Nekter å svekke ILO-konvensjon
LO kritiserer regjeringa for ikke å forsvare arbeidstakernes rettigheter.
torgny.hasaas@lomedia.no
Da LOs sekretariat i går behandlet regjeringens forslag til ny praktisering av ILO-konvensjon nr. 94 om offentlige anskaffelser, kritiserte de regjeringa for å bøye seg for ESA (Eftas overvåkingsorgan).
LO er bekymret over at ESA forsøker å presse Norge til å svekke reglene mot sosial dumping. «ESAs standpunkt i tvisten med Norge medfører at markedsinteresser skal gå foran internasjonalt anerkjente standarder i arbeidslivet», heter det i høringsbrevet.
– Det er et ekstremt dårlig signal å sende hvis Norge svekker en ILO-konvensjon, sier LO-sekretær Trine-Lise Sundnes som også er styremedlem den internasjonale arbeidsorganisasjonen, ILO.
– Regjeringa må heve blikket og se at ILO 94 har betydning langt utover Europa, sier hun til LO-Aktuelt.
Elektro unntas
Striden dreier seg om ILO-konvensjon nr. 94 om offentlige anskaffelser, fra 1946. I forbindelse med at Norge ble EØS-medlem i 1996 ble konvensjonen ratifisert. Konvensjonen slår fast at «lønninger (herunder også andre godtgjøringer), arbeidstid og andre arbeidsvilkår», ikke skal være dårligere enn det som er slått fast i landsomfattende kollektivavtaler som gjelder i området ved arbeid og tjenester for det offentlige.
I forslaget fra regjeringa skal bare bransjene renhold, helse og omsorg, hotell og restaurant, transport og bygge- og anleggsbransjen omfattes av den nye forskriften. I dag er alle bransjer omfattet. Spesielt fra elektrofagene har det kommet skarpe reaksjoner fordi de ikke er omfattet av forslaget.
– Det er dokumentert at det foregår sosial dumping innenfor elektrofagene, nettopp derfor er deler av elektrooverenskomsten allmenngjort, sier leder i EL & IT Forbundet, Hans Felix. Han er fornøyd med at LO støtter at elektrofagene skal omfattes av forskriftene, men understreker at primær standpunktet er at konvensjonen skal gjelde for alle bransjer.
– Jeg synes regjeringa burde ha vært mer på barikadene i denne saken, sier Felix.
ESA åpnet i 2009 sak mot Norge av to grunner. For det første kommer det ikke klart nok fram hvilke lønns- og arbeidsvilkår som gjelder. For det andre mener ESA at forskriften som er utarbeidet etter at ILO nr. 94 ble ratifisert, utgjør en restriksjon på den frie flyten av tjenester, fordi den bare gjelder i offentlig sektor. Siden den bare gjelder i offentlig sektor er det ikke hensynet til arbeidstakerne som er avgjørende, mener ESA.
Vil ha med offentlig sektor
Også fagorganisasjonen Unio er svært kritisk til regjeringens forslag til ny forskrift.
– Den foreslåtte forskriften om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter går ikke langt nok, sier Unio-leder Anders Folkestad.
I sin høringsuttalelse krever Unio at forskriften også må gjelde alle tjenesteområder innen offentlig sektor – også undervisning og barnehager.
LAST NED:Unios høringsuttalelse
Rüffert og Lavaldommene
Utspillet fra ESA kommer som følge av en rekke dommer i EF-domstolen, spesielt Laval- og Rüffertdommene. LOs juridiske avdeling mener at disse dommene var med på å endre fortolkningen av utsendingsdirektivet som skulle regulere lønns- og arbeidsvilkårene for arbeidstakere på arbeid utenfor hjemlandet.
Regjeringen mener at det er grunn til å endre bestemmelsene om hvilke lønns- og arbeidsvilkår som gjelder. Dette vil gjøre det lettere å forsvare hovedlinjene i forskriften overfor EFTA-domstolen. Men regjeringen vil avvise ESAs andre innvending om at det ikke er hensynet til arbeidstakerne som er avgjørende siden forskriften (og konvensjonen) bare gjelder offentlig sektor.
LO er svært kritiske til regjeringens syn, og sier i høringsbrevet: «LO er bekymret over at ESA søker å presse Norge til å svekke regler som er ledd i tiltak mot sosial dumping. ESAs standpunkt i tvisten med Norge medfører at markedsinteresser skal gå foran internasjonalt anerkjente standarder i arbeidslivet. Det er vanskelig å akseptere at Norge skal nektes å opprettholde en lojal gjennomføring av en ILO-konvensjon som skal ivareta arbeidstakerinteresser.»
Trine Lise Sundnes undertreker at LO Ikke vil gi seg i denne saken, at de kommer til å følge opp overfor departementene.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo