Merete Jansen

merete.jansen@lomedia.no

Helfo, Helsedirektoratets ytre etat, er under kraftig omstilling. Innen 2021 skal de ned fra dagens 22 til bare seks kontorsteder. Prosessen startet for noen år siden, og det er mange ansatte som har fått nye oppgaver og større ansvar.

p

For enkelte er endringene blitt så store at Norsk Tjenestemannslag (NTL) mener de har krav på høyere lønn. Det har ikke arbeidsgiver vært enig i, og kravene måtte til slutt behandles i Statens lønnsutvalg.

Stor glede

For NTL sin del ble det fremmet krav på vegne av fem ansatte. I tillegg hadde YS og Unio ett medlem hver som de mente burde få lønnsøkning. Alle kravene, så nær som for ett NTL-medlem, ble tatt til følge i utvalget, der det i tillegg til et dommerpanel sitter representanter for både arbeidstakerne og staten som arbeidsgiver. Hovedtillitsvalgt for NTL i Helfo, Einar Hay-Hansson, forteller om brede smil på arbeidsplassen etter avgjørelsen i slutten av desember.

– Ja, de ble selvfølgelig veldig glade!

Ikke bare gikk de opp mellom ett og fire lønnstrinn, som tilsvarer mellom ca 10 000 og 20 000 kroner. Endringen fikk også tilbakevirkende kraft fra 1. oktober 2018.

– Dette ble en ekstra gevinst, for vi hadde selv bare krevd at endringene skulle tre i kraft 1. september 2019, sier Hay-Hansson.

Han er selv en av de fire ansatte som fikk medhold i at han fortjente økt lønn. Han førte saken for kollegene, men satt på gangen da hans egen sak ble lagt fram for lønnsutvalget.

Vesentlige endringer

Slike lønnsjusteringer skal normalt ordnes mellom de lokale partene, gjennom forhandlinger på særlig grunnlag. Dette er regulert gjennom avsnitt 2.5.3 i Hovedtariffavtalen. Her heter det blant annet at «man kan føre forhandlinger dersom det har skjedd vesentlige endringer i de forhold som er lagt til grunn ved fastsetting av stillingenes/ansattes lønn.»

De fem NTL-medlemmene det her er snakk om, hadde skiftet til andre avdelinger. Fagforeningen mente de hadde fått mer komplekse arbeidsoppgaver og større ansvar enn tidligere. Noen hadde for eksempel gått fra å drive attestering og kontroll av fakturaer til å skulle fatte vedtak i legemiddelsøknader.

Fikk ikke støtte

Arbeidsgiver mente på sin side at det dreide seg om endringer som var godt innenfor det en medarbeider må kunne påregne, uten at det er å anse som en vesentlig endring i Hovedtariffavtalens forstand. Man mente videre at de aktuelle personene var riktig lønnet med tanke på oppgaver og ansvar, også om man sammenlikner dem med andre som har de samme oppgavene.

p

Dette synet fikk altså ikke støtte hos flertallet av de elleve medlemmene i Statens lønnsutvalg. De slo fast at seks ansatte i Helfo skulle få lønnsøkning, mens én ble stående på dagens nivå.

Hovedtillitsvalgt Hay-Hansson sier at den ene som «tapte», naturligvis er svært skuffet. Samtidig ser han at det var litt forskjell på kravet til denne ene og de øvrige fire fra egen medlemsmasse.

Følges opp videre

Både arbeidstaker- og arbeidsgiversiden sier vil ta med seg innholdet i kjennelsen i det videre lønnsarbeidet i etaten. Avdelingsdirektør Beate Steen Kolstø i Helfo anerkjenner at partene sammen må arbeide videre med å finne en mer omforent bruk av denne hjemmelen i Hovedtariffavtalen. Hun skriver i en e-post til NTL-magasinet at de har invitert arbeidstakerorganisasjonene lokalt til en prosess med å utforme en ny lønnspolitikk i Helfo.

«Oppfølging av forhandlingshjemlene generelt, og på særlig grunnlag spesielt, vil bli innlemmet i dette arbeidet.»

Hay-Hansson setter pris på at dette arbeidet omsider kan komme i gang, etter at det har vært utsatt flere ganger. Han regner også med å få god nytte av kjennelsen fra Statens lønnsutvalg når de neste lokale lønnsforhandlingene starter før sommeren.

– Vi er fortsatt under omstilling. Allerede fra februar er det flere kontor som legges ned, og da kan det være aktuelt å fremme flere liknende krav, sier Hay-Hansson.

Tar gjerne flere saker

NTL synes det er positivt at slike saker bringes inn for Statens lønnsutvalg. Forbundssekretærene Joachim Frivold og Guro Vadstein som bisto medlemmene i Helfo, tar gjerne imot flere konflikter som trenger en avklaring.

p

Som tillitsvalgt kan Hay-Hansson bekrefte at prosessen ikke er så skummel som man lett kan tro før man har vært gjennom det. Spesielt ikke om man har god bistand fra forbundet i forberedelsene.

– Det er en del arbeid med dokumentasjonen som må legges ved stevningen, men vi fikk god hjelp med blant annet dette, sier han.