Den islandske modellen har noen svakheter, men det er likevel 1-0 til Island, mener forsker Anne Skevik Grødem
Jan-Erik Østlie
LO og Likestillingsombudet advarer mot en ren kopi av den islandske likelønns-loven
– Arbeidsverdivurdering er kronjuvelen i modellen. Men vi kan ikke, som Island, overlate den til HR-avdelinger og konsulentbransjen. Fagforeningene må med, mener LOs sjeføkonom Roger Bjørnstad.
solfrid.rod@lomedia.no
Bjørnstad håper enkelte forbund kan teste ut en slags lightversjon av den islandske modellen her i landet. Men det må skje innenfor den nordiske modellens rammer, understreker han.
• Nå er det forbudt å lønne menn høyere enn kvinner på Island
Bøtelegger arbeidsgivere
Island er det første landet i verden til å lovpålegge arbeidsgivere å sikre lik lønn for kvinner og menn med arbeid av lik verdi. Selve verdivurderingen gjøres internt på arbeidsplassene etter fire kriterier: kompetanse, ansvar, anstrengelse og arbeidsmiljø.
De ulike kriteriene vektes, og alle stillinger gis en poengsum. Sertifiseringen og kontrollen gjøres av eksterne, og brudd på loven kan straffes med bøter.
Den islandske regjeringen bevilger penger til å kurse konsulenter. Dette har blitt en lukrativ bransje, sa forsker Anne Grødem da hun presenterte en rapport om Islandsmodellen på likelønnsseminaret Fellesorganisasjonen (FO) arrangerte under Arendalsuka.
Bevisbyrden på arbeidsgiver
Standarden fører til et gjennomsiktig lønnssystem. Absolutt en fordel, og en forutsetning for å rette opp i skjevheter, mener LOs sjeføkonom.
Han liker også godt at Island har flyttet bevisbyrden over på arbeidsgiver. Ulik lønn for likt arbeid er ulovlig i Norge også, men her er det opp til den enkelte ansatte å bevise at lønnsforskjeller skyldes diskriminering.
Bjørnstad: – Island et hestehode foran
– Island ligger et hestehode foran oss. Og det hadde vært veldig spennende om noen forbund kunne påta seg å være et slags frontfag for likelønn og teste ut deler av dette. Dette må skje innenfor lønnsforhandlingssystemet og med fagforeningene som en aktiv part. Det er et soleklart krav fra LO, fastslår Bjørnstad.
Lønnsforskjellene mellom kvinner og menn er størst på arbeidsplasser med mange høytlønnede, og der de ansatte forhandler lønn individuelt. Her ville det være ekstra nyttig å teste ut arbeidsverdivurdering og arbeidsgivers bevisbyrde, mener Bjørnstad.
Han mener finansnæringen er en versting.
Feil i Islandsmodellen
Fagforeningene var med på å utvikle den islandske modellen. Den ble jobben fram gjennom et trepartssamarbeid, men ansattes representanter har ingen definert rolle i arbeidsverdivurderingene.
– Jeg ble så overrasket over dette at vi spurte islandsk LO hvorfor. De sier at det er en feil de jobber med å rette opp.
• Les også: FO mener Islands-modellen kan tette lønnsgapet
Bjurstrøm advarer mot gamle feil i ny modell
Likestillings- og diskrimineringsombud Hanne Bjurstrøm mener alle tenkelige virkemidler må vurderes i arbeidet for likelønn. Åpenhet, bevisbyrden på arbeidsgiver, effektive kontroller og bøter vil ha effekt, mener hun.
Bjurstrøm er imidlertid bekymret for hvordan arbeidsverdivurderingen foregår.
– Det kan se ut til at man ikke er bevisst nok på hvordan verdien av typisk kvinne- og mannsarbeid vurderes. Det er en risiko for at gamle forestillinger bygges inn i en slik sertifiseringsmodell, advarer Bjurstrøm.
Hennes oppfordring til fagbevegelsen er å holde et veldig våkent øye med det dersom Islandsmodellen skal oversettes til norske forhold.
Norge på rett vei
Det er også en svakhet at arbeidsverdivurderingen skjer internt i bedrifter og virksomheter. Dermed minker den ikke lønnsgapet mellom offentlig og privat sektor og mellom manns- og kvinnedominerte arbeidsplasser, påpeker Bjurstrøm.
Den norske regjeringen har sendt på høring nytt forslag til å stramme inn arbeidsgiverne aktivitetsplikt. Hvis det vedtas, er Norge på god vei, mener Bjurstrøm.
– Handler egentlig om likestilling
Ombudet advarer videre mot å se likelønn isolert.
– Mangel på likelønn handler om en mer overordnet mangel på likestilling. Det må jobbes mye bredere. Vi må gjøre noe med lønn. Vi må gjøre noe med hvor menn og kvinner jobber. Og vi må gjøre noe med hvordan menn og kvinner jobber, det handler om arbeidstid og tilrettelegging for omsorgsoppgaver, sa Bjurstrøm.
Hun minnet om at partene i arbeidslivet har en plikt til å jobbe for likestilling. Fagforeningene må sørge for at lokale og sentrale tillitsvalgte skoleres i dette, mener Bjurstrøm.
• Oppfordrer alle kvinner til å gå tidlig fra jobb 24. oktober
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard