Nav-tiltak på anbud: – At mine venner blir gjort til handelsvare på grunn av funksjonstap, river i verdigrunnlaget mitt
Avdelingsleder Jan-Eric Gran i ProFlex AS har lite til overs for anbudskonkurransene i sin næring, som handler om å selge inn attføringstiltak til Nav.
IKKE HANDELSVARE: Jan-Eric Gran vil ikke at nedsatt funksjonsevne og vansker med å bli inkludert i arbeidslivet skal gjøres til handelsvare.
Kai Hovden
kai.hovden@lomedia.no
– Personlig mener jeg at avklaring og oppfølging, som tar for seg personer med moderate og særskilte bistandsbehov, ikke skal utsettes for kommersialisering, sier Gran.
Selv var han dypt involvert i anbudsprosessen som endte med at ProFlex AS tapte anbudet på levering av disse tjenestene til Nav, og han har lite til overs for hvordan konkurransen var rigget.
Papirtigere
– Hvor gode blir disse papirtigerne vi lager i løpet av tiden som er tilgjengelig? undrer Gran.
Han sikter til bedriftenes svar på anbudet, som man i denne omgang hadde 21 dager på å besvare – inkludert tre helger.
– Hvor godt blir beslutningsgrunnlaget for Nav Agder som skal kjøpe tjenester for nesten en halv milliard kroner? Det er jo lov å undre seg over det, utdyper Gran.
ProFlex har ikke egne ressurser kun knyttet opp mot anbudsarbeid.
– Alt annet måtte nedprioriteres for å komme i mål med anbudet, og jeg har måttet skjøte på med kveldstid og alle tilgjengelige helger for å få både daglig drift og anbudsskriving til å gå, forteller Gran.
For lite handlingsrom
Gran mener kravspesifikasjonen fra staten i altfor stor grad handler om hva tilbyder skal gjøre. Det mener han hemmer kreativiteten.
– Hadde man fjernet alle «skal» og erstattet det med «bør», eller kun stilt en målsetting som krav, kunne man fått frem et mye større mangfold av kreativitet og løsninger. Nå ber man om helt like løsninger, og forskjellene blir marginale, sier Gran.
– Dermed utgjør det ingen forskjell for brukerne. Hvorfor skal vi da sette det ut på anbud? Anbudsutsetting og konkurranse i seg selv skal jo være til gode for brukerne, utdyper han.
Avdelingslederen kan heller ikke se at man har løst et eneste samfunnsproblem på noen annen måte enn tidligere, etter at anbudsutsetting ble innført rundt 2010.
– Hadde man tatt alle de timene som investeres på alle nivåer og sagt at disse skal investeres i kompetanseheving og kvalitetsforbedring i bransjen, vil jeg påstå at man hadde kunnet ta ut større effekt.
• Thorbjørns firma har løst oppgaver for Nav i alle år. Her er hans melding til politikerne
Gjort til handelsvare
– Det at mine venner ute i samfunnet blir gjort til handelsvare på grunn av funksjonstap, river i verdigrunnlaget mitt. Jeg vil ikke ha det slik. Jeg ønsker ikke at mitt samfunn skal gjøre nedsatt funksjonsevne og vansker med å bli inkludert i arbeidslivet til handelsvare. Ferdig, slår Gran fast.
Han vil kommersialiseringen av bransjen til livs, og mener forhåndsgodkjente bedrifter, som ProFlex, er løsningen.
– Vi treffes ikke like hardt av konjunktursvingninger som kommersielle aktører, som skal ta ut utbytte. Bedrifter som våre står seg bedre i fred, krise og krig. Det gir meg trygghet som samfunnsborger dersom jeg må ha hjelp. Personlig vil jeg derfor ikke ha kommersialisert denne tjenesten. Det skal være rammet inn og drevet av fellesskapet gjennom forhåndsgodkjente bedrifter som er der hele tiden.
Men han er ingen prinsipiell motstander av konkurranse.
– Man kan for eksempel spare mye ved å innhente anbud når man skal kjøpe stål. Men i min verden er det stor forskjell på stål og menneskelige skjebner, påpeker Gran.
Han vil følge spent med på resultatene fra sitt eget nærområde i tiden fremover.
ProFlex
Er en vekstbedrift som leverer arbeidsmarkedstjenester til Nav og innbyggere i kommunene Arendal, Froland og Åmli.
Bedriften har 84 ansatte i Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA), 12 brukere i arbeidsforberedende trening (AFT), og hjelper til enhver tid 20 unge mottakere av sosialhjelp med å finne arbeid eller hensiktsmessig utdanning.
ProFlex har 30 ordinært ansatte og er i hovedsak eid av Arendal kommune.
Bedriften har hovedkontor på Nedenes i Arendal og avdelinger på Stoa i Arendal og i Åmli kommune.
Kilde: ProFlex
Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA)
Hvem kan få varig tilrettelagt arbeid?
Varig tilrettelagt arbeid kan være aktuelt for de som har, eller i nær framtid forventer å få, innvilget uføretrygd og trenger spesiell tilrettelegging og oppfølging. Som deltaker i varig tilrettelagt arbeid er man arbeidstaker i henhold til arbeidsmiljøloven, og skal ha en arbeidskontrakt.
Hva inneholder varig tilrettelagt arbeid?
Arbeidet skal bidra til å utvikle arbeidstakerens ressurser gjennom tilrettelagt arbeid, og til å kvalifisere henne eller ham til vanlig jobb ved å produsere varer og tjenester.
Man kan også få permisjon fra skjermet virksomhet for å prøve seg på en vanlig arbeidsplass (hospitering). Formålet med hospitering er å legge til rette for en overgang fra skjermet til ordinær virksomhet. Man kan få permisjon for inntil seks måneder for å hospitere.
Varighet
Tiltaket er ikke tidsbegrenset. Nav skal likevel vurdere jevnlig om det kan være aktuelt med andre arbeidsrettede tiltak, utdanning eller ordinært arbeid.
Kilde: Nav
Flere saker
ProFlex
Er en vekstbedrift som leverer arbeidsmarkedstjenester til Nav og innbyggere i kommunene Arendal, Froland og Åmli.
Bedriften har 84 ansatte i Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA), 12 brukere i arbeidsforberedende trening (AFT), og hjelper til enhver tid 20 unge mottakere av sosialhjelp med å finne arbeid eller hensiktsmessig utdanning.
ProFlex har 30 ordinært ansatte og er i hovedsak eid av Arendal kommune.
Bedriften har hovedkontor på Nedenes i Arendal og avdelinger på Stoa i Arendal og i Åmli kommune.
Kilde: ProFlex
Varig Tilrettelagt Arbeid (VTA)
Hvem kan få varig tilrettelagt arbeid?
Varig tilrettelagt arbeid kan være aktuelt for de som har, eller i nær framtid forventer å få, innvilget uføretrygd og trenger spesiell tilrettelegging og oppfølging. Som deltaker i varig tilrettelagt arbeid er man arbeidstaker i henhold til arbeidsmiljøloven, og skal ha en arbeidskontrakt.
Hva inneholder varig tilrettelagt arbeid?
Arbeidet skal bidra til å utvikle arbeidstakerens ressurser gjennom tilrettelagt arbeid, og til å kvalifisere henne eller ham til vanlig jobb ved å produsere varer og tjenester.
Man kan også få permisjon fra skjermet virksomhet for å prøve seg på en vanlig arbeidsplass (hospitering). Formålet med hospitering er å legge til rette for en overgang fra skjermet til ordinær virksomhet. Man kan få permisjon for inntil seks måneder for å hospitere.
Varighet
Tiltaket er ikke tidsbegrenset. Nav skal likevel vurdere jevnlig om det kan være aktuelt med andre arbeidsrettede tiltak, utdanning eller ordinært arbeid.
Kilde: Nav