JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta, skriver Lillian Skrede. (Illustrasjonsfoto)

Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta, skriver Lillian Skrede. (Illustrasjonsfoto)

Hanna Skotheim

Debatt

«Dagens lønnssystem – en blodig urettferdig motivasjonsdemper»

Det er lite som vekker like mye engasjement blant ansatte som lønn og lønnsforhandlinger.
07.02.2022
14:04
08.02.2022 13:26
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

De siste årene har det blitt stadig mer synlig hvor urettferdig dagens lønnssystem rammer, og hvor lite egnet det er til å ivareta reell lønnsutvikling for ansatte.

Hovedtariffoppgjøret står for døren og gjør diskusjonen på ny høyaktuell. En endring av dagens lønnssystem er avgjørende både for å beholde unge arbeidstakere med høy utdannelse og for å sikre et rettferdig og bærekraftig lønnssystem. Dagens lønnssystem er basert på en lønnsstige hvor man automatisk stiger i lønn etter hvor mange år man har jobbet i staten. Tanken var at dette skulle ivareta en lønnsutvikling for alle ansatte, og at man ikke skulle være avhengig av lokale forhandlinger.

Som ung arbeidstaker med høyere utdannelse er ofte en førstekonsulentstilling første møte med staten. I Hovedtariffavtalen har nybegynnerlønnen for blant annet førstekonsulentstillinger blitt hevet, noe som selvsagt er utelukkende positivt. Det avdekker imidlertid et så til de grader utdatert lønnssystem, hvor resten av lønnsrammen ikke har blitt hevet i takt med nybegynnerlønnen. I lønnsrammen for førstekonsulenter stopper automatisk lønnsopprykk ved ti års ansiennitet. En økning av nybegynnerlønnen har gjort an man for å passe inn i lønnsrammen blir plassert med ni års ansiennitet dersom man er nyutdanna og har master. Det betyr at man allerede etter et år har nådd toppen i sin lønnsramme. Etter kun et år som ansatt er man altså prisgitt å få gjennomslag i hver lønnsforhandling for å få en lønnsutvikling. Da kan man spørre seg selv hva motivasjonen for å bli værende i staten er når et annet tilbud dukker opp.

Den manglende utviklingen av lønnsrammene får også andre følger. I henhold til Hovedtariffavtalen heter det seg at det skal gjøres en ny lønnsvurdering innen 12 måneder etter ansettelse. Intensjonen er å kunne løfte nyansatte og bidra til ytterligere motivasjon i arbeidet. Automatisk lønnsopprykk i lønnsstigen stopper som nevnt etter ti års ansiennitet.  Det siste automatiske opprykket fra ni til ti års ansiennitet er på hele kroner 31 200, et opprykk man får som nyutdanna med master etter kun et år. Dette resulterer dermed i at intensjonen bak Hovedtariffavtalens bestemmelse om en ny lønnsvurdering innen 12 måneder blir fullstendig undergravet. For hvorfor skal man gjennomføre en ny lønnsvurdering innen 12 måneden i henhold til Hovedtariffavtalen, når man uansett stiger kroner 31 200 i automatisk opprykk? I praksis blir det da ikke snakk om en reell lønnsvurdering. At vi nå er i en situasjon hvor lønnssystemet underminerer en bestemmelse i Hovedtariffavtalen er mildt sagt uheldig. Og dem som først og fremst blir rammet av dette er unge arbeidstakere.

At automatisk lønnsopprykk for førstekonsulenter stanser ved ti års ansiennitet får også mer indirekte, men minst like alvorlige, følger. Staten har en stor andel førstekonsulenter som har jobbet i staten i lang tid. Fordi nybegynnerlønnen har blitt hevet havner nyansatte raskt på samme lønnsnivå som, eller høyere enn, førstekonsulenter med langt større fartstid i staten. Dette gir naturlig nok grobunn for stor misnøye. Det er vanskelig å argumentere for rettferdigheten bak at en som har jobbet i staten i et år skal ha tilsvarende eller høyere lønn enn noen med samme stilling i over 20 år. Det er heller ikke vanskelig å skjønne at dette resulterer i dårlig samvittighet hos de unge arbeidstakerne som også ønsker en lønnsutvikling. Lønn og lønnsforhandlinger skaper i seg selv nok misnøye. Det er derfor avgjørende å ha et lønnssystem som ikke bygger opp under ytterligere misnøye. Har man et lønnssystem som sikrer lønnsopprykk både ved 12, 15, 20, 25 og 30 års ansiennitet, og et lønnsystem hvor nyansatte kan plasseres med riktig ansiennitet, vil man i større grad unngå en slik uheldig utvikling.

For la meg være helt tydelig: løsningen er ikke å senke nybegynnerlønnen. Til det er lønnen allerede for lav. Men flere automatiske lønnsopprykk må innføres, også etter ti års ansiennitet. Kun dette vil sørge for en bærekraftig lønnsutvikling for alle ansatte. Man kan ikke ha et lønnssystem hvor nyansatte går forbi ansatte med lang ansiennitet, eller hvor lønnsutviklingen for nyansatte stanser etter et år.

En reformering av lønnssystemet med flere ansiennitetsopprykk, justert i henhold til dagens nybegynnerlønn, må være et absolutt krav fra NTL. Det er avgjørende for å tiltrekke seg og beholde god kompetanse, og ikke minst for å opprettholde et sunt og godt arbeidsmiljø mellom kolleger som opplever dagens lønnssystem som blodig urettferdig. Staten som arbeidsgiver burde være en foregangsmodell for en rettferdig og bærekraftig lønnspolitikk. Det er den langt unna i dag – en kamp NTL må ta. 

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
07.02.2022
14:04
08.02.2022 13:26



Mest lest

Hilde Cecilie Jordsjø har jobbet som kabinansatt i SAS i 33 år.

Hilde Cecilie Jordsjø har jobbet som kabinansatt i SAS i 33 år.

Privat

Hilde Cecilie har fått 2.000 kroner mer i lønn på 12 år: – Ledelsen ser på oss som et nødvendig onde

136 600 personer mottok arbeidsavklaringspenger (AAP) fra Nav første kvartal 2022.

136 600 personer mottok arbeidsavklaringspenger (AAP) fra Nav første kvartal 2022.

Hanna Skotheim

Tre viktige endringer i reglene for AAP

1. juli 2022 trer en rekke endringer i arbeidslivet i kraft. Her får du oversikten.

1. juli 2022 trer en rekke endringer i arbeidslivet i kraft. Her får du oversikten.

Tormod Ytrehus

1. juli er det nye lover og regler som innføres i arbeidslivet

Eva Ranheim er sekretær i klubben og en av få som er igjen på Elko-fabrikken. Nå flyttes fabrikken til utlandet.

Eva Ranheim er sekretær i klubben og en av få som er igjen på Elko-fabrikken. Nå flyttes fabrikken til utlandet.

Sissel M. Rasmussen

Suksessfabrikk flyttes ut av Norge: – Det har vært en slitsom tid

HK-tillitsvalgte Tormod Aarum (t.v.) og Christian Kaborg etterlyser forebygging av sykefravær ved Ikea Fururset.

HK-tillitsvalgte Tormod Aarum (t.v.) og Christian Kaborg etterlyser forebygging av sykefravær ved Ikea Fururset.

Brian Cliff Olguin

Tillitsvalgte: Syke Ikea-ansatte tvinges på jobb. Nav-lege får skylda

STREIK: LO-lederen med full støtte til SAS-pilotene.

STREIK: LO-lederen med full støtte til SAS-pilotene.

Sissel Rasmussen/Tormod Ytrehus

LO-lederen med full støtte til pilotene: – SAS-ledelsen holdt sine ansatte for narr 

Maria Jocelyn Vattøy (til venstre) og Saengduan Hansen har det tøft. Endrete permitteringsregler gir en svært usikker økonomisk hverdag.

Maria Jocelyn Vattøy (til venstre) og Saengduan Hansen har det tøft. Endrete permitteringsregler gir en svært usikker økonomisk hverdag.

Erlend Angelo

Maria og Saengduan står uten lønn og dagpenger: – Er det dette som er vanlige folks tur?

Flyteriggansatte i Maersk er blant de som nå får høyere lønn. Bildet er av flyteriggen Maersk Inspirer.

Flyteriggansatte i Maersk er blant de som nå får høyere lønn. Bildet er av flyteriggen Maersk Inspirer.

Maersk Drilling

Flyteriggansatte får ny lønn etter mekling. Se hva de ble enige om her

Regjeringens oppdaterte regler for hjemmekontor gjelder fra 1. juli.

Regjeringens oppdaterte regler for hjemmekontor gjelder fra 1. juli.

colourbox.com

Nye regler for hjemmekontor fra 1. juli. Dette må du vite

Lene Rørvik reagerer på at FO, som regner seg som en feministisk organisasjon, gikk med på å svekke kvinners rett til å få betalt ammefri.

Lene Rørvik reagerer på at FO, som regner seg som en feministisk organisasjon, gikk med på å svekke kvinners rett til å få betalt ammefri.

Privat

Lene (30) vil melde seg ut av LO i amme-protest

–  Jeg, rotter og kakerlakker er vel de eneste som overlever en atomvinter. Etter å ha vært her noen år er det ingenting som biter lenger, sier renovatør Daniel Sebergsen.

– Jeg, rotter og kakerlakker er vel de eneste som overlever en atomvinter. Etter å ha vært her noen år er det ingenting som biter lenger, sier renovatør Daniel Sebergsen.

Ida Bing

Daniel er utsatt for sopp og bakterier hver dag: – Vi vet jo ikke hva vi står og puster inn

KAN GÅ AV TIDLIG: Ansatte innen brann og redning er blant dem som kan gå av tidlig i dag. Trepartssamarbeidet som nå er satt i gang skal munne ut i nye regler for om de fremdeles skal kunne gå av tidligere enn andre, eventuelt når og hvordan de i såfall skal tjene opp til alderspensjon samtidig som de går av tidlig.

KAN GÅ AV TIDLIG: Ansatte innen brann og redning er blant dem som kan gå av tidlig i dag. Trepartssamarbeidet som nå er satt i gang skal munne ut i nye regler for om de fremdeles skal kunne gå av tidligere enn andre, eventuelt når og hvordan de i såfall skal tjene opp til alderspensjon samtidig som de går av tidlig.

Lars Magne Hovtun/OBRE

I disse yrkene kan du gå tidligere av med pensjon

Fra 1. juli blir det dyrere for dem som bruker mye strøm samtidig.

Fra 1. juli blir det dyrere for dem som bruker mye strøm samtidig.

Kai Hovden

Nå er den nye nettleia her: – Jeg er spent på responsen

Rundt 300 bygningsarbeidarar samla seg framfor administrasjonsbygget til arbeidsgivaren FLC tysdag morgon.

Rundt 300 bygningsarbeidarar samla seg framfor administrasjonsbygget til arbeidsgivaren FLC tysdag morgon.

3F Lolland

Ulovleg streik på Danmarks største byggeplass: Polakkar krev same lønn som danskar

Kommentar

Næringsminister Jan Christian Vestre må gjøre ord til handling. Nå må han klemme til, skriver Kjell Werner.

Næringsminister Jan Christian Vestre må gjøre ord til handling. Nå må han klemme til, skriver Kjell Werner.

Beate Oma Dahle / NTB

«Nok en gang viser det seg at staten ikke klarer å holde igjen på lønnsnivået til topplederne»

Meklingen mellom SAS og pilotene førte ikke fram. Dermed streiker 900 piloter.

Meklingen mellom SAS og pilotene førte ikke fram. Dermed streiker 900 piloter.

Vidar Ruud / NTB

SAS-pilotene ut i streik: Partene skylder på hverandre

Ole Palmstrøm

Posten og Bring får kritikk for uforutsigbare og dårlige arbeidsvilkår

Martin Guttormsen Slørdal

Fagbevegelsens egen storstue har flere ganger brukt vektere uten tariffavtale. Nå vil LO rydde opp

Meklingen gjelder folk som jobber med TV- og radioproduksjon, samt administrasjon i NRK. 

Meklingen gjelder folk som jobber med TV- og radioproduksjon, samt administrasjon i NRK. 

Colourbox

NRK kan gå i svart fra midnatt

Martin Guttormsen Slørdal

Tusenfryd underbetaler unge i sommerjobb, mener Norsk Arbeidsmandsforbund