JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta, skriver Lillian Skrede. (Illustrasjonsfoto)

Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta, skriver Lillian Skrede. (Illustrasjonsfoto)

Hanna Skotheim

Debatt

«Dagens lønnssystem – en blodig urettferdig motivasjonsdemper»

Det er lite som vekker like mye engasjement blant ansatte som lønn og lønnsforhandlinger.
07.02.2022
14:04
08.02.2022 13:26
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

De siste årene har det blitt stadig mer synlig hvor urettferdig dagens lønnssystem rammer, og hvor lite egnet det er til å ivareta reell lønnsutvikling for ansatte.

Hovedtariffoppgjøret står for døren og gjør diskusjonen på ny høyaktuell. En endring av dagens lønnssystem er avgjørende både for å beholde unge arbeidstakere med høy utdannelse og for å sikre et rettferdig og bærekraftig lønnssystem. Dagens lønnssystem er basert på en lønnsstige hvor man automatisk stiger i lønn etter hvor mange år man har jobbet i staten. Tanken var at dette skulle ivareta en lønnsutvikling for alle ansatte, og at man ikke skulle være avhengig av lokale forhandlinger.

Som ung arbeidstaker med høyere utdannelse er ofte en førstekonsulentstilling første møte med staten. I Hovedtariffavtalen har nybegynnerlønnen for blant annet førstekonsulentstillinger blitt hevet, noe som selvsagt er utelukkende positivt. Det avdekker imidlertid et så til de grader utdatert lønnssystem, hvor resten av lønnsrammen ikke har blitt hevet i takt med nybegynnerlønnen. I lønnsrammen for førstekonsulenter stopper automatisk lønnsopprykk ved ti års ansiennitet. En økning av nybegynnerlønnen har gjort an man for å passe inn i lønnsrammen blir plassert med ni års ansiennitet dersom man er nyutdanna og har master. Det betyr at man allerede etter et år har nådd toppen i sin lønnsramme. Etter kun et år som ansatt er man altså prisgitt å få gjennomslag i hver lønnsforhandling for å få en lønnsutvikling. Da kan man spørre seg selv hva motivasjonen for å bli værende i staten er når et annet tilbud dukker opp.

Den manglende utviklingen av lønnsrammene får også andre følger. I henhold til Hovedtariffavtalen heter det seg at det skal gjøres en ny lønnsvurdering innen 12 måneder etter ansettelse. Intensjonen er å kunne løfte nyansatte og bidra til ytterligere motivasjon i arbeidet. Automatisk lønnsopprykk i lønnsstigen stopper som nevnt etter ti års ansiennitet.  Det siste automatiske opprykket fra ni til ti års ansiennitet er på hele kroner 31 200, et opprykk man får som nyutdanna med master etter kun et år. Dette resulterer dermed i at intensjonen bak Hovedtariffavtalens bestemmelse om en ny lønnsvurdering innen 12 måneder blir fullstendig undergravet. For hvorfor skal man gjennomføre en ny lønnsvurdering innen 12 måneden i henhold til Hovedtariffavtalen, når man uansett stiger kroner 31 200 i automatisk opprykk? I praksis blir det da ikke snakk om en reell lønnsvurdering. At vi nå er i en situasjon hvor lønnssystemet underminerer en bestemmelse i Hovedtariffavtalen er mildt sagt uheldig. Og dem som først og fremst blir rammet av dette er unge arbeidstakere.

At automatisk lønnsopprykk for førstekonsulenter stanser ved ti års ansiennitet får også mer indirekte, men minst like alvorlige, følger. Staten har en stor andel førstekonsulenter som har jobbet i staten i lang tid. Fordi nybegynnerlønnen har blitt hevet havner nyansatte raskt på samme lønnsnivå som, eller høyere enn, førstekonsulenter med langt større fartstid i staten. Dette gir naturlig nok grobunn for stor misnøye. Det er vanskelig å argumentere for rettferdigheten bak at en som har jobbet i staten i et år skal ha tilsvarende eller høyere lønn enn noen med samme stilling i over 20 år. Det er heller ikke vanskelig å skjønne at dette resulterer i dårlig samvittighet hos de unge arbeidstakerne som også ønsker en lønnsutvikling. Lønn og lønnsforhandlinger skaper i seg selv nok misnøye. Det er derfor avgjørende å ha et lønnssystem som ikke bygger opp under ytterligere misnøye. Har man et lønnssystem som sikrer lønnsopprykk både ved 12, 15, 20, 25 og 30 års ansiennitet, og et lønnsystem hvor nyansatte kan plasseres med riktig ansiennitet, vil man i større grad unngå en slik uheldig utvikling.

For la meg være helt tydelig: løsningen er ikke å senke nybegynnerlønnen. Til det er lønnen allerede for lav. Men flere automatiske lønnsopprykk må innføres, også etter ti års ansiennitet. Kun dette vil sørge for en bærekraftig lønnsutvikling for alle ansatte. Man kan ikke ha et lønnssystem hvor nyansatte går forbi ansatte med lang ansiennitet, eller hvor lønnsutviklingen for nyansatte stanser etter et år.

En reformering av lønnssystemet med flere ansiennitetsopprykk, justert i henhold til dagens nybegynnerlønn, må være et absolutt krav fra NTL. Det er avgjørende for å tiltrekke seg og beholde god kompetanse, og ikke minst for å opprettholde et sunt og godt arbeidsmiljø mellom kolleger som opplever dagens lønnssystem som blodig urettferdig. Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta. 

07.02.2022
14:04
08.02.2022 13:26



Mest lest

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.

Kai Hovden

Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt

Brian Cliff Olguin

Butikkansatte får ny lønn

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).

Jan-Erik Østlie

Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Heiko Junge / NTB

Vær obs på dette hvis du må jobbe i påska

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.

Rodrigo Freitas / NTB

Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Debatt

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Felles for mange som deltar i debatten, er at de ikke er unge lenger. De fikk barn i en litt annen verden, skriver Helle Cecilie Palmer.

Agenda Magasin

Ikke mas om at jeg skal føde flere barn for å sikre din alderdom