieregler:
Norges største utbygger sliter med å få entreprenørene til å følge loven
Fra 1. januar ble det forbudt å leie inn arbeidskraft uten avtale med de tillitsvalgte. Statsbygg har samme erfaring som Fellesforbundet: Entreprenørene bryr seg ikke om de nye innleiereglene.
torgny@lomedia.no
Statsbygg er Norges største utbygger, men de har opplevd at leverandørene deres, de store entreprenørbedriftene, ikke bryr seg om de nye reglene for bruk av bemanningsbyråer.
Fra nyttår ble regelverket for innleie av arbeidskraft kraftig strammet inn. Fra 1. januar i år ble det kun lovlig å leie inn fra bemanningsbransjen når innleiebedriften har tariffavtale. I tillegg må innleien være avtalt skriftlig med tillitsvalgte.
p
Forstår ikke
Da Statsbygg i vinter spurte entreprenørene om hvordan de ville innrette seg i forhold til det nye lovverket, fikk de til svar enten at de hadde tenkt å fortsette som før eller finne et smutthull slik at de fortsatt kunne leie inn arbeidskraft.
– Intensjonene i arbeidsmiljøloven som trådde i kraft fra 1. januar, følges ikke. Om det er fordi en ikke ønsker det, ikke forstår det eller evner det, vet vi ikke, men her har vi et behov for å stramme til, sa administrerende direktør i Statsbygg, Harald Nikolaisen.
Dette kom fram da Statsbygg hadde et frokostmøte for å gjennomgå selskapets nye seriøsitetsbestemmelser.
Saken fortsetter under bildet.
Administrerende direktør i Statsbygg, Harald Vaagaasar Nikolaisen, ser at det er behov for å presisere i kontrakten at entreprenørene må følge norsk lov.
Geir Anders Rybakken Ørslien / Statsbygg
Presiserer i kontrakten
Opprinnelig hadde ikke Statsbygg tenkt at det var nødvendig å ta inn bestemmelser om innleie i kontrakten, fordi lovverket er så tydelig på hvordan innleie skal foregå. Men etter å ha sett entreprenørenes motvilje mot å følge loven, bestemte de seg for å presisere i kontrakten hvilke krav de som leverer tjenester til Statsbygg, skal følge.
For det første stiller Statsbygg krav om at minimum 80 prosent av arbeidet skal utføres av fast ansatte med reell stillingsprosent. De skal være ansatte hos entreprenørene, og innleid arbeidskraft teller ikke med når en skal regne seg fram til 80 prosent.
For det andre forlanger Statsbygg at innleide fra bemanningsforetak skal være ansatt med reell stillingsprosent, minst 80 prosent stilling. Dessuten skal entreprenøren fremlegge dokumentasjon på at er gjort en gyldig avtale med de tillitsvalgte. Avtale med de tillitsvalgte er det kravet arbeidsmiljøloven stiller for at det skal være lovlig innleie.
Kan miste jobben
For det tredje krever Statsbygg også at det i hvert arbeidslag skal være fast ansatte fagarbeidere. I arbeidsmiljøloven er det bestemmelser om at vikarer skal få lik behandling som de fast ansatte, det såkalte likebehandlingsprinsippet.
Ved kontroller har Statsbygg møtt hele arbeidslag med innleide. Da er det vanskelig å likebehandle når det ikke er noen fast ansatte å sammenligne lønns- og arbeidsforhold med.
Brudd på disse bestemmelsene kan få alvorlige konsekvenser for entreprenøren. Hvis Statsbygg finner brudd, stopper de arbeidet for entreprenørens regning og risiko. I verste fall kan det føre til at kontrakten sies opp.
p
Må følge loven
– Vi har en soleklar forventning om at entreprenørene følger intensjonen i loven, sier administrerende direktør Jon Sannes i Byggenæringens landsforbund (BNL) i en kommentar til Statsbyggs erfaringer.
Han sier at også de så at mange entreprenører ikke fulgte de nye reglene fra 1. januar, og gikk derfor sammen med Fellesforbundet for å lage anbefalinger overfor entreprenørene.
BNL og Fellesforbundet mener at det er viktig å styrke planleggingskulturen slik at en kan planlegge økt bemanning i god tid. De ansatte skal være ansatt i minst 80 prosent stilling og ha gjennomført grunnleggende HMS-kurs.
– Selvfølgelig skal bedriftene følge lovverket, slår Sandnes fast.
Misforstått med vilje
Han forteller at BNL hver eneste uke gir råd til bedrifter om det nye regelverket.
– Mange har misforstått. Om det er med vilje eller ikke, skal ikke jeg uttale meg om, sier han.
– Selv Statsbygg som er en så stor aktør klarer ikke å få entreprenørene til å etterleve det nye regelverket, konstaterer leder i Oslo bygningsarbeiderforening, Petter Vellesen.
Han var til stede på møtet, og hørte gjennomgangen av virksomhetens seriøsitetsbestemmelser.
Vil bli tatt seriøst
– At innleiebransjen ikke vil følge reglene, har vi visst lenge. Men Statsbyggs erfaringer viser at også entreprenørene vrir seg unna og leter etter smutthull, sier Vellesen.
p
Uansett anstrengelsene fra BNL og Fellesforbundet, ser det ikke ut som om entreprenørene vil forandre praksis. Noen entreprenører strekker seg langt for å finne hullene.
Vellesen la også merke til at Statsbyggs erfaring er at det er blant de innleide de finner lovbrudd og overtramp.
– Det er vanskelig å få bemanningsbransjen til å oppføre seg som vanlige arbeidsgivere, til tross for at de forlanger å bli tatt seriøst, sier fagforeningslederen.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin