ENDELIG: Næringsminister Torbjørn Røe Isaksen vil med en lov om god handelsskikk blant annet redusere konfliktnivået i daglig- varebransjen.
Sissel M. Rasmussen
Lov om god handelsskikk:
Tre kjeder dominerer matmarkedet totalt. Dette vil ministeren gjøre
Her er forslaget som kan endre norsk matvarehandel.
jan.erik.ostlie@lomedia.no
Flere av aktørene i matvare- og næringsmiddelbransjen har lenge ønsket seg en lov om god handelsskikk. Nå er et nytt lovforslag ute på høring.
Regjeringen sendte i slutten av april ut en ny lov om god handelsskikk. Den forrige regjeringens lovforslag ble lagt i en skuff av solbergregjeringen. Etter hvert ble det politisk uholdbart. Regjeringen snudde.
p
– Målet med loven er ryddigere forhandlinger og mer forutsigbare avtaler. Vi ønsker bedre utvalg i dagligvarebutikkene og lavere priser til forbrukerne, sier næringsminister Torbjørn Røe Isaksen (H) i en pressemelding.
Lovforslaget er nå ute på høring med frist 7. juni. Både NNN og LO er høringsinstanser.
Slik er forslaget:
Loven krever at avtalene som inngås mellom dagligvarekjeder og deres leverandører er skriftlige og fullstendige. En av partene kan ikke gjøre ensidige endringer i en avtale.
Loven slår fast at partene i forhandlinger skal gi hverandre den informasjonen som kreves for å skjønne hva avtalen betyr for dem. Dette kan for eksempel være informasjon om grunnlaget for beregning av rabatter.
Forretningshemmeligheter som utveksles som ledd i et samarbeid, skal ikke kunne benyttes som springbrett for lansering av kopiprodukter:
Der en part har gjort en investering i tillit til et samarbeid, skal den andre parten opptre på en måte som ivaretar de berettigede forventingene som lå til grunn for investeringen.
Avtaler mellom dagligvarekjeder og leverandører skal inneholde regler om ansvar for håndtering av svinn og reklamasjoner, og om oppsigelser og fjerning av varer fra sortiment.
Det er forbudt å benytte forretningsmetoder som kan fremkalle alvorlig frykt, for eksempel trusler om utilbørlige represalier eller spredning av usann informasjon.
Vil redusere konfliktnivået
NNN har i lang tid pekt på mange utfordringer i matvare- og næringsmiddelbransjen. Ikke minst at det er tre kjeder som dominerer dagligvaremarkedet nesten hundre prosent (Coop, Rema, Norgesgruppen). Næringsdepartementet betegner dette som en «utfordrende konkurransesituasjon». Men peker også på forretningskulturen der «uklare kontrakter kan utnyttes til ensidige endringer av forpliktelser».
– Formålet med den nye loven er å redusere konfliktnivået i dagligvarebransjen. For å få det til, skal vi opprette et dagligvaretilsyn som skal håndheve loven. Løsningen må være billig for skattebetalerne, og gjøre det enkelt for bedriftene å følge den nye loven. Dette har vist seg å fungere for eksempel i Storbritannia, mener Røe Isaksen.
Næringsministeren mener også at en sånn lov ikke er ment å svekke dagligvarekjedenes forhandlingsmakt.
Storbritannia
Forslaget om et tilsyn har vært ønsket av flere, og er nytt i lovforslaget. Næringsdepartementet oppfordrer nå dagligvarebransjen til å komme med innspill til hvordan det nye tilsynet skal organiseres. Om det for eksempel kan samlokaliseres med Forbrukertilsynet, Konkurransetilsynet eller et annet statlig organ.
p
Og apropos den britiske ordningen sier Røe Isaksen følgende:
– I Storbritannia bruker de veiledning og dialog som sitt viktigste virkemiddel for å løse konflikter. Samtidig jobber de med å sikre at utøvelse av forhandlingsmakt skjer på en ryddig måte. Det er vi også veldig opptatt av ved innføring av lov om god handelsskikk i Norge.
Transparens
NNN koordinerer sitt høringssvar med LOs. Av innspillene NNN har gitt til LO mener NNN på et overordnet nivå følgende: «Utviklingen har dessverre gått i negativ retning. Det er ubalanse i maktforholdet mellom leverandørene og dagligvarekjedene, samt store skjevheter i fordelingen av verdiskapningen. Det er riktig å sette inn tiltak for å sikre et velfungerende dagligvaremarked.
Både for å sikre lønnsomhet i bransjen, ut fra et samfunnsmessig perspektiv og for å sikre at det er mulig å opprettholde gode trygge arbeidsplasser, hvor flest mulig ansatte har heltids faste stillinger. Vi er opptatte av at forholdet mellom leverandørene og dagligvarekjedene er transparente og baserer seg på god handelsskikk».
Lovens formål
På et mer konkret nivå mener NNN det er viktig at lovens formål også må dekke opp forhold som berører saker utover rene kontraktsforhold, forbrukervelferd og generelt «god handelsskikk» mellom aktørene. Formålet må inneholde et bredt samfunnsmessig perspektiv for å hindre unødig ressursbruk i verdikjeden.
p
Når det gjelder lovens virkeområde, mener NNN at det må gjøres tydelig at avtaler om leveranser av dagligvarer inneholder spørsmål om logistikk og distribusjon av varer. Logistikk-kostnader mener NNN er en stor del av varenes kostnad og er av stor betydning for dagligvareprodusentenes egen verdikjede idet råvarene er lett fordervelige og krever nøyaktig planlegging.
«Matprodusentene vil uten god kontroll av råvarelogistikken bli påført store kostnader, samt ekstra matsvinn», heter det i NNNs innspill til LO.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard