KAN BLI BEDRE: NFF-leder Geir Bjørkli mener det bør ansettes dobbelt så mange til å jobbe med elektronisk kontroll i friomsorgen. Han mener også at innholdet i denne typen soning kan bli mye bedre. – Lav bemanning gjør at vi ikke kan ha så mye kontakt med de domfelte som vi bør.
Erlend Dalhaug Daae
Flere må ansettes for å følge opp fotlenkesonerne
Forbundet for fengsels- og friomsorgsansatte er bekymret over økende bruk av private kontrollører for å føre tilsyn med kriminelle som soner med fotlenke.
yngvil@lomedia.no
Friomsorgen trenger flere faglærte til å følge opp fotlenkesonerne, slik at de ansattes sikkerhet blir ivaretatt. Det krever Terje Gulestø, som leder NFFs friomsorgsforening i Sogn og Fjordane og selv er saksbehandler for personer som soner med fotlenke.
Fra 1. mai blir soning med elektronisk kontroll, fotlenkesoning, et landsdekkende tilbud.
Norsk Fengsels- og Friomsorgsforbund mener alt tyder på at Kriminalomsorgen ansetter for få til å gjøre jobben, og at bruken av private kontrollører vil øke for å holde de allerede lave EK-kostnadene nede.
– Bevilgningene til EK er altfor lave, sier NFF-leder Geir Bjørkli.
Vet ikke hvor mange
KDI har ikke en oppdatert oversikt over hvor mange eksterne kontrollører som har kontrakt med kriminalomsorgen, ifølge Marianne Vollan, direktør i Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI).
I 2012 hadde 68 private kontrollører kontrakt med kriminalomsorgen i Troms, Hordaland, Rogaland, Sogn og Fjordane, og Hedmark, ifølge Justisdepartementet.
– Skal vi ha sikkerhet på arbeidsplassene våre, må det ansettes flere til å følge opp EK-domfelte, mener Terje Gulestø.
Der han jobber, i friomsorgen i Sogn og Fjordane, må de nå kutte en stilling for å holde seg innenfor budsjettet.
Private kontrollører
– Kriminalomsorgen har gjort seg avhengig av privat bistand til en offentlig tjeneste. Det er vi helt imot, sier Bjørkli.
NFF-ledelsen tok dette opp i sitt månedlige møte med KDI forrige uke. Men det er foreløpig ingen utsikter til mer penger og flere ansatte, ifølge Bjørkli.
– De får en briefing
Terje Gulestø mener de private kontrollørene generelt ikke er kvalifisert til oppgaven.
– De får en briefing fra kriminalomsorgen, men det kan ikke kalles opplæring. De er med på enkeltoppdrag, og noen av dem har veldig få oppdrag. De får ikke mye erfaring i arbeidet, mener Gulestø. Han har 30 år bak seg i Kriminalomsorgen, som fengselsbetjent i både åpne og lukkede fengsler og som saksbehandler i friomsorgen.
Geir Bjørkli bekrefter at de private kontrollørene knapt får noen opplæring, og sier det nå er et regionalt ansvar.
– Opplæring bør KDI ta ansvar for, mener han.
Ingen formelle krav
«Det stilles ingen formelle kompetansekrav til de eksterne kontrollørene», står det i et rundskriv om de eksterne kontrollørene fra KDI-direktør Marianne Vollan. Hun sendte det til Kriminalomsorgens regionkontorer i november i fjor.
– Kriminalomsorgen må sikre at eksterne kontrollører anses egnet for oppdraget, gjennom både personlig egnethet, relevant erfaring, samt tilfredsstille krav til utvidet vandelsattest og taushetsplikt, sier Vollan.
Hun viser til at studenter og pensjonister innenfor relevante yrkesgrupper som politi, fengselsbetjent og sosialfaglige områder kan ha relevant erfaring.
– Det står i rundskrivet at kontrollørene skal få nødvendig opplæring og oppfølging av kriminalomsorgen. Hva slags opplæring? Hva er varigheten? Hvem står for opplæringen? Har KDI laget opplæringsopplegget? Er det likt for alle de private kontrollørene rundt om i landet?
– KDI har ikke utarbeidet en felles opplæringsplan for disse, men har tillit til at friomsorgskontoret veileder i både praktiske, sikkerhetsmessige og etiske sider ved straffegjennomføringen og eksterne kontrollørers rolle, sier Vollan.
– Det er alenearbeid
Gulestø definerer det som alenearbeid, når en friomsorgsansatt jobber i team med en person som ikke er ansatt og faglært i Kriminalomsorgen.
Geir Bjørkli er enig og kaller det «uforsvarlig».
– En annen dårlig «løsning» på den lave bemanningen, er å la studenter som hospiterer i friomsorgskontorene gjøre jobben, påpeker Gulestø.
Kriminalomsorgsdirektør Marianne Vollan bekrefter at de tillater de private kontrollørene å jobbe alene med fotlenkesonerne.
– Eksterne kontrollører kan etter avtale utføre kontrolloppgaver i form av uanmeldt kontrollbesøk i hjemmet eller på sted for sysselsetting. Dette er oppgaver som kan utføres uten fast personale fra kriminalomsorgen til stede, eventuelt i samarbeid med slike.
Sikkerhet på arbeidsplassen
Han mener det i utgangspunktet ikke er forskjell på domfelte som soner i fengsel og med elektronisk kontroll.
– Det er folk som har sonet lange fengselsstraffer før de har gått over til EK. Det er altså ofte de samme domfelte vi har med å gjøre. KDI bør ikke gjøre forskjell på sikkerheten til ansatte i friomsorgen og i fengslene, mener han.
– Doble antall ansatte
I friomsorgen i Møre og Romsdal, som begynner med elektronisk kontroll 1. mai, skal det ansettes fem saksbehandlere.
– Bebyggelsen er veldig spredt i dette fylket, som det også er i for eksempel Finnmark, Nordland, og Sogn og Fjordane. For å gjøre det mest mulig effektivt, skal de EK-ansatte plasseres på ulike steder. Én skal sitte i Kristiansund, to i Ålesund og to i Molde, forteller Gulestø.
Slik bemanningen og turnusen er i ferd med å legges i Sogn og Fjordane og Møre og Romsdal, vil en EK-ansatt oppleve å være alene på vakt i eget fylke og ha telefonvakt i to fylker. Altså uten andre kolleger å vurdere risiko og andre situasjoner med.
NFF-lederen mener det klart er en belastning.
– Det burde vært dobbelt så mange EK-ansatte.
Med fotlenke i hele landet
Hjemmesoning med elektronisk kontroll tilbys domfelte i hele landet fra 1. mai.
Det vil fra 1. mai være 340 EK-plasser.
Kriminalomsorgens utdanningssenter evaluerte ordningen i fjor, og fant at 10 prosent har tilbakefall til ny kriminalitet etter to år.
NFF mener flere må ansettes for å følge opp EK-domfelte.
Justisdepartementet
Vi bør alltid være to eller flere på jobb.
Terje Gulestø, leder av NFFs friomsorgsforening i Sogn og Fjordane.
Med fotlenke i hele landet
Hjemmesoning med elektronisk kontroll tilbys domfelte i hele landet fra 1. mai.
Det vil fra 1. mai være 340 EK-plasser.
Kriminalomsorgens utdanningssenter evaluerte ordningen i fjor, og fant at 10 prosent har tilbakefall til ny kriminalitet etter to år.
NFF mener flere må ansettes for å følge opp EK-domfelte.
Justisdepartementet
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo