Nye øyne på tjenestedirektivet
Da tjenestedirektivet ble vedtatt, feiret europeisk fagbevegelse det som en seier. Etter dommen i Laval-saken ser Wanja Lundby-Wedin på saken med nye øyne.
torgny@lo-media.no
Lundby-Wedin er en av Europas mektigste fagforeningsledere. Ved siden av å være leder for 1,4 millioner svenske fagorganiserte i LO, er hun også leder for den europeiske fagbevegelsen, Europas Faglige Samorganisasjon (EFS). Lørdag 31. mai åpner hun den svenske LO-kongressen. LO-Aktuelt har truffet henne i Stockholm før kongressen.
Lundby-Wedin mener at seieren EFS innkasserte med tjenestedirektivet, ble kraftig redusert i og med de tre dommene EFdomstolen avsa i Laval-,Viking og Rüffert-sakene. Som en følge av dette har hun tatt til orde for å revidere utstasjoneringsdirektivet. Utstasjoneringsdirektivet er EUs garanti mot sosial dumping. Der står det at arbeidstakere fra andre land ikke skal ha dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn vertslandet.
– Da tjenestedirektivet ble vedtatt og vi fikk fjernet opprinnelseslandsprinsippet, trodde vi at vi hadde fått en seier. Ikke-diskrimineringsbestemmelsene i utstasjoneringsdirektivet skulle gjelde. Men da la vi den gamle tolkningen til grunn, at utstasjoneringsdirektivet er minimumsdirektiv. Nå har EF-domstolen, gjennom Laval-dommen omdefinert dette slik at utstasjoneringsdirektivet både er minimum og maksimum, sier Lundby-Wedin.
– I Laval-saken har man vist at dette ikke bare er et minimumsdirektiv som hindrer bedrifter fra å være dårligere enn minimum. Det er også et direktiv som hindrer oss i å stille krav. Slik hadde ikke vi definert dette. Tjenestedirektivet blir ikke den samme seieren om denne dommen skal gjelde, sier Lundby-Wedin. Hun mener at politikerne i EU må gripe inn overfor EF-domstolen i Luxembourg. Når domstolen forandrer hensikten med tjenestedirektivet, må politikerne ta initiativ og gjøre forandringer i utstasjoneringsdirektivet slik at intensjonene i tjenestedirektivet blir videreført.
Lundby-Wedin mener også at Laval-dommen avslører stor kunnskapsløshet blant dommerne i EF-domstolen om svensk arbeidsliv. Et tiltak for å bedre dette vil være å dele domstolen slik at en egen avdeling konsentrerer seg om arbeidslivsspørsmål.
Uro
Den svenske LO-lederen opplever stor uro i svensk fagbeve- gelse som følge av Laval-dommen og dommmene i Viking-saken og Rüffert-saken. De tre dommene peker alle i samme retning, at utenlandsk arbeidskraft kan følge hjemlandets lønnsnivå på oppdrag i utlandet.
– Hva kommer til å bli de viktigste spørsmålene på LO-kongressen?
– Det er tre saker jeg tror blir viktigst. Det er hvordan vi kjemper mot medlemsnedgangen, forsvar av tariffavtalene og diskusjon om hovedavtalen, svarer Lundby- Wedin.
Svensk LO har mistet 300 000 medlemmer det siste året. Medlemskap i arbeidsløshetskassa og fagforeningsmedlemskap har vært koblet sammen. Da regjeringen vedtok å øke kontingenten til arbeidsløshetskassa, opplevde LO et medlemsras.
– Hvordan skal vi vende dette, spør Lundby-Wedin retorisk. Hennes svar er mer samarbeid på tvers av forbundene. – Normalt er organisering et forbundsansvar. Nå har vi startet et felles prosjekt og arbeider med dette spørsmålet på tvers av forbundsgrensene, forklarer LO-lederen.
Nye forhandlinger
LO har nettopp startet hovedavtaleforhandlinger med motparten i Svensk Näringsliv.
– Vi skal ha en ny hovedavtale, ikke bare flikke på den 70 år gamle avtalen, sier Lundby-Wedin. Hun etterlyser at motparten er med og kjemper for å forsvare avtalen og flere tariffavtaler. Tapet i Laval-saken har aktualisert forsvar av tariffavtalene. Det latviske selskapet Laval krevde å bruke sitt hjemlands tariffavtale da de skulle bygge en skole i Vaxholm utenfor Stockholm. Svensk fagbevegelse gikk til blokade, men ble dømt av EF-domstolen.
– Dette er et godt eksempel på at arbeidsgiveren ikke stiller opp for avtalen. Tvert om finansierte Svensk Näringsliv saken for Laval, sier den svenske LO-lederen.
– Hvilket forhold har LO til den borgerlige regjeringen?
– Vi er ikke i opposisjon til den borgerlige regjeringen, for vi er ikke et politisk parti. Vi er i opposisjon mot politikk som er dårlig for våre medlemmer. Og dessverre innebærer mye av regjeringens politikk nedmontering av det som er viktig for våre medlemmer. Det betyr mindre trygghet ved endringer i arbeidslivet, nedbygging av den sosial velferden og store skattelettelser til de som allerede har, ser Lundby-Wedin. Hun viser et eksempel: – 50 milliarder kroner har Regjeringen gitt i skattelette, i såkalt jobbskattfradrag. De som er i arbeid skal få lavere skatt enn de som er uten arbeid, syke eller pensjonist. Formålet er at den arbeidsløse skal ha et insitament for å ta en jobb. Regjeringen tror en trenger pisk på den arbeidsløse. De 50 milliardene har ført til 70 000 nye arbeidsplasser. Hver ny arbeidsplass har altså kostet 700 000 kroner. Man kunne gjort svært mye annet for de pengene, sier LO-lederen.
Mer til de rike
Hun forklarer at skattelettelsene i hovedsak har gått til de som allerede har penger, mest til dem som har mest. Så har de satt ned boligskatten og formueskatten.
– Det er en omfordeling i det svenske samfunnet, så en kan si at forholdet til regjeringen ikke er så bra.
– I 2010 er det riksdagsvalg i Sverige. Men allerede neste år har vi valg til EU-parlamentet. Det blir viktigere og viktigere å få mange sosialdemokratiske EU-parlamentarikere. Flere og flere beslutninger fattes der, avslutter Lundby-Wedin.
Mest lest
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Heiko Junge / NTB
Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Debatt
Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.
Agenda Magasin