MAY BERG

may.berg@lomedia.no

Professor Karen Helene Ulltveit-Moe har vært leder av ekspertutvalget som har utredet organiseringen av arbeidstid, som la fram sin rapport før jul. På NTL Sentralforvaltningens representantskapsmøte nylig var økonomiprofessoren på besøk for å gjennomgå utvalgets viktigste anbefalinger til regjeringen.

• Arbeidstidsutvalget åpner for mer kveldsarbeid

Fleksibilitet

Utvalget har hatt som uttalt ambisjon å bidra til økt fleksibilitet og en mer effektiv bruk av samfunnets ressurser, og tilpasse lover og regler til arbeidslivets økende mangfold.

Ulltveit-Moe viser til perspektivmeldingen, som ble lagt fram av den forrige regjeringen. Den konkluderer med at vi har et finansunderskudd som må dekkes, enten ved å betale mer i skatt, skru ned ytelsene på velferdsstaten eller ved at vi jobber mer. Ulltveit-Moe mener at mye ville vært løst om vi fikk opp sysselsettingsandelen. Mer fleksible ordninger som gjør det lettere for flere å være i arbeidslivet vil øke sysselsettingsandelen, mener hun.

– Folk skal kunne sette seg ned ved pc'en og ta ei arbeidsøkt etter at ungene har lagt seg, og gå på jobb neste morgen uten å bryte loven, mener Ulltveit-Moe.

Med dagens lovverk vil ei slik arbeidsøkt mellom kl. 21 og 23, som utvalget vil åpne for, innebære brudd på bestemmelsene om hviletid og om nattarbeid.

Utvalget anbefaler å opprette en mellomgruppe av arbeidstakere som er i delvis uavhengig stilling, som gir mulighet til å fordele arbeidsdagen mer individuelt, så sant man holder seg innenfor maksimum arbeidstid.

Det vil, mener Ulltveit-Moe, møte et behov for fleksibilitet hos såvel arbeidstakere som arbeidsgivere.

• Dette må du vite om arbeidstidsutvalget

– Er det frivillig?

Ulltveit-Moe fikk spørsmål om hvordan man kan være sikker på at fleksibiliteten er frivillig, og at kveldsarbeid er noe som arbeidstakeren ønsker seg og ikke blir påpresset.

– Det er et tema vi har brukt masse tid på i utvalget, og som man åpenbart kan bekymre seg for. Vi må sikre at det er reell frivillighet. Fleksibilitet er et vanskelig begrep, og betyr ikke det samme for meg som for arbeidsgiver, sier Ulltveit-Moe.

Som professor tilhører hun selv kategorien "særlig uavhengig stilling", og trenger ikke bekymre seg for begrensningene i lovverket. Hun vil gjerne at flere kvinner skal kunne kombinere jobb og familie på en mer fleksibel måte.

Motstand i NTL

NTL'erne på representantskapsmøtet støtter ikke konklusjonene til arbeidstidsutvalget. De vedtok en uttalelse som slår fast at flere av forslagene er med på å uthule normalarbeidsdagen. De er imot forslaget om å åpne for kveldsarbeid mellom 21 og 23.

"Vi mener at forslaget om kveldsarbeid ikke er med på å gjøre hverdagen lettere for omsorgspersoner i tidsklemma (...) Forslaget opprettholder eller øker presset på arbeidstakerne og virker dermed negativt på balansen mellom jobb og hjem", heter det i uttalelsen.

NTL Sentralforvaltningen imøtegår utvalgets rapport på en rekke punkter, blant annet forslaget om å opprette en kategori for delvis uavhengig stilling og de foreslåtte endringene for skift- og turnusarbeid.

I uttalelsen fastslår NTL Sentralforvaltningen "arbeidstidsforkortelse er et bedre svar på tidsklemma enn en åpning for arbeid på kveldstid". 30 timers uke er et langsiktig mål. "I 1919 ble 8-timersdagen lovfestet. I 2019 bør vi ha kommet et godt stykke på vei mot 6-timersdagen", mener NTL Sentralforvaltningen.

På høring

Arbeidstidsutvalgets innstilling er på høring. Høringsfristen er 1. juli 2016. Når høringsuttalelsene har kommet inn, vil de bli gjennomgått og departementet vil ta stilling til hvordan spørsmålene skal følges opp videre, opplyser Arbeidsdepartementet.

• Gerd-Liv Valla: – Kortere arbeidstid bør være et krav i framtidige oppgjør