Justisminister Wara sier at budsjettkutt ikke skal gå utover sikkerheten i fengslene
Det har blitt mer vold og trusler mot fengselsansatte i takt med budsjettkuttene fra den borgerlige regjeringen, sier tillitsvalgte i fengslene.
200 millioner er kuttet i kriminalomsorgens budsjetter og ansatte spør hva justisministeren vil de skal gjøre mindre av som følge av budsjettkuttene. – Det er ikke noe de skal gjøre mindre av, svarer justisminister Tor Mikkel Wara.
Arash Nejad/nyebilder.no
yngvil@lomedia.no |
katharina@lomedia.no
Etter 2014 har de borgerliges budsjettkutt ført til færre uniformerte på vakt i norske fengsler.
Flere tillitsvalgte i fengslene mener det er en klar sammenheng mellom færre fengselsbetjenter på jobb og mer vold og trusler mot de fengselsansatte.
– Det skal ikke gå utover sikkerhet og kvalitet, sier justisminister Tor Mikkel Wara om budsjettkuttene.
I 2014 var det 26 tilfeller av vold og trusler mot ansatte i landets nest største fengsel, Bergen fengsel, et fengsel med høy sikkerhet.
I 2017 ble det registrert 122 tilfeller av fysisk og psykisk vold og trusler mot ansatte, ifølge statistikk Bergen fengsel har gitt NFF-magasinet tilgang til.
For eksempel angrep fanger to ansatte med stikkvåpen. Begge de to ble skadd. Hittil i år er det registrert 47 tilfeller.
Wara: – Skjønner at det er krevende
– Jeg har ikke mulighet til å svare på situasjonen i enkeltfengsler. Men jeg skjønner at det er krevende. Men det skal ikke være sånn at det går på sikkerheten løs, svarer justisminister Wara.
– Dette må du ta med direktoratet som har oversikt over fengslene, sier han.
– Det er departementet som bestemmer budsjettet som direktoratet gir fengslene?
– Ja, men når det gjelder enkeltfengsler må du spørre direktoratet.
– Folk blir syke av ensomhet på cella
– Jeg tror økningen i vold og trusler har en sammenheng med at innsatte isoleres. Jeg tror folk blir syke av å være alene på cella, sier Haakon Mjelde, tillitsvalgt i Bergen fengsel.
– Det er utrygt for ansatte å jobbe i norske fengsler, mener han.
– Vi tror det henger sammen med at ansatte ikke har tid til å møte mennesker og være sammen med dem. Når vi er sammen med innsatte som har problemer, har vi større mulighet til å forebygge vold og trusler. Vi hører hva de sliter med og kan hjelpe. Men så lenge de sitter innelåst bak en dør, har vi ikke anledning til å bidra, sier Mjelde.
Ni av ti fanger i norske fengsler sliter psykisk, ifølge forskning.
– Vi mister mer og mer kontakten med de innsatte, sier Ståle Sæternes som er førstebetjent i Bergen fengsel.
Justisminister Tor Mikkel Wara sier han skjønner at det er krevende med budsjettkutt:
– Det er ikke meningen at dette skal presse ned tiden de ansatte har til de innsatte, sier han.
– Jeg håper det blir bedre når vi er ferdige med disse nødvendige reformene, sier Wara.
Han kan ikke svare på når reformene skal være ferdige.
– De ringer ikke til vikarer
Fengslene sparer inn penger blant annet på å la være å ringe vikarer når de egentlig trenger det, forteller topptillitsvalgt for NFF i Buskerud, Telemark og Vestfold, Tommy Fredriksen.
Antallet fengselsbetjenter som ikke får vikar når de er borte fra jobben har økt med over 60 prosent på to år, i disse fylkene. Dette skjedde 10.000 ganger i 2016.
I høysikkerhetsfengselet Ringerike fengsel er det hver eneste dag gjennomsnittlig tolv udekte vakter, opplyser Fredriksen.
– Udekte vakter i så stort omfang fører at det er farligere for ansatte å gå på jobb og innsatte å sone i fengsel, mener Tommy Fredriksen.
– Ansattes mulighet til å rehabilitere innsatte er også sterkt redusert. Fengselsansatte får mindre tid til å drive med endring- og påvirkningsarbeid, og innsatte får ikke den hjelpen de trenger til å bli lovlydige borgere, understreker han.
200 millioner er kuttet i kriminalomsorgen
Etter at den borgerlige regjeringen tok over i 2013, bestemte den raskt å kutte i utgiftene i staten. De ville bruke mindre penger på byråkrati, og de ville at staten skulle drives mer effektiv.
I 2015 trådte ostehøvelkuttet i kraft. Det betød blant annet mindre penger til å drive fengslene - 200 millioner kroner de siste fire årene, ifølge Kriminalomsorgsdirektoratet.
• Tillitsvalgt frykter budsjettkutt vil føre til mer innlåsing, isolasjon og utagerende innsatte
Wara: – Ikke noe dere skal gjøre mindre av
Mange fengselsbetjenter NFF-magasinet har snakket med har bedt oss spørre justisministeren:
«Helt konkret, hvilke oppgaver vil du vi skal gjøre mindre av når vi må kutte i budsjettene som følge budsjettkuttene?»
– Det er ikke noe de skal gjøre mindre av, svarer justisminister Tor Mikkel Wara.
Samtidig sier han at han skjønner godt at folk i bransjen opplever reformen som krevende å stå i.
– Slike reformer fordrer nye måter å jobbe på, sier Wara om budsjettkuttene.
Vernetjenesten i Bergen fengsel: – Flere utslitte ansatte
Vernetjenesten melder om flere slitne ansatte og at folk er mindre fornøyd med arbeidet.
Før kuttene hadde én fengselsbetjent for eksempel ansvar for sju fanger som bor i celler på samme gang. Nå har én betjent ansvaret for 14 fanger, forteller førstebetjent Ståle Sæternes i Bergen fengsel til NFF-magasinet. Han forteller at det bor 56 fanger i denne «fellesskapsavdelingen», som betyr at fangene bor i hver sin celle, men har mulighet til å være en del sammen.
Alt dette skal betjentene gjøre
Førstebetjenten beskriver alle oppgavene fire fengselsbetjenter ute i avdelingen, og en i vaktrommet, skal gjøre i ukedagene for 56 fanger: Følge innsatte til skole, jobb, helseavdelingen i fengselet. Det må være to fengselsbetjenter når fangene skal følges til besøksrom når de får besøk av familie eller advokat, for da må de også kroppvisitere de innsatte.
I tillegg kommer andre daglige rutiner som betjentene skal gjøre, som å kontrollere cellene, dele ut medisiner, følge med når rusavhengige tar sine medisiner, møter om innsatte med andre ansatte i fengselet, hjelpe innsatte med å ringe til offentlige kontorer. Oppi alt dette har hver fengselsbetjent ansvaret for å følge opp flere fanger hver. Og hvis de trenger hjelp i andre avdelinger, må man trå til der.
Fangene sitter mer i isolasjon
Fanger sitter også mer i isolasjon – det betyr helt alene. Han viser til statistikk fra Bergen fengsel som viser at i 2014 satt fanger innestengt alene i til sammen 15.000 timer på grunn av sin oppførsel i fengselet. I 2017 var tallet nesten 49.000 timer i isolasjon.
Låst inne hele dagen
I Bergen fengsel er innsatte som ikke har noe å gjøre utenfor cella på dagtid, låst inne helt til klokka 15 om ettermiddagen.
Om ettermiddag må betjentene låse inne alle fangene som ikke skal være med ut i luftegården. Det er fordi det ikke er nok folk til å passe på inne i avdelingen.
Slik var det ikke før 2014. Da fikk disse fangene være ute i avdelingen.
