Uskyldige dømt til fengsel for Nav-svindel: Dette vet vi om saken så langt
Det kan være den største Nav-skandalen noensinne. Her er saken kort oppsummert.
Illustrasjon.
Ole Palmstrøm
36 trygdemottakere har blitt uriktig dømt til fengsel, ifølge riksadvokaten. Mandag la arbeids- og sosialminster Anniken Hauglie (Høyre) alle kort på bordet.
Her er hovedtrekkene i det som har kommet fram:
* Reglene for å ta med sykepenger, arbeidsavklaringspenger og pleiepenger fra Norge til et annet EØS-land mens man har vært bosatt i Norge, har ikke vært praktisert riktig siden EUs trygdeforordning kom i 2012.
* Minst 48 uriktige dommer er avsagt for trygdebedrageri, 36 av dem ubetingede fengselsdommer.
* Rundt 2.400 saker eller personer har fått en tilbakekrevingssak som kan være feil.
* Reglene for personer bosatt i utlandet, har vært praktisert korrekt.
* Arbeids- og sosialministeren vil be Stortinget om å få redegjøre om saken.
* Etter folketrygdloven kan ikke korttids kontantytelser (særlig sykepenger og arbeidsavklaringspenger) utbetales til personer som ikke oppholder seg i Norge.
* I artikkel 21 i EUs trygdeforordning fra 2012 fremgår det imidlertid at et medlem som oppholder seg i en annen medlemsstat, skal ha rett til kontantytelser fra den utbetalende staten i samsvar med dennes lovgiving. Det vil si at det er ikke grunn nok alene å stoppe ytelsen dersom man oppholder seg i et annet EØS-land, men samtidig må øvrige vilkår i folketrygdloven være oppfylt.
* Sykmeldte og mottakere av arbeidsavklaringspenger vil fortsatt ha plikter ifølge norsk lov, også dersom de reiser til et annet EØS-land.
Tidsinje:
* 2012: EUs nye trygderegler (trygdeforordning) blir en del av norsk trygderett. Artikkel 21 sier at de som mottar sykepenger, arbeidsavklaringspenger og pleiepenger kan motta ytelsene selv om de oppholder seg midlertidig i et annet europeisk land. Nav holder fast på en streng regelforståelse om at mottakerne som hovedregel må oppholde seg i Norge for å få ytelsene.
* Juni 2017 til mars 2018: Trygderetten avsier flere dommer i klagesaker, der det slås fast at Nav praktiserer reglene feil. Sakene blir sendt tilbake til Nav. Nav endrer ikke praksis.
* Desember 2018: Trygderetten varsler Nav klageinstans om at den ville be EFTA-domstolen avgi en rådgivende uttalelse om tre pågående saker som gjelder artikkel 21.
* 20. desember 2018: Nav varsler Arbeids- og sosialdepartementet om saken.
* Januar 2019: Arbeids- og sosialdepartementet slår fast at Nav ikke kan stanse ytelsene fordi mottakeren midlertidig oppholder seg i et annet europeisk land.
* Mars 2019: Departementet sier seg enig i at praksisen må endres for saker framover i tid. På et tidspunkt etter dette beslutter Nav å vurdere praksis for alle midlertidige opphold i et annet europeisk land og gjennomgå tidligere saker.
* Oktober 2019: Riksadvokaten, som har ansvaret for påtalemyndigheten, varsles om feilen. Soningen blir avblåst for én person som var på vei til å sone en dom for trygdesvindel. Etterlysningen av tre personer trekkes tilbake.
* 28. oktober: Nav-direktør Sigrun Vågeng, arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H) og riksadvokat Tor-Aksel Busch innkaller til pressekonferanse om saken. Det blir kjent at minst 48 mennesker er dømt for trygdesvindel på feil grunnlag. 36 av dem ble dømt til fengsel, og den lengste dommen er på åtte måneders fengsel. 2.400 personer kan ha fått urettmessige pengekrav mot seg.
Kilde: Arbeids- og sosialdepartementet, Riksadvokaten.
Her har dommene falt:
Minst 48 personer er dømt for trygdesvindel på feil grunnlag, ifølge Riksadvokaten. 36 av dem er dømt til fengsel, og den lengste dommen er på åtte måneder. Her er en oversikt over hvor sakene er blitt behandlet:
Asker og Bærum tingrett: 3 saker
Bergen tingrett: 6 saker
Drammen tingrett: 3 saker
Follo tingrett: 1 sak
Fredrikstad tingrett: 1 sak
Halden tingrett: 1 sak
Hedmarken tingrett: 1 sak
Jæren tingrett: 2 saker
Kongsberg og Eiker tingrett: 1 saker
Kristiansand tingrett: 4 saker
Larvik tingrett: 1 sak
Nedre Telemark tingrett: 2 saker
Nord-Troms tingrett: 3 saker
Oslo tingrett: 9 saker
Rana tingrett: 1 sak
Salten tingrett: 1 sak
Sandefjord tingrett: 1 sak
Sunnmøre tingrett: 1 sak
Trondenes tingrett: 2 saker
Tønsberg tingrett: 3 saker
Øvre Romerike tingrett: 1 sak
Totalt: 48 saker
I en av sakene er straffeutmålingen også behandlet av Høyesterett, mens en av sakene er ankebehandlet i Agder lagmannsrett.
(Kilde: Domstolsadministrasjonen)