Styrer i Læringsverkstedets Folkeparken barnehage hevder kuttet i pensjonstilskudd vil gå utover det beste for barna. Samtidig har barnehagen hatt et samlet overskudd på 18,7 millioner kroner i årene 2015-2019. Illustrasjon: Vidar Eriksen
Barnehager stenger tidlig i protest
Barnehagen hadde overskudd på mange millioner hvert år. Nå truer de med at barna ikke får nye leker
Læringsverkstedet hevder at kutt i pensjonstilskudd vil føre til at Folkeparken barnehage ikke får råd til vikarer, leker og til å gå på tur med barna.
ida.wangberg@fagbladet.no
Barnehagekjeden Læringsverkstedet deltar i PBLs (Private barnehagers landsforbund) aksjon der de stenger barnehagene klokken 14.00 onsdag i protest mot at regjeringen vil kutte i pensjonstilskuddet til private barnehager. I en video på barnehagekjedens Facebook-side intervjues styreren i Læringsverkstedets Folkeparken barnehage i Skien.
Hevder kuttet vil ramme barna
I videoen sier hun at kuttet i pensjonstilskudd «betyr at vi må kutte i ting som vi nå kan bruke til det beste for barna.»
Hun utdyper videre at kuttet vil ramme vikarbudsjettet og muligheten til å videreutdanne personalet. Det ramses videre opp at kuttet vil få som konsekvens blant annet kutt i leker og utstyr, kutt i vedlikehold, kutt i turer og aktiviteter for barna og «risiko for endring i pensjonsavtale for ansatte».
I videoen som Læringsverkstedet har lagt ut på Facebook-siden sin lister de opp konsekvenser av kuttet i pensjonstilskuddet. Skjermdump fra videoen.
Ifølge PBLs oversikt vil Folkeparken barnehage få et kutt i pensjonstilskuddet på omtrent 650.000 kroner.
18,7 millioner i overskudd over fem år
Det som ikke nevnes i videoen, er at Folkeparken barnehage har gått med flere millioner i overskudd hvert år. Det er altså offentlige tilskudd og foreldrebetaling som ikke har blitt brukt på bemanning, vikarer, leker eller videreutdanning av de ansatte, men i stedet er overført egenkapitalen til barnehagen, og på den måten er blitt en del av eiernes formue.
I 2019 hadde barnehagen et overskudd på 3,4 millioner kroner, som utgjør 13 prosent av driftsinntektene. Det betyr altså at 13 prosent av de 27 millionene barnehagen mottok i offentlige tilskudd og foreldrebetaling, ikke ble brukt på barnehagedriften.
I årene 2015 til 2019 har barnehagen hatt et samlet overskudd på 18,7 millioner kroner, ifølge Fagbladets «Barnehagesjekken».
Fagbladet har etterspurt regnskapstallene for 2020 fra Udir, men har foreløpig ikke fått dem.
Fagbladet har kontaktet styreren i Folkeparken barnehage for en kommentar, men hun har ikke svart på henvendelsen. Saken vil bli oppdatert dersom styrer tar kontakt.
Aktuelt: Flere private barnehager dropper barnehageaksjonen
Læringsverkstedet: – Overskuddet har gått kraftig ned
Ragnar Sagdahl sitter i Læringsverkstedets ledelse med tittelen «kulturminister». Han mener det er viktig å få med tallene fra 2020 og 2021 for å forstå hele bildet.
Fra 2020 måtte alle barnehager følge bemanningsnormen, som stiller krav om at det ikke skal være mer enn tre småbarn og seks store barn per ansatt i barnehagen. De private barnehagene får tilskudd basert på hva kommunene hadde i utgifter til sine kommunale barnehager to år før. I kommuner der de kommunale barnehagene har hatt lavere bemanning enn det normen sier, har de private barnehagene blitt pålagt å innfri normen, men med tilskudd basert på lavere bemanning i kommunene, selv om det har vært ordninger for å kompensere for dette. I 2022 vil imidlertid driftstilskuddet fra disse kommunene være basert på at også de kommunale barnehagene har innfridd bemanningsnormen.
Sagdahl opplyser om at regnskapstallene for 2020 viser at overskuddet i Læringsverkstedet som helhet er halvert fra 100 millioner kroner i 2019 til 50 millioner i 2020.
– Overskuddet i Folkeparken barnehage har gått kraftig ned, til 450.000 kroner i 2021. I 2022 budsjetteres det med underskudd for barnehagen, gitt rammebetingelsene som nå er foreslått. Det er takket være at vi har drevet sunt tidligere år at vi kan reinvestere i barnehage, men det er ikke bærekraftig på sikt. På grunna av finansieringssystemet ligger tilskuddene to år på etterskudd, så vi har ikke fått fulle tilskudd for å innfri bemanningsnormen, sier han.
– Men det vil dere få etter hvert?
– Det vil vi få etter hvert, men så kommer samtidig dette kuttet i pensjonstilskudd, sier Sagdahl.
Selv om Læringsverkstedet har drevet med store overskudd, slik at de greier å opprettholde driften av barnehagene også med kutt i pensjonstilskuddet, forteller Sagdahl at de aksjonerer i solidaritet med andre barnehager.
– Vi står solidarisk sammen med små og store barnehager i denne markeringen, vel vitende om at enkelte barnehager går med overskudd, mens andre risikerer konkurs, sier han.
Skeptisk til privat profitt
Leder i Fagforbundet Mette Nord er svært kritisk til PBLs aksjon som går ut på å stenge barnehagene tidlig i protest mot kuttet i pensjonstilskuddet til de private barnehagene.
– Pensjonstilskuddet har gitt eiere av private barnehager nær en milliard kroner mer enn det de har hatt i utgifter til pensjon, og den milliarden har mange av dem stått fritt til å ta ut som privat profitt. For oss er det viktig at offentlige penger bevilget til barnehage skal gå til drift av barnehage, og ikke til privat profitt for eierne, sier hun til Fagbladet.
– Vil du oppfordre foreldre til å hente barna sine i barnehagen til normal tid?
– Å stenge barnehagen klokken 14.00 er et brudd på avtalen barnehagene har med foreldrene, la meg si det sånn.
Forbundslederen frykter også for den demokratiske kontrollen over sektoren.
– Offentlig sektor må vurdere om man er tjent med at private kommersielle aktører bruker denne typen maktmidler når man ikke er fornøyd med nivået på overføringene fra staten, sier hun, og viser til at PBL har brukt lignende virkemidler før.
– PBL gjorde det samme i 2009, da regjeringen foreslo å stramme inn mulighetene til privat profitt fra barnehage, med resultat at politikerne ikke turte å gjøre noe. Man bør ha med seg det, når man setter ut viktige offentlige tjenester til private aktører. Da overlater vi mye makt til aktører som er villige til å bruke denne typen midler for å presse de offentlige overføringene opp.
Les også: Hva er feriepenger på dagpenger?
– Pensjon må forhandles med oss
I videoen Læringsverkstedet har lagt ut på Facebook, står det at kuttet i pensjonstilskudd skaper «risiko for endring i pensjonsavtale for ansatte». Eier av Læringsverkstedet Hans Jacob Sundby har tidligere uttalt i et intervju på barnehage.no at «Pensjonsavtalen må reforhandles når regjeringen fjerner forutsetningen som ligger til grunn for avtalen mellom partene».
Ragnar Sagdahl i Læringsverkstedet ønsker ikke å utdype hva Læringsverkstedet mener med dette overfor Fagbladet, men henviser til PBL, fordi pensjonsordningen er tariffestet.
Mette Nord mener kuttet i pensjonstilskudd ikke gir grunn til å reforhandle pensjonsordning.
– Det er ingen grunn til at de skal gjøre det, ettersom de vil få dekket det hvis de har høyere kostnader enn det flate pensjonstilskuddet. Vi opplever ikke at det er uvilje fra myndighetene til å dekke reelle pensjonskostnader som barnehagene har. Vil de endre pensjonsordning, må de dessuten forhandle med oss. Og vi har forhandlet fram en pensjonsordning som vi skal få gjennomført – det er vårt utgangspunkt, slår hun fast.
Kutt i pensjonstilskuddet til private barnehager
– Nesten 90 prosent av kostnadene i private barnehager dekkes av offentlige tilskudd, resten av foreldrebetaling. De private barnehagene får en sum per barnehageplass, som er det samme som de kommunale barnehagene bruker per plass.
– Siden kommunene har en dyrere pensjonsordning, er kostnadene til pensjon holdt utenom og erstattet av et flatt pensjonstilskudd på 13 prosent av lønnsutgiftene i de kommunale barnehagene.
– I 2019 fikk barnehagene samlet sett nesten en milliard kroner mer i pensjonstilskudd enn det de faktisk brukte på pensjon.
– Det er derfor både den forrige Høyre-regjeringa og dagens Ap/Sp-regjering har foreslått å kutte i pensjonstilskuddet. Samtidig skal de barnehagene som har høyere pensjonskostnader enn det, få dem dekket.
– For barnehager som er en del av et konsern, blir pensjonstilskuddet på ti prosent fra 2022. For enkeltstående barnehager, altså de som ikke er en del av en kjede, kuttes pensjonstilskuddet over tre år, og er først nede i ti prosent fra 2024.
Kutt i pensjonstilskuddet til private barnehager
– Nesten 90 prosent av kostnadene i private barnehager dekkes av offentlige tilskudd, resten av foreldrebetaling. De private barnehagene får en sum per barnehageplass, som er det samme som de kommunale barnehagene bruker per plass.
– Siden kommunene har en dyrere pensjonsordning, er kostnadene til pensjon holdt utenom og erstattet av et flatt pensjonstilskudd på 13 prosent av lønnsutgiftene i de kommunale barnehagene.
– I 2019 fikk barnehagene samlet sett nesten en milliard kroner mer i pensjonstilskudd enn det de faktisk brukte på pensjon.
– Det er derfor både den forrige Høyre-regjeringa og dagens Ap/Sp-regjering har foreslått å kutte i pensjonstilskuddet. Samtidig skal de barnehagene som har høyere pensjonskostnader enn det, få dem dekket.
– For barnehager som er en del av et konsern, blir pensjonstilskuddet på ti prosent fra 2022. For enkeltstående barnehager, altså de som ikke er en del av en kjede, kuttes pensjonstilskuddet over tre år, og er først nede i ti prosent fra 2024.
Mest lest
LO og NHO har sammen utredet en «reformert AFP», og LO ønsker at denne skal bli del av et samordnet tariffoppgjør til våren. Men innad i LO har det vært svært ulike syn på forslagene som er lagt fram - og nå begynner tiden å renne ut.
Tormod Ytrehus
Pensjonsordning kan snart forsvinne: Dette handler AFP-striden om
Seks dekk fra en Boeing 737 var stablet på en pall og veltet da Roy Grindstrand skadet seg på jobben.
Jonas Fagereng Jacobsen
Navs klagefrist ble for kort for Roy. Nå kan den bli enda kortere
Martin Guttormsen Slørdal
Ny pensjon kan svekke Norges sikkerhet: Fire av ti i Forsvaret vil slutte
Det er kun 1.200 meter mellom bebyggelsen og den nærmeste vindmølla i Havøysund. Likevel har det vært lite protester mot vindparken.
Håvard Sæbø
Oppgitt ordfører: – Man kan jo lure hva staten har tenkt å bruke Finnmark til
– Nå kommer vi med vårt krav, der vi ivaretar våre medlemmers utfordringer og muligheter, sier forbundsleder Jørn Eggum.
Håvard Sæbø
AFP har skapt storkonflikt mellom LO-forbund. Her er Fellesforbundets løsning
Merethe Solberg er bekymret for at flere ikke vil klare seg gjennom alle krisene med pandemi, dyrtid og rentehevinger.
Erlend Angelo
Renta øker igjen: – Folk går fra den ene krisa til den andre
– Om jeg noen gang klarer å slippe tankene: «Gir jeg barna det de trenger? Er det bra nok?». Det tviler jeg dessverre på, sier småbarnsmoren. Fortvilet forsøker hun å skaffe det helt nødvendige av mat og klær til sine fire barn.
Tomm Pentz Pedersen
«Silje» (42): – Jeg bruker strøm kun i ukene barna er hos meg
Jørn Teigen har jakt som sin hobby. Uten ekstrajobben hadde det ikke blitt like mange opplevelser i naturen.
Privat
Jørn var lei av å ha dårlig råd. Nå jobber han ekstra og jakter egen mat
Erlend Angelo
Tordis gleder seg fortsatt til å gå på jobb etter 47 år. Her er hemmeligheten
Køen ble lang for å sikre seg en pose mat.
Tom Vestreng, Dagsavisen
Krisa øker ved Fattighuset: – Rundt 100 må gå tomhendt hjem
Sjåførene frykter det betyr at de må utføre samme jobb, på dårligere betingelser og lavere lønn. (Illustrasjonsfoto)
Alf Ragnar Olsen
Sjåførene i Posten frykter dårligere betingelser og lavere lønn
Nav må ta utgangspunkt i at mottakeren ikke kjenner reglene og heller ikke enkelt kan forstå juridiske tekster, mener sivilombud Hanne Harlem.
Hanna Skotheim
Nav begrunner avslag for dårlig, mener Sivilombudet
Jan-Erik Østlie
Ap-topp: – Vanlige folk har også to biler, hus og gode liv. Det er ikke alle som strever
GOD STEMNING: ... på kokeriet. Der det visstnok ikke jobba så mange damer, men Marit Lovise Hanekam (til venstre) og Renate Øvstetun Tungen smilte i alle fall bredt!
Erlend Angelo
Den tradisjonsrike norske familiebedriften skal lære amerikanerne å drikke saft
Richard Storevik i Fellesforbundet krever at bankene – i de vanskelige tidene som er nå – ikke øker utlånsrenten ytterligere etter Norges Banks siste renteheving.
Roy Ervin Solstad
Fagforeningsleder åpner for bankboikott etter renteheving
Jøran Grønstad
Erling Braut Haaland er første fotballspiller på lista over Norges rikeste
Sina Hennig og Robin Bull Kulseth studerer sosialt arbeid og har fått boka «Vi fattigfolk» av Anna-Sabina Soggiu. På torsdag var de på bokbad med forfatteren.
Jonas Fagereng Jacobsen
Kan Robin fra Oslos vestkant forstå fattigdom?
Det tok lang tid før Hilde Abigael Bergersen aksepterte at hun var døv, men selvtilliten blir stadig bedre. Arbeidsplassen hennes får mye av fortjenesten for det.
Hanna Skotheim
Da døve Hilde ble ansatt, var flere skeptiske
FORSVARSVERK: På hver side av buret settes et gjerde av aluminiumsrør ned i Skallelva. Rørene står løst slik at de kan gli ned og tette åpninger som oppstår når pukkellaks og vannstrømmer graver i steinbunnen.
Kolbjørn Rushfeldt
Fengselsbur fra Vadsø fengsel fanget 40.000 pukkellaks
Kronikk
Det som virkelig kjennetegner en god tillitsvalgt, er evnen til å gjøre andre gode, skriver Ole Roger Berg.
Leif Martin Kirknes