Øystein Helmikstøl

oystein@lomedia.no

Fredag la næringsministeren fram den nye såkalte eierskapsmeldingen.

Den utfordrer statlig eide selskaper på å forebygge økonomisk kriminalitet i egen virksomhet, men også i leverandørkjeden.

LES MER: Statlige selskaper får strengere krav. Se regjeringas plan her

Peker på ansvaret i leverandørkjeden

Næringsminister Jan Christian Vestre (Ap) sier til FriFagbevegelse at han mener de statlige selskapene skal være ledende i arbeidet med ansvarlig virksomhet.

– Hvordan skal Statnett, Statkraft og Telenor helt konkret forebygge økonomisk kriminalitet i leverandørkjeden sin?

– Vi har forventninger om at de gjør det. Så er det selskapets styre som har ansvar for drift, investeringer, risikovurdering og aktsomhetsvurderinger for de operative beslutningene selskapet tar. Generelt er det for mye økonomisk kriminalitet i leverandørkjeden, både i private og statlig eide selskaper. Men selskapene må selv svare på det spørsmålet.

FriFagbevegelse har stilt spørsmålet til Statkraft, Statnett og Telenor.

– Ryddige forhold blant våre leverandører er viktig for oss og et tema vi har kontinuerlig fokus på. Krav til våre leverandører er også nedfelt i våre leveregler for leverandører, svarer Lars Magnus Günther, pressekontakt i Statkraft.

Statnett opererer i et internasjonalt leverandørmarked. 

– Vi har arbeidet aktivt med våre leverandører for å forhindre arbeidslivskriminalitet og sikre ordentlige arbeidsforhold for ansatte også hos våre leverandører, svarer Henrik Glette, kommunikasjonsdirektør i Statnett. 

Glette påpeker at Statnett har jevnlig tilsyn og kontroller på anleggsplasser og hos leverandører.

– I det arbeidet har vi også avdekket uønsket praksis i større og mindre omfang. Da arbeider vi aktivt opp mot leverandører og stiller krav og følger opp.

I flere tilfeller har dette også fått konsekvenser for leverandører.

BAKGRUNN: Statnett vil arbeidslivskriminaliteten til livs – forventer at leverandørene følger bedre med

– Vi har i tillegg til å innarbeide krav i alle våre kontrakter også fremmet tydelige forventninger til samtlige leverandører om at de aktivt skal forhindre og motvirke uetisk og ulovlig praksis i arbeidslivet, sier Glette.

3600 inspeksjoner

Telenor svarer at ansvarlig virksomhet er grunnlaget for hvordan de opererer.

– Vi jobber kontinuerlig med både ansvarlig forretningsdrift og bærekraft i leverandørkjeden, og i dette arbeidet står forebygging av økonomisk kriminalitet sentralt, sier David Fidjeland, informasjonssjef i Telenor Group.

I fjor gjennomførte Telenor 3.600 inspeksjoner i leverandørkjeden, og alle avvik som avdekkes følges ifølge Fidjeland opp.

– Vi gjennomførte også nær 40.000 timer med kapasitetsbygging blant leverandører. Disse tiltakene gjør vi for å sikre at ansvarlighet og bærekraft reflekteres gjennom hele leverandørkjeden.

Oppfordrer til fagorganisering

Regjeringen vil at de statlige selskapene skal oppfordre sine ansatte til å organisere seg.

– Vi kommer til å spørre om dette i eierdialogen med selskapene, om de jobber systematisk med dette, sier næringsminister Vestre.

Henrik Glette i Statnett skriver i en e-post til FriFagbevegelse at de er opptatt av å legge til rette for at alle som ønsker det kan organisere seg.

– Det har vi også som en del av våre forventninger til leverandører.

Lars Magnus Günther, pressekontakt i Statkraft, skriver at de støtter og respekterer internasjonalt anerkjente arbeidstakerrettigheter, inkludert organisasjonsfrihet, noe de også har nedfelt i de etiske levereglene selskapet har.

– I Statkraft har vi alltid praktisert et tett og godt forhold til fagforeningene og det vil vi fortsette med.

Kravene til arbeidstakerrettigheter i eierskapsmeldingen er ikke noe som vil medføre endringer for Telenor.

– Bedriftsdemokrati der medarbeidere får innflytelse på egen hverdag er viktig for Telenor og vi vil derfor fortsette å støtte ansatte som ønsker å fagorganisere seg da dette er en sentral prioritet for oss, i Norge og alle andre land vi har virksomhet i, sier kommunikasjonssjef David Fidjeland.

– Grei nok

Næringspolitisk direktør Tore Strandskog i Nelfo reagerer slik på den nye eierskapsmeldingen:

– Overordnet sett er eierskapsmeldingen grei nok, men vi registrerer klarere politiske føringer ved denne meldingen enn det som kom frem under Solberg-regjeringens åtte år. 

Det Nelfo savner hos en del av de statlige aktørene er et mer bevisst forhold til å stille klare og tydelige seriøsitetskrav ved sine innkjøp. 

Det er næringsministeren enig med Strandskog i.

– Ja. Å ha etiske retningslinjer og bevisstgjøre underleverandørene på hva en forventer, det er smart og i tråd med de internasjonale retningslinjene fra OECD og andre.

Vestre understreker at det er mye mer enn eierpolitikken som er viktig her.

– Norgesmodellen, for eksempel, de nasjonale seriøsitetsbestemmelsene som kommer der. Der vil mange av Nelfos medlemmer være inkludert.

Nelfo arbeider ifølge Tore Strandskog bredt og intenst for å hindre økonomisk kriminalitet i verdikjeden.

– I vår dialog med myndighetene er vi tydelige på behovet om å styrke tilsynene, som vi opplever har for få ressurser i dag, svarer Strandskog, som peker på Arbeidstilsynet, men også fagtilsyn som Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap og Det lokale elektrisitetstilsyn.

FriFagbevegelse har spurt Strandskog om Nelfo nå vil oppfordre sine medlemmer om å få deres ansatte til å fagorganisere seg.

– Nelfo ønsker at flest mulig organiserer seg. Et organisert arbeidsliv, med utstrakt partssamarbeid, er den beste garantien for et seriøst arbeidsliv. Som arbeidsgiver kan vi ikke tvinge folk til å organisere seg. Her er det en klar rollefordeling mellom for eksempel NHO og LO. Vi kan som arbeidsgiver utøve det vi kan kalle «mildt press», svarer han.

Skryt fra EL og IT

Jan Olav Andersen er leder i EL og IT Forbundet. Han er godt fornøyd med den nye eierskapsmeldingen.

– Signalene som gis i eierskapsmeldingen er gode. For oss er det særlig positivt at forventningene til selskapene skjerpes når det gjelder anstendige arbeidsforhold i hele verdikjeden, klimautslipp og vekst i lederlønninger. 

Næringsministeren truer med å kaste flere styrer hvis lederlønningene øker mye, sa han til FriFagbevegelse da han la fram statens eierrapport for 2021 i juni.

Vestre påpekte den gangen at det er begrenset hvilke nye virkemidler han kan innføre før en ny eierskapsmelding er behandlet i Stortinget. Men:

– Jeg gjentar at det vil komme nye tiltak for å ivareta statens moderasjonslinje i den nye eierskapsmeldingen, sa han.

Og nå kommer altså tiltakene:

Dersom ledere skal gis en høyere lønnsvekst enn det gjennomsnittlige kronetillegget i organisasjonen for øvrig skal dette særskilt begrunnes for generalforsamling. Maks bonus i kommersielle selskaper skal reduseres fra 50 til 25 prosent og i sektorpolitiske selskaper skal det ikke gis bonus, står det i eierskapsmeldingen. 

Dette får applaus fra EL og IT-lederen.

– Det har i lang tid blitt gitt signaler om at lederlønningen må modereres. Likevel har lønningene i flere av disse selskapene fått fortsette å øke og er i dag på et nivå som rimer særs dårlig med nivået ellers i selskapene de leder. Det er derfor bra at det nå tas konkrete grep fra regjeringen for å stanse denne utviklingen, sier EL og IT-lederen.

MER OM NY EIERSKAPSMELDING Avlyser lønnsfest: Ledere i statlige selskaper får ikke høyere lønnsøkning enn andre ansatte