JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Utvelgelsen førte til  usikre og frustrerte ansatte, forteller leder Terje Skaarud i NTL Politiet.

Utvelgelsen førte til usikre og frustrerte ansatte, forteller leder Terje Skaarud i NTL Politiet.

Ole Palmstrøm

LO vant over staten: – Fristende å si «hva var det vi sa?»

Nedbemanningsprosessen i Politiets Utlendingsenhet var i strid med styringsretten. Det har Oslo tingrett slått fast.



22.07.2022
06:00
22.07.2022 15:19

guro@lomedia.no

LO vant mot staten i en prinsipiell sak om nedbemanning i Politiets Utlendingsenhet.

Det var under en omfattende nedbemanningsprosess i Politiets Utlendingsenhet (PU) i pandemiårene 2019 og 2020 at ledelsen tok i bruk et nytt poengsystem for å velge ut hvem som skulle bli rammet av kuttene.

Ansatte med lavest poengsum ble omplassert eller mistet jobben.

En kvinnelig ansatt, som er medlem av Norsk Tjenestemannslag (NTL), fikk lav poengsum og ble omplassert til mindre attraktive arbeidsoppgaver på et annet tjenestested. 

Kvinnen var uenig i omplasseringen. Sammen med LO gikk hun til sak mot staten.

– To lange og tøffe år

Dommen kom 15. juli i år og ble først omtalt på LO-advoktenes facebook-side.

Oslo tingrett slo fast at omplasseringen var ugyldig. Kvinnen får tilbake sin opprinnelige stilling og staten må betale alle saksomkostninger.

– Det har vært to lange og tøffe år. Jeg gikk til sak fordi jeg var helt sikker på dette ikke var riktig, sier NTL-medlemmet som ønsker å være anonym. 

Hun føler seg heldig som har fått støtte fra NTL hele veien, uten å føle press om å gå til sak. 

– Det er en rettferdig og god seier for meg selv, men det er bare bittert at det tok så lang tid, sier hun. 

LO-advokat Fredrik Jadar har bistått kvinnen og NTL i retten. Han mener Oslo tingrett har avsagt en ryddig og god dom.

– Høyesterett stiller strenge krav til arbeidsgivers saksbehandling, dokumentasjon og mulighet for etterprøving i nedbemanningsprosesser. Disse kravene hadde arbeidsgiver ikke etterlevd. Erfaringen er at vi har fått en passe streng og konsekvent rettspraksis i favør av arbeidstakerne i denne typen saker, sier til Jadar til Frifagbevegelse.

LO-advokat Fredrik Jadar har bistått NTL og medlemmet i saken mot staten. Han mener tingretten har kommet fram til en ryddig og god dom.

LO-advokat Fredrik Jadar har bistått NTL og medlemmet i saken mot staten. Han mener tingretten har kommet fram til en ryddig og god dom.

Sissel M. Rasmussen

Vurderer anke

Politidirektoratet (POD) på sin side mener at omplasseringen har skjedd på gyldig grunnlag, ifølge advokat Stein-Erik Jahr Dahl i Regjeringsadvokaten. Han representerte staten ved Justis og beredskapsdepartementet i tingretten.

– PODs hovedsyn er at grunnlaget for omplasseringen, herunder vurderingen av de ansattes arbeidsutførelse, tilfredsstiller det alminnelige saklighetskravet og er tilstrekkelig dokumentert, sier han. 

Han forteller at POD vil ta stilling til om de vil anke dommen. 

– POD konstaterer at tingretten har et annet syn på saken og vil ta stilling til ankespørsmålet over sommeren. POD finner ikke grunn til å spekulere i om andre ansatte har planer om å anlegge tilsvarende søksmål i fremtiden, konstaterer han. 

Fikk ikke nok poeng

Nedbemanningen involverte omtrent 700 ansatte i et stort sakskompleks. Utvelgelsen av hvem som ble rammet var basert på et poengsystem, der de ansatte med lavest poengsum ble omplassert eller mistet jobben. 

Denne typen nedbemanningsprosess var den første i politiet gjennom tidene.

Underveis i prosessen ble det utarbeidet prosedyrer for nedbemanning, og disse ble senere brukt som mal for nedbemanning i politietaten. 

Den ble dermed også brukt i nedbemanningsprosessen på Politihøgskolen. 

Kompetanse og hvordan de ansatte utførte arbeidet i sine stillinger var det viktigste kriteriet for utvelgelsen. Arbeidsutførelsen skulle bedømmes av de nærmeste lederne, som ga dem poeng. 

Medlemmet, som nå har vunnet i retten, fikk lav poengsum og ble omplassert til mindre attraktive arbeidsoppgaver på et annet tjenestested. 

Nå forventer NTL at prosedyren endres, ifølge leder Terje Skaarud i NTL Politiet. 

– Prosedyren legger opp til nettopp det dommen er kritisk til; bruk av subjektive kriterier, som igjen fører til manglende transparens og etterprøvbarhet av prosessen. Dette har vært NTLs standpunkt helt fra starten, og vi har påpekt dette utallige ganger, sier han.  

– Det er faktisk fristende å si «hva var det vi sa». 

Han forteller at kriteriene som ble lagt til grunn for utvelgelsen førte til usikre og frustrerte ansatte. 

I strid med styringsretten

Ifølge arbeidsgiver skal omplasseringen av de ansatte ha skjedd i samsvar med arbeidsgivers styringsrett. 

NTL og medlemmet mente derimot at denne saksbehandlingen var i strid styringsretten. Dette var retten enig i. 

– Dommen er viktig fordi den understreker kravet til objektivitet i saksbehandlingen, og ikke minst kravet til etterprøvbarhet av saksbehandlingen innenfor arbeidsgivers styringsrett, selv om dette ikke var en oppsigelsessak, sier leder Kjersti Barsok i NTL. 

Retten fant altså at kriteriet og vurderingen av arbeidsutførelsen ikke tilfredsstilte kravene til objektivitet og etterprøvbarhet som styringsretten krever. 

Barsok forteller at deres tillitsvalgte har lagt ned stor innsats for å forsøke å påvirke arbeidsgiver til å gjennomføre en ryddig prosess, og hjalp en rekke medlemmer med å finne gode løsninger. De sakene som ikke lot seg løse, ble oversendt til LO for vurdering av advokat. Det endte med at LO tok ut søksmål.  

– Siden poengberegning ved utvelgelse ved nedbemanning virker å bre om seg i staten og ellers, er det betryggende å få stadfestet at saksbehandlingen fortsatt må være forsvarlig og etterprøvbar. Forhåpentligvis vil dette få arbeidsgivere til å bruke mer objektive kriterier ved nedbemanning, sier Barsok. 

NTL leser dommen som at staten ikke kan gjennomføre nedbemanninger på denne måten flere ganger.

– Vi i NTL er forkjempere for ryddige og transparente prosesser og objektive kriterier dersom en nedbemanning er nødvendig. Dette handler både om en rettferdig og forutsigbar behandling av de ansatte, stillingsvernet og om aksept og ro i organisasjonen i etterkant av nedbemanninger, understreker NTL-lederen.

22.07.2022
06:00
22.07.2022 15:19



Mest lest

Hun har politisk ansvar for mye, også pensjonssystemet. Nå får Tonje Brenna høre det fra Pensjonistforbundet.

Hun har politisk ansvar for mye, også pensjonssystemet. Nå får Tonje Brenna høre det fra Pensjonistforbundet.

Sissel M. Rasmussen

50.000 uføre taper tusenvis i året på nye regler

Aker Brygge (arkivfoto)

Aker Brygge (arkivfoto)

Simen Aker Grimsrud

Han ville date en kollega, men fikk nei. Saken endte i retten

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

Yngvil Mortensen

Kari-Mette mistet pensjonstillegg: – Et ran

Sjømennene Kyrylo Bich og Jevgenijus Lopatcenkovas har vært utsatt for rekordstort lønnstyveri.

Sjømennene Kyrylo Bich og Jevgenijus Lopatcenkovas har vært utsatt for rekordstort lønnstyveri.

Tri Nguyen Dinh

Norsk rederi stjal lønna til ukrainske flyktninger

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

Erlend Tro Klette

Joakim sluttet som taxisjåfør og ble vognfører. Det merkes på lønna

En elektriker jobbet ved et tilfelle 23 timer og 29 minutter i løpet av døgnets 24 timer. (Illustrasjonsfoto)

En elektriker jobbet ved et tilfelle 23 timer og 29 minutter i løpet av døgnets 24 timer. (Illustrasjonsfoto)

Petter Pettersen

Elektriker jobbet 23 timer i strekk – arbeidsgiveren fikk kun advarsel

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Illustrasjonsfoto: Brian Cliff Olguin / Ole Palmstrøm / Håvard Sæbø

To grunner til at årets lønnsøkning blir høy

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Leif Martin Kirknes

Dette er LOs viktigste krav foran lønnsoppgjøret

Lønna må opp, og det mer enn prisene har økt, er hovedkonklusjonen.

Lønna må opp, og det mer enn prisene har økt, er hovedkonklusjonen.

Jøran Grønstad

Vektere, renholdere og anleggsfolk skal få ny lønn. Her er kravene

Ole Palmstrøm

Statsansatte ble lønnsvinnere i 2023

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Sissel M. Rasmussen

Gladnyhet for de lavest lønte. Les hvorfor her

Bildene fra Vukzalna-gaten gikk verden rundt, etter at russiske invasjonsstyrker for fram med hard hånd. På rekordtid er gaten, og det meste av Butsja, reparert. 

Bildene fra Vukzalna-gaten gikk verden rundt, etter at russiske invasjonsstyrker for fram med hard hånd. På rekordtid er gaten, og det meste av Butsja, reparert. 

Felipe Dana/AP Photo/NTB

Byen som avslørte de første russiske krigsforbrytelsene, reiser seg

Fontene fikk være med da fire kvinner samtalte med overgrepsdømte «Ivar» en ettermiddag i januar.

Fontene fikk være med da fire kvinner samtalte med overgrepsdømte «Ivar» en ettermiddag i januar.

Fartein Rudjord

Katrine og Maren hjelper fangene som vekker størst avsky

Kommentar

Fagbevegelsen og LO-leder Peggy Hessen Følsvik har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang, skriver Kjell Werner.

Fagbevegelsen og LO-leder Peggy Hessen Følsvik har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang, skriver Kjell Werner.

Jan-Erik Østlie

Fagbevegelsen har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang

Hanna Skotheim

Gruvearbeider Johan er med på å bestemme lønna di: – Spennende og skummelt

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

Leif Martin Kirknes

LO-lederen er klar for ny storstreik

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

Erlend Tro Klette

Norges dyreste bil måtte gjøres styggere med vilje

Snittlønna i varehandelen er 629.000 kroner, men det er mye høyere enn det butikkansatte tjener. Grunnen er at grossistvirksomheter og kontoransatte er inkludert i regnestykket. (Illustrasjonsbilde).

Snittlønna i varehandelen er 629.000 kroner, men det er mye høyere enn det butikkansatte tjener. Grunnen er at grossistvirksomheter og kontoransatte er inkludert i regnestykket. (Illustrasjonsbilde).

Jonas Fagereng Jacobsen

Ansatte i varehandelen blei lønnstapere i 2023

Hvis arbeidsgiveren betaler månedskortet må arbeidstakeren skatte av verdien av dette.

Hvis arbeidsgiveren betaler månedskortet må arbeidstakeren skatte av verdien av dette.

Roy Ervin Solstad og Torgny Hasås

Både små og store frynsegoder må beskattes. Her er reglene

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Magne Brekken og Wirginia Laszcych jobber som overinspektører i Arbeidstilsynet. Det er en trygghet å være to når de er ute på tilsyn.

Martin Guttormsen Slørdal

Magne og Wirginia bruker kunstig intelligens for å avsløre skurker


Flere saker