JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Justis- og beredskapsminister Monica Mæland (H) forsvarer pengekutt, tross gjentatte advarsler fra fengsels-Norge.

Justis- og beredskapsminister Monica Mæland (H) forsvarer pengekutt, tross gjentatte advarsler fra fengsels-Norge.

stortinget.no

Isolasjon i fengslene: Regjeringen «tar det på alvor», men vil ikke øke bemanningen

Justisminister Monica Mæland (H) presses for å få nok folk på jobb i fengslene.



22.04.2020
19:55
23.04.2020 07:23

edv@lomedia.no

Stortinget vedtok onsdag enstemmig å stille seg bak Sivilombudsmannens bekymringsmelding om bruk av isolasjon i norske fengsler. Det betyr at rapporten legges til grunn for regjeringens videre arbeid.

Den omfattende isolasjonsbruken i fengslene skyldes ikke innsattes dårlige oppførsel. Den skyldes i stor grad praktiske og økonomiske grunner. Det kan ikke Norge være bekjent av, advarer Stortingets kontroll og konstitusjonskomité. Sivilombudsmannens rapport slår alarm om at

• over 200 innsatte har sittet innelåst på cella mer enn 22 timer per døgn, over halvparten uten vedtak

• nesten 900 innsatte tilbringer over 16 timer på cella

• i helgene er tallet høyere, da over halvparten holdes innelåst mer enn 16 timer

• isolasjon øker faren for psykisk sykdom samtidig som helsetilbudet i fengslene er kritisk dårlig

«Jonathan» (19) har sittet så lenge isolert på cella si at han har begynt å miste språket

– Det er positivt at en samlet komité nå ser utfordringene. Mælands respons var hakket bedre enn det fra forrige justisminister, men det sitter tydeligvis langt inne å si at manglende bemanning er en hovedårsak til problemet med isolasjon. Vi har fortsatt et stykke arbeid å gjøre med å realitetsorientere politisk ledelse sier forbundsleder Asle Aase i Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund (NFF).

Asle Aase, leder i NFF.

Asle Aase, leder i NFF.

Ole Palmstrøm

Regjeringen har siden 2015 strammet inn på pengebruken i norske fengsler. Ifølge opposisjonspartiene, de ansattes fagforeninger og fengselsledere bidrar det til å forsterke bruken av isolasjon. Det skjer også overfor sosialt sårbare og psykisk syke innsatte.

Kallmyr går for maks 22 timer isolasjon per døgn

Ifølge NFF utgjør kuttene under den såkalte Avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen i staten (ABE) samt pålagte tiltak innenfor eget budsjett hele 400 millioner kroner i kriminalomsorgen. Det har ifølge forbundet presset bemanningen ned til et minimum av det som er forsvarlig.

FNs torturkomité anbefalte i 2018 at kriminalomsorgen ble unntatt fra ABE-kuttene.

Celle i Oslo Fengsel, restriktiv avdeling A1. Cellen er på 8 kvadratmeter.

Celle i Oslo Fengsel, restriktiv avdeling A1. Cellen er på 8 kvadratmeter.

Anette Karlsen

Justisministeren forsvarer kuttene

– Hvis det er ABE-reformen det siktes til, er jeg en stor tilhenger av effektivisering i staten. Dette er ikke penger som forsvinner ut av statsbudsjettet. Det er mulighet for at det bidrar inn til et handlingsrom som så deles ut til prioriterte områder, svarte Monica Mæland på spørsmål om hvorfor regjeringen fortsetter med flate kutt i kriminalomsorgen.

Dag Terje Andersen (Ap) likte svaret dårlig.

– Pengene forsvinner kanskje ikke ut av statsbudsjettet, men ut av fengslene. Når statsråden skryter av ABE-reformen og vil fortsette med flate, blinde kutt i fengselssektoren, så betyr det at de menneskene som står i den situasjonen hver dag med psykiatri og isolasjon må håndtere det med stadig mindre ressurser, sa Andersen.

Dag Terje Andersen (Ap)

Dag Terje Andersen (Ap)

stortinget.no

Innstrammingene har skjedd til tross for at en økonomisk analyse i 2017 påpekte at ytterligere kutt under avbyråkratiserings- og effektiviseringsreformen (ABE) ville ramme fengslenes førstelinje. Det vil si innholdet i soningen og den daglige kontakten mellom innsatte og fengselsbetjenter.

Ifølge NFF er budsjettene under sittende regjering så stramme at det blir færre folk på jobb i høysikkerhetsfengslene, dermed færre fengselsbetjenter til å sikre fellesskapsarealene, og dermed mindre tid per innsatt ute av cella. Resultatet er isolasjon.

Regjeringen har ifølge Monica Mæland arbeidet målrettet for å redusere isolasjon gjennom å modernisere bygningsmassen, lage et nytt datasystem som bedre registrerer tidsbruken og å forsterke tilsynsrådene i kriminalomsorgen. Helseminister Bent Høie (H) redegjorde for det forpliktende samarbeidet som er igangsatt mellom fengslene og helsetjenesten.

Krever at regjeringen tar ansvar

– De er nødt til å låse innsatte inne på cellene sine istedenfor å tilby god rehabilitering, sa Petter Eide (SV) under stortingsdebatten.

Petter Eide (SV)

Petter Eide (SV)

stortinget.no

Komitémedlemmer fra regjeringspartiene Høyre og Venstre samt støttepartiet Frp hadde da ytret sin bekymring over isolasjon i fengslene. Eide var ikke fornøyd.

– Mens alle regjeringspartiene er bekymret for ulovlig isolasjon, så er de samme representantene også ansvarlig for bevilgninger som faktisk fører til menneskerettighetsbrudd. De representantene som er bekymret, har samtidig bevilget så lite penger til kriminalomsorgen at det fører til en del av disse forholdene. Det er svært alvorlig, sa Eide.

Lene Vågslid (Ap) advarte mot at det som var ment som kutt i statlig byråkrati, nå betyr kutt i det rehabiliterende innholdet i fengslene.

Lene Vågslid (Ap)

Lene Vågslid (Ap)

stortinget.no

– Hvis det fra justisministeren er en forståelse i Justisdepartementet at denne rapporten ikke handler om ressurser, så må en lese rapporten en gang til, sa Vågslid.

Lover ikke mer penger

– Jeg tar veldig på alvor det som er påpekt. Det er ikke kuttet i budsjettet, man har fått tilført ressurser hvert eneste år, sa Monica Mæland.

– Jeg lover ikke mer penger til kriminalomsorgen. Det er et budsjettspørsmål som må ses på i en helhetlig sammenheng. Men vi kan se på hvordan pengene brukes, hvordan kriminalomsorgen ledes. Jeg kommer ikke til å love å ta opp igjen programtilbudene, sa justisministeren.

Asle Aase i NFF er utålmodig.

– Jeg tror ikke de som jobber på gulvet i fengslene skjønner mye av det når regjeringen hevder at aktiviteten og innholdet i fengslene har økt. Hvis ikke regjeringen selv klarer å gjøre noe med isolasjon i fengslene, så må Stortinget vise dem veien. De må slutte å tåkelegge, og isteden bla opp.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
22.04.2020
19:55
23.04.2020 07:23



Mest lest

DROPPER ORDNING: Etter evaluering av ordningen og dialog med tillitsvalgte velger Jysk-ledelsen å kutte ut personlig tilbakemelding på iPadene.

DROPPER ORDNING: Etter evaluering av ordningen og dialog med tillitsvalgte velger Jysk-ledelsen å kutte ut personlig tilbakemelding på iPadene.

Jysk

Butikkarbeidere følte seg presset. Nå dropper Jysk omstridt ordning

ULØNNET: For at Rebekka Kronstad Henriksen skal kunne amme datteren Sarah, må hun ta ulønnet permisjon fra jobben. Det går ut over økonomi og rettigheter.

ULØNNET: For at Rebekka Kronstad Henriksen skal kunne amme datteren Sarah, må hun ta ulønnet permisjon fra jobben. Det går ut over økonomi og rettigheter.

Cathrine Kahrs

Rebekka (33) må ta ulønnet permisjon for å kunne amme datteren

Innsyn i et dokument skal normalt ta tre dager. UDI og departementene brukte nesten et år på å gi innsyn i dokumentet til høyre. Da var både arbeidssted, arbeidsgivers og arbeidstakers navn sladdet. Da viste det seg at FriFagbevegelse hadde hatt dokumentet i usladdet versjon i to år.

Innsyn i et dokument skal normalt ta tre dager. UDI og departementene brukte nesten et år på å gi innsyn i dokumentet til høyre. Da var både arbeidssted, arbeidsgivers og arbeidstakers navn sladdet. Da viste det seg at FriFagbevegelse hadde hatt dokumentet i usladdet versjon i to år.

Torgny Hasås

UDI hemmeligholder navn på useriøs arbeidsgiver

TRIST: Inger Kristin Byberg i SSP er skuffa over dommen i Arbeidsretten, og at tilsette som har jobba i bransjen i tjue år ikkje skal ha krav på meir enn minstelønn

TRIST: Inger Kristin Byberg i SSP er skuffa over dommen i Arbeidsretten, og at tilsette som har jobba i bransjen i tjue år ikkje skal ha krav på meir enn minstelønn

Tormod Ytrehus

Hotell- og restaurant-arbeidarar tapte lønnskamp: – Klar beskjed om at vi ikkje er så mykje verd

Colourbox

Disse får minimum 10.000 kroner i lønnsøkning

FORUS: 68 ansatte vil miste jobben på skjærelinjene til Nortura i Stavanger.

FORUS: 68 ansatte vil miste jobben på skjærelinjene til Nortura i Stavanger.

Erlend Angelo

Nortura sier opp 147 ansatte: – Siste ord er ikke sagt

Sissel M. Rasmussen

SAS-ansatte leverte inn uniformene i protest: Nå har de Stortinget i ryggen

Jan-Erik Østlie

Henrik Asheim er redd LO skal få for stor makt

IKKE REPRESENTERT: Leder for Fellesforbundet i Nord-Rogaland, Steffen Høiland (til venstre) mener det er påfallende at det største forbundet i privat sektor, Fellesforbundet, ikke har noen i regjeringsapparatet. Han får støtte fra forbundskollegaene Svein Erik Veie og Tommy Rannov Nystad.

IKKE REPRESENTERT: Leder for Fellesforbundet i Nord-Rogaland, Steffen Høiland (til venstre) mener det er påfallende at det største forbundet i privat sektor, Fellesforbundet, ikke har noen i regjeringsapparatet. Han får støtte fra forbundskollegaene Svein Erik Veie og Tommy Rannov Nystad.

Erlend Angelo

Tillitsvalgte kritiserer Støre: – Henter inn for mange karrierepolitikere

PÅ VEI MOT FAGBREV: Det blir mange biler å shine fram mot fagbrev i 2023 for Robin Sharma. Den 1. august startet han som lærling i bilpleiefaget.

PÅ VEI MOT FAGBREV: Det blir mange biler å shine fram mot fagbrev i 2023 for Robin Sharma. Den 1. august startet han som lærling i bilpleiefaget.

Tormod Ytrehus

Robin (17) er Norges første bilpleie-lærling

STYRKE Nav: Støre-regjeringa har skrevet en lang liste over hva de vil endre i Nav. Det er uklart når Nav-direktør Hans Christian Holte får en konkret bestilling fra den nye politiske ledelsen å jobbe med for å sette endringer ut i livet.

STYRKE Nav: Støre-regjeringa har skrevet en lang liste over hva de vil endre i Nav. Det er uklart når Nav-direktør Hans Christian Holte får en konkret bestilling fra den nye politiske ledelsen å jobbe med for å sette endringer ut i livet.

Werner Juvik

Nav-sjefen: Regjeringa har «store og gode ambisjoner» for Nav

Eirik Dahl Viggen

Ila-ansatte gikk flere tusen i minus da arbeidsplassen ble midlertidig flyttet: Dette ble løsninga

Tormod Ytrehus

SAS-ansatte leverer inn uniformen i protest: – Ledelsen har gått til krig mot sine ansatte

Debatt

Trygge og gode arbeidsplasser kommer ikke av seg selv. De kommer fra fagforeningene, skriver Knut-Johannes Berg.

Trygge og gode arbeidsplasser kommer ikke av seg selv. De kommer fra fagforeningene, skriver Knut-Johannes Berg.

Bjørn Grimstad

«Når anbud blir et samfunnsproblem»

KAN SMILE: De tillitsvalgte ved Ringnes-anlegget på Gjelleråsen utenfor Oslo er meget fornøyd med at Ringnes beholder distribusjonen av varene selv. Fra venstre Roar Ellingvåg, Rune Christensen, Anita Andersen, Erik Torkelsen og Leif Ritter.

KAN SMILE: De tillitsvalgte ved Ringnes-anlegget på Gjelleråsen utenfor Oslo er meget fornøyd med at Ringnes beholder distribusjonen av varene selv. Fra venstre Roar Ellingvåg, Rune Christensen, Anita Andersen, Erik Torkelsen og Leif Ritter.

Erlend Angelo

Sosial dumping, ropte Ringnes-ansatte. Nå er 200 arbeidsplasser reddet

(Illustrasjonsfoto)

(Illustrasjonsfoto)

Leif Martin Kirknes

Hvor mye strøm kan vi lage ved å oppruste norske vann­kraft­verk?

Fersk finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp) sier at staten skal bidra til reduserte lønninger blant toppledere.

Fersk finansminister Trygve Slagsvold Vedum (Sp) sier at staten skal bidra til reduserte lønninger blant toppledere.

Tri Nguyen Dinh

Vedum vil fryse lederlønninger i staten

Kommentar

Næringsminister Jan Christian Vestre er et eksempel til etterfølgelse, skriver ANB-redaktør Kjell Werner.

Næringsminister Jan Christian Vestre er et eksempel til etterfølgelse, skriver ANB-redaktør Kjell Werner.

Sissel M. Rasmussen

«Den norske modellen er truet»

Debatt

Bakgrunnen for streiken er at kulturarbeiderne mener pensjonsordningen i sektoren slår ut urettferdig for kvinner, sammenlignet med menn.

Bakgrunnen for streiken er at kulturarbeiderne mener pensjonsordningen i sektoren slår ut urettferdig for kvinner, sammenlignet med menn.

Musikkultur

«Bussjåførene vil gjerne streike for kulturarbeidernes pensjon»

Connie Ravndal, betongarbeider i Implenia.

Connie Ravndal, betongarbeider i Implenia.

Jan Inge Haga

Nå har Connie (27) krav på egen damegarderobe, men hun mener det ikke er nok


Flere saker