Arbeidslivet ingen adgang
Arbeidslivet er så godt som stengt for utviklingshemmede. Hvem bryr seg egentlig?
solfrid.rod@lomedia.no
Ikke veldig mange, hvis vi skal tro den offentlige debatten og den nylig avholdte stortingshøringen om utviklingshemmedes levekår.
I 1991 var det tverrpolitisk enighet om at utviklingshemmede skulle inkluderes i arbeids- og samfunnsliv. 23 år seinere er nesten ingen av dem i ordinært arbeid. Ikke alle utviklingshemmede kan jobbe, men det er ingen grunn til at så mange skal stå utenfor.
Noen har det som ligner på en jobb i kommersielle virksomheter, der de for eksempel pakker malerverktøy og utstyr til digital-tv, men med en såkalt oppmuntringslønn som indikerer at det egentlig ikke er arbeid, men mer et slags sosialt tiltak, noe å fylle dagene med. «Med svært få unntak er arbeidet som personer med utviklingshemming utfører innrammet på en måte som sår tvil om det virkelig er arbeid», konkluderer forskerne Sylvia Söderström og Jan Tøssebro, som har studert utviklingen over tid.
De konkluderer med at den statlige arbeidsmarkedsetatens innsats for å inkludere utviklingshemmede i arbeidslivet falt betraktelig fra 2001 til 2010. Samtidig ble mange kommunale tiltak, som i utgangspunktet handlet om produksjon, erstattet av mer aktivitetslignende tiltak. Andelen utviklingshemmede som ikke har noen dagaktivitet øker jevnt. Og ikke overraskende: Lønnsveksten for utviklingshemmede ligger klart under lønnsveksten for befolkningen for øvrig.
Altså er det all grunn til full alarm, særlig når vi vet at heller ikke de andre målene fra ansvarsreformen er innfridd, snart 25 år etter at den ble vedtatt. Sentralinstitusjonene er riktignok lagt ned, men mange kommuner er på full fart tilbake til institusjonstida, fordi de mener det er effektivt å bygge stort.
Denne nedslående utviklingen var bakteppet for stortingsmeldingen Frihet og likeverd, som kom i fjor, og høringen på Stortinget i forrige uke. Med et par unntak, som KS, vitnet høringsprogrammet om at utviklingshemmedes levekår er for spesielt interesserte. Autismeforeningen var der, det var også Norsk Nettverk for Down Syndrom og Landsforbundet for utviklingshemmede og pårørende (LUPE). De gjør alle en god jobb, og tok selvsagt opp viktige spørsmål, men deltakerlista underbygger inntrykket av at dette er de smale nisjeorganisasjonenes domene, og ikke noe som opptar tunge aktører i arbeids- og samfunnsliv.
Ville det ikke vært naturlig at LO var der, gitt at en gruppe mennesker systematisk holdes utenfor arbeidslivet? FO, som er en del av LO, og som organiserer vernepleiere, var på plass. Men kunne sikkert gjerne tenkt seg å ha LO i ryggen. Fagforbundet, som også har mange medlemmer i tjenestene til utviklingshemmede, var ikke der. Det var heller ikke Utdanningsforbundet eller Skolenes landsforbund.
I den grad utviklingshemmede dukker opp i offentligheten, handler det mye om hvordan moderne teknologi kan forhindre at de i det hele blir født. Medieoppslag om at de er blide og søte er også en evig gjenganger. At de er systematisk utestengt og at Norge aldri har fulgt opp egne vedtak om å inkludere dem, det hører vi sjelden om. Noen må løfte utviklingshemmede ut av nisjene, ut av veldedighet og helse- og omsorg. Hvem skal plukke opp den hansken om ikke fagbevegelsen, som er tuftet på solidaritet, som organiserer folk i alle bransjer og som har betydelig påvirkningskraft på arbeids- og samfunnsliv?
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard