LOs toppjurist, Atle Sønstelid Johansen, er lite imponert over reglene regjeringen mener skal hindre misbruk av midlertidige ansettelser.
Sissel M. Rasmussen
– Regjeringa sukrer og sminker forslaget
Reglene som skal begrense bruk av midlertidige ansettelser er så skjønnsmessige at de er omtrent umulig å bruke, mener Atle Sønsteli Johansen, leder i LOs juridiske avdeling.
anne.siri.rena@lomedia.no
– Advokatforeninga klapper muligens i hendene nå, men det gjør ikke vi. Vi har mer enn nok å gjøre allerede, sier Atle Sønsteli Johansen, som mener regjeringas begrensninger mot misbruk ikke i det hele tatt vil være et effektivt vern av ansatte.
At det vil bli mange omgåelser av regelverket fra arbeidsgiversiden dersom forslaget går gjennom, er han sikker på.
Ikke tid til å hyre advokat
Med Robert Erikssons forslag skal det altså bli fritt fram for arbeidsgiver å ansette midlertidig i inntil et år. Dagens lov sier at du må være vikar for noen eller utføre sesongarbeid hvis du skal ansettes midlertidig.
Tre begrensninger har arbeidsministeren likevel lagt inn (se faktaboks). Spørsmålet er: hvem skal kontrollere at disse overholdes?
– Ifølge arbeidsmiljøloven kan arbeidstaker kreve fast ansettelse og erstatning fra arbeidsgiver ved brudd på reglene om midlertidig ansettelse. Brudd på reglene vil fortsatt sanksjoneres på denne måten, skriver presseavdelingen i Arbeids- og sosialdepartementet til FriFagbevegelse, på vegne av statssekretær Kristian Dahlberg Hauge.
Johansen i LO tviler ikke på at flere vil kunne trenge advokatbistand – og erstatning – i tida framover. Men så enkelt er det ikke.
– Rettsprosesser tar gjerne flere år og koster flere hundre tusen kroner. Midlertidig ansatte har som kjent ikke mye tid på seg, og ofte heller ikke stabil økonomi, fortsetter Johansen.
Ringe Arbeidstilsynet. Er det nok?
I e-posten fra departementet heter det videre:
– Arbeidstilsynet gir veiledning om reglene, og hvis arbeidstakeren er fagorganisert kan organisasjonene ofte gi bistand.
Sønsteli er ikke imponert:
– Veiledning, hva hjelper vel det når reglene er så skjønnsmessige og uklare som de er, og så lenge instansen ikke har myndighet til å gjøre noe? fortsetter han.
Arbeidstilsynet stilte seg for øvrig negativ til regjeringas endringsforslag da det var ute til høring.
– Arbeidsgivers styringsrett – uansett
Arbeids- og sosialdepartementet fortsetter i e-posten:
– Arbeidsgiver har plikt til å drøfte bruken av midlertidig ansettelse med de tillitsvalgte i dag. Vi foreslår å presisere i loven at grunnlaget for og omfanget av midlertidige ansettelser skal inngå i drøftingsplikten. Dette vil kunne sikre at man har en økt bevissthet og gjennomsiktighet rundt omfanget av eventuelle karantener på arbeidsoppgaver, og hva som er gjeldende kvote i virksomheten. Vi foreslår i tillegg å innføre et krav om at grunnlaget for den midlertidige ansettelsen må angis i arbeidsavtalen. Slik gjør vi det lettere for arbeidstakerne å kontrollere på hvilket grunnlag ansettelsen er gjort, sier Dahlberg Hauge.
– Klinger ikke dette bra i LO-ører?
– Drøftingsrett har i dag selvstendig verdi fordi midlertidig ansettelse kun kan skje på bestemte vilkår. Når regjeringa fjerner lovens vilkår blir det ikke mye å drøfte. Om partene ikke blir enige har arbeidsgiver uansett styringsrett. Dette er derfor bare politisk skuebrød uten reell effekt, mener jurist Johansen.
Liberaliserer privat sektor
Atle Sønsteli Johansen sier han heller ikke har mye til overs for det partiet Venstre har sagt – at de vil støtte regjeringas forslag fordi dette vil gi like regler for privat og statlig sektor.
– Regjeringas lovforslag går mye lenger i å liberalisere reglene for privat sektor enn det som nå gjelder for statlig sektor. Jeg mener dette er politisk retorikk uten innhold, fortsetter Sønsteli.
For byråkratisk for Spekter
Statsråd Eriksson argumenterer for at sjansen for fast jobb er enklere om en allerede er "innafor" som midlertidig.
De store arbeidsgiverforeningene er positive til forslaget om økt midlertidighet, men ikke Spekter.
Regjeringas forslag vil gi merarbeid og økt byråkrati, hevder administrerende direktør Anne-Kari Bratten.
Blant annet fordi Erikssons forslag innebærer karantene for oppgaver som har vært utført av midlertidig ansatt, og begrensninger i bedriftenes adgang til å flytte oppgaver mellom personer, ifølge Dagens Næringsliv.
– Regjeringa har i sitt høringsforslag lagt opp til en hel masse prosedyreregler for å sukre pillen for fagbevegelsen. De er så omstendelige at jeg tror at hver gang en midlertidig ikke får fortsette, vil det være så mye rettssaker og prosesser at gevinsten regjeringen ser for seg, vil bli spist opp. Forslaget vil gi mer byråkrati og prosessrisiko, og det vil belaste rettssystemet, uttalte Bratten til avisa i begynnelsen av oktober.
Les også:
FORSLAGET
Flere vil få fast jobb (05.12.2014)
Arbeidsminister Robert Eriksson overbevist: Flere vil ende opp i faste jobber hvis det blir lettere å ansette folk midlertidig
BAKGRUNN:
Dette er Eriksson-pakken (05.12.2014)
REAKSJONENE:
Også Unio forbereder proteststreik (10.12.2014)
Både LO og YS vil streike mot regjeringen (08.12.2014)
NRK-ansatte kjøper ikke Erikssons argumenter (08.12.20104)
Eriksson måtte gjøre retrett for andre gang (06.12.2014)
YS lammer flytrafikken (05.12.2014)
LO-lederen i Oslo krever kraftfull markering (08.12.2014)
Hjelper ikke funksjonshemmede (08.12.2014)
Fagforbundet åpner for generalstreik (05.12.2014)
YS: Gjør arbeidslivet mer utrygt (06.12.2014)
Unio: Historisk tilbakeslag (06.12.2014)
– Arbeidsgiverne erstatter allerede fast ansatte med midlertidige (06.12.2014)
Lite konstruktivt med arbeidsplikt (05.12.2014)
Ap: Skaper usikkerhet (05.12.2014)
LO vil samle fagbevegelsen til kamp (05.12.2014)
KrF skeptisk, Venstre positiv (06.12.2014)
Tre begrensninger til midlertidige ansettelser:
• Virksomhetene skal ikke kunne ansette mer enn 15 prosent av arbeidsstokken på slike korte kontrakter uten vilkår. Dette kommer i tillegg til andre midlertidig ansatte i bedriften.
• Virksomheten skal ikke kunne ansette samme person eller en annen person til akkurat det samme arbeidet i en ny 12-måneders periode. Dette blir en karanteneordning.
• Det er ikke adgang til individuelle avtaler om ekstra lange arbeidsdager og lange arbeidsuker med ansatte som går på slike korte kontrakter.
– Rettsprosesser tar gjerne flere år og koster flere hundre tusen kroner. Midlertidig ansatte har som kjent ikke mye tid på seg, og ofte heller ikke stabil økonomi.
Atle Sønsteli Johansen, leder i LOs juridiske avdeling
Mest lest
De nye pensjonene er klare. Etterbetaling kommer på ulike tidspunkter i mai og juni.
Hanna Skotheim
Trygdene øker fra 1. mai. Se når den blir etterbetalt
Pensjonistforbundets leder Jan Davidsen
Jan-Erik Østlie
Jan Davidsen hadde håpet på mer til minstepensjonistene: Slik blir den nye pensjonen
KJEMPER: Anna Maria Magnusson har lenge kjempet for å få en lønn som hun kan forsørge familien med mens hun er lærling i anleggsgartnerfaget. Hun mener lønna er for dårlig for voksenlærlinger.
Ole Palmstrøm
Anna (27) fikk 0 kroner i lærlinglønn: – Jeg har fått låne penger av mamma siden september i fjor
Solfrid Alstad opplevde ikke at ledelsen var interessert i det hun hadde å si.
Hanna Skotheim
Etter 40 år i barnevernet gikk Solfrid til lokalavisa og slo alarm. Så sa hun opp jobben
KONSUM: Tusener på hjemmekontor har økt sitt alkoholkonsum. Mest økning er blant godt utdannede og barneforeldre.
Eirik Dahl Viggen
«Hanne» så at kollegaen var beruset på Teams: – Det er ufattelig hvor lenge man kan gå slik i en statlig jobb
Elizabeth (19) har bodd i fosterhjem hos Tone Granaas siden hun var 17 år.
Anne Myklebust Odland
Tone kaller Elizabeth for datter, men vegrer seg for å bli fostermor en gang til
VENTET IKKE FORGJEVES: Fem år tok det før klubbleder Christian Ekstrøm og resten av de ansatte fikk den tariffavtalen de krevde. Det gir opptil 100.000 kroner i lønnsøkning for de ansatte.
Håvard Sæbø
Christian jubler etter fem års kamp: Nå får lageransatte i opptil 100.000 mer i lønn
SJÅFÆR: Rebecca Husom (22) er Norges yngste yrkessjåfør, og anbefaler varmt å velge denne veien.
Alf Ragnar Olsen
Rebecca (22) er Norges yngste yrkessjåfør. Her er hennes melding til jenter som vurderer yrket
Oljearbeider Øyvind Akselsen møter sin tidligere arbeidsgiver i retten. Utfallet av rettsaken kan få konsekvenser for mange oljearbeidere som i perioder jobber fra skip.
Jan Kåre Ness
Øyvind går til sak for å få betalt overtid: – Burde ikke vært tema i 2022
Du har plikt til å ta ferie. Nå nærmer det seg sommer og et avbrekk fra jobb.
Colourbox
Kan arbeidsgiver bestemme når jeg skal ha sommerferie? 10 spørsmål og svar
– Lene begynte å tulle med meg på et seminar, minnes Ulrikke (t.v.) om de første tegnene til at det var noe mer mellom dem. Så kasta kollegaene seg på og sendte et bilde av at de stod sammen og skrev: «Planlegger fremtiden sammen». Nå er de tidligere kollegaene snart gift.
Hanna Skotheim
Lene mente det var en privatsak da hun forelsket seg i Ulrikke på jobb. Flere er uenig med henne
Per Flakstad
Disse blir tatt ut hvis det blir kommunestreik 24. mai
Annkarin mener hun og andre med 16 års ansiennitet burde tjent 20.000 kroner mer i året.
Simen Aker Grimsrud
Da vernepleier Annkarin sjekket tilleggene for ansiennitet, ble hun overrasket: – Det føles feil
Ole Palmstrøm
Lisa ble slått ned av en medelev som skrek «jævla neger». Først da grep de voksne inn
SJOKK: A-krimsamarbeidet i Møre og Romsdal avdekte sjokkerande lønns- og arbeidsvilkår hos underleverandørar på Vard Søviknes. No har verftet tatt grep, forsikrar verftsdirektør Arnt Inge Gjerde, klubbleiar Rune Torsvik og tillitsvald Kristian Ertresvåg i Fellesforbundet.
Tormod Ytrehus
Rumenarar jobba for 30 kroner timen hos underleverandør: – Vi mista kontrollen
SNART GODKJENT: Bilpleie, dekkskift og dekklager blir fra 1. juli omfattet av den samme godkjenningsordningen som renovasjonsbransjen har. Hos MS Bilpleie i Skien der Thomas Johansen jobber, er alt på stell allerede.
Tormod Ytrehus
Snart må du vaske bilen selv, om du skal ha det ordentlig billig
PRESTASJONEN AVGJØR: Marte Rian Aarnes har levd på lønn og provisjon i hele sitt yrkesaktive liv. Her sammen med sønnen Oskar (12).
Ylva Seiff Berge
Martes årslønn er 500.000 kroner. Men med en ekstra innsats kan hun tjene langt mer
Tor Arne Johansen, konserntillitsvalgt i Tine.
Erlend Angelo
Konserntillitsvalgt reagerer kraftig på hvordan Tine uttalte seg etter at de tapte i tingretten
ERFAREN: – Få deg fast jobb og bli medlem av en fagforening, råder det fortsatt stolte medlemmet av Handel og Kontor.
Brian Cliff Olguin
Torbjørn (92) har vært fagorganisert i snart 70 år. Her er hans beste råd
North Sea Link kom i drift på høsten i fjor. Her jobbes det med å legge kabelen.
Statnett