HÅVARD SÆBØ

has@lomedia.no

Den såkalte Skiens-modellen kom på plass etter at det ble avdekket flere grove brudd på lønns- og arbeidsforhold på kommunens byggeplasser. Skien innførte derfor blant annet krav om at alt arbeid skal utføres av fast ansatte hos entreprenørene, at ingen entreprenørkjeder er større enn to ledd, at over halvparten av de involverte i prosjektet har fagbrev og at bedriftene må ha lærlinger.

Telemarks-modellen går et skritt videre og krever mellom annet at innleide skal være fast ansatt med lønn mellom oppdrag i utleiebedriften. Bemanningsforetak regnes også som ett ledd i kontraktskjeden.

LAST NED: Telemarks retningslinjer mot sosial dumping

Avdelingsleder Arne Hagen i Fellesforbundet har sittet i en komite som har jobbet fram forslaget som ble enstemmig vedtatt på fylkestinget. Komiteen besto også av NHO, Arbeidstilsynet og en rekke fagpersoner.

Ett knepp til

– Jeg er svært godt fornøyd med at vi nå har fått på plass et regelverk som er egnet til å stenge ute de useriøse fra hele fylket. Skiens-modellen har fungert bra, men denne er enda bedre. Et direkte resultat av de nye kravene er at useriøse har blitt kastet ut av offentlige prosjekter. Bedrifter som ikke har hatt tradisjon for å ha lærlinger, har begynt å ta inn lærlinger for å kunne få oppdrag fra kommunen, sier han.

Kravene gjelder fra hovedentreprenør og helt ned til nederste underentreprenør.

Det skal svi

De som ikke oppfyller disse kravene, vil få dagmulkt, miste kontrakten eller få karantene i inntil to år. Der det tidligere har vært mulig å skjule svart økonomi og arbeidsmarkedskriminalitet, vil det nå være mulig å hindre de aller fleste kriminelle fra å delta i entreprisekjedene.

– Telemark fylke har fattet et vedtak som endrer hele tankegangen bak offentlige anbud. Det er en dreining fra bare å tenke pris, til å tenke kompetanse og kvalitet. Når politikerne i Skien og Telemark enstemmig klarer å vedta et så fornuftig vedtak, burde politikerne på Stortinget greie det samme, mener Arne Hagen.

Pilotprosjekt

Telemarksmodellen får sin første store prøve ved byggingen av en ny videregående skole i Skien med byggestart neste år. Skanska har fått oppdraget som etter planen skal bli et foregangsprosjekt i arbeidet mot sosial dumping. Fylkesrådmann Evy Anni Evensen i Telemark håper at de ved å innføre disse retningslinjene i all fylkeskommunal virksomhet, kan vinne kampen mot sosial dumping.

– Vi ser nå fram til et godt samarbeid med Skanska som skal bygge Skien Videregående skole. Det er ikke sikkert alt går helt smertefritt, men vi vil høste erfaringer som vi kan lære av og dele med andre. Skatteetaten har satt av ekstra ressurser til å bistå oss hvis vi skulle trenge det.

Flere kommuner er i gang med å innføre tilsvarende krav som i Telemark.