Jana Walzer jobber ufrivillig deltid som renholder for ISS i Steinkjer. Hun vil helst ha heltidsstilling, men tror ikke den nye regelen om heltid i arbeidsmiljøloven kan hjelpe henne til å få det.
Sebastian Bang
Ny lov om heltid
Jana får ikke jobbe mer – selv om heltid nå er hovedregelen
Fra nyttår ble heltid normen i arbeidslivet. Det betyr ikke at alle kan kreve heltidsstilling. Tillitsvalgte sier de er forvirret og trenger svar.
merete.holtan@lomedia.no
Fra 1. januar i år må arbeidsgivere følge nye regler når de skal ansette folk.
De nye bestemmelsene i arbeidsmiljølovens § 14-1 b slår fast at arbeidstaker som hovedregel skal ansettes på heltid.
Hvis arbeidsgiver likevel velger å ansette på deltid, skal behovet for dette dokumenteres skriftlig og drøftes med tillitsvalgte i bedriften.
Intensjonen i loven er klar: Endringen skal fremme en kultur der heltid er det foretrukne og deltid er unntaket. Deltid skal bare tas i bruk dersom det er behov for det.
Men hva betyr egentlig dette i praksis? Hva slags dokumentasjon må arbeidsgiver stille med for å kunne ansette på deltid, og kan noen etterprøve om behovet er reelt?
Kan du som deltidsansatt arbeidstaker nå gå til arbeidsgiveren din og be om heltid med den nye loven i hånd?
Ufrivillig deltid: Christina har tre jobber, men bare 70 prosent lønn: – Er det virkelig sånn det skal være?
Jana jobber ufrivillig deltid
Spørsmålene er mange, blant annet for renholderen Jana Walzer. Hun har jobbet i renholdsbedriften ISS Steinkjer i 13 år.
Oppdragene i distriktet er ikke så mange, og avdelingen har bare to ansatte som begge har 87,5 prosents stilling.
Men Walzer vil egentlig ha heltid. Hun har to barn og forsørger dem alene.
– Og i den siste tida er det blitt vanskelig å leve på lønna, sier renholderen.
– Ikke forbudt å ansette på deltid
Arbeidsmanden har tatt kontakt med LO-advokat Elisabeth Grannes for å klargjøre hva § 14-1 b gir adgang til for Walzer og andre arbeidstakere.
Grannes slår fast at den nye regelen om heltid er en norm, i motsetning til det hun kaller et gyldighetsvilkår.
Det betyr at det ikke er forbudt for arbeidsgiver å ansette på deltid selv om bedriften ikke kan dokumentere et saklig behov for det.
Du kan med andre ord ikke be en domstol etterprøve om bedriften har lov til å ansette deg på deltid med de nye reglene i hånd – i hvert fall ikke med § 14-1 b alene.
Heltidsnormen kan derimot brukes sammen med med arbeidsmiljølovens bestemmelse om fortrinnsrett (§14-3), som et tilleggsargument.
– Formålet med heltidsnormen skal først og fremst være å fremme en heltidskultur og motvirke unødvendig bruk av deltid, slår LO-advokat Elisabeth Grannes fast. I praksis betyr det at de tillitsvalgte skal informeres om og involveres i avgjørelsen, men ikke trenger å være enige i den.
Håvard Sæbø
Ingen beslutningsrett til tillitsvalgte
Når det gjelder den nye heltidsnormen i §14-1 b, er det Arbeidstilsynet som skal sørge for at bestemmelsen følges, men de kan bare føre tilsyn med at bedriften har utarbeidet dokumentasjon og gjennomført drøfting der det trengs.
Heller ikke tillitsvalgte har noen beslutningsrett i spørsmålet om heltid eller deltid, i hvert fall ikke i rettslig forstand.
I forarbeidene til bestemmelsene i § 14-1 b understreker nemlig Arbeidsdepartementet at det «ligger under arbeidsgivers styringsrett å beslutte ansettelse».
I praksis betyr det at de tillitsvalgte skal informeres om og involveres i avgjørelsen, men ikke trenger å være enige i den.
– Formålet med heltidsnormen skal først og fremst være å fremme en heltidskultur og motvirke unødvendig bruk av deltid, slår LO-advokat Elisabeth Grannes fast.
Jobber du deltid, men ønsker heltid? Slik får du større stilling
Gjelder bare nye ansettelser
Ikke videre oppløftende, synes ISS-renholder Jana Walzer.
Hun kan ikke se annet enn at den nye loven er lite forpliktende, og at den uansett ikke har noe å si for hennes egen ansettelse – i hvert fall ikke i direkte forstand.
ISS-renholderen er nemlig allerede ansatt på deltid, og heltidsnormen gjelder ansettelser gjort etter 1. januar 2023.
Det er først når arbeidsgiver skal ansette nye folk at § 14-1 b trer inn.
Dessuten kan ISS Steinkjer begrunne behovet for deltidsansettelser med at det rett og slett ikke er nok jobb å dele ut.
– Heltidsnormen er en fin regel for folk som begynner i ny jobb, men det er ikke så mye hold i den nye regelen for min del, sier Walzer.
Mange har ikke tillitsvalgte
Brede Edvardsen, nestleder i Norsk Arbeidsmandsforbund, synes heltidsnormen er et skritt i riktig retning.
– Vi har klappet for denne regelen fordi den gir tillitsvalgte rettigheter til å få innsyn i og drøfte nye ansettelser, og gir dem mulighet til å si at en deltidsansettelse bryter med intensjonen i loven, sier Edvardsen.
Han har likevel ingen stor tro på at § 14-1 b vil øke andelen heltidsstillinger med det første.
Mange bedrifter, særlig innenfor renhold, har nemlig ikke tillitsvalgte.
– Skal heltidsnormen virke etter hensikten, må man ha mange og sterke tillitsvalgte, sier Brede Edvardsen.
Les mer: Slavka og 62 kolleger gikk fra deltid til heltid
Tillitsvalgte har mange spørsmål
Nå jobber han og Arbeidsmandsforbundet med å veilede og kurse tillitsvalgte i det nye regelverket.
Det er Ann Jeanette Westrum, regiontillitsvalgt i Midt-Norge for renholdsselskapet ISS, glad for.
– Tillitsvalgte er forvirret og har mange spørsmål rundt det nye regelverket. Nå trenger vi noen svar, sier Westrum.
Heltidsnormen
§ 14-1 b. Ansettelse på heltid og deltid
(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de.
Heltidsnormen
§ 14-1 b. Ansettelse på heltid og deltid
(1) Arbeidstaker skal som hovedregel ansettes på heltid.
(2) Før arbeidsgiver fatter beslutning om ansettelse i deltidsstilling, skal arbeidsgiver skriftlig dokumentere behovet for deltidsansettelse. Dokumentasjonen skal være tilgjengelig for tillitsvalgte, og spørsmålet om deltidsansettelse skal drøftes med de.
Mest lest
Arne Birkemo
Avdekket mareritt på Stavanger-restaurant: – Det verste jeg har sett
Tormod Ytrehus
Lønnsoppgjøret 2023 er i gang: Dette krever LO
Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.
Tone Tveit
Jørgen (70) ble filleristet i gravemaskinen, men får småpenger i erstatning
– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.
Leif Martin Kirknes
LO forbereder storstreik: Dette kravet må innfris
IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.
Knut Viggen
Hovedtillitsvalgt utestengt og oppsagt: – Hadde ikke trodd at dette var mulig
Frøydis Falch Urbye
Skal du jobbe i påska? Her er rettighetene dine
Håvard Sæbø
Her skrur de ansatte av lysene i lunsjpausen for å spare strøm
Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.
Guro Gulstuen Nordhagen
Unge arbeidstakere forlater Nord-Norge: – Åpenbart at det krever endring
Brian Cliff Olguin
LO-lederen angriper Wolt: – Hører ikke hjemme i norsk arbeidsliv
Raudt-politikarane Mímir Kristjánsson på Stortinget og Siavash Mobasheri i bystyret i Oslo.
Tormod Ytrehus
Raudt truar med å ta frå Olivia-restaurantane skjenkebevillinga
Henrikke Tresselt (49), barnepleier på Rikshospitalet.
Jan-Erik Østlie
Henrikke vil bli sykepleier, men 22 års erfaring teller ikke
Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.
Tormod Ytrehus
Femdobling av strømutgiften kan knekke sørlandsbedrift
Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.
Vaggelis Kousioras / AP / NTB
Det greske raseriet: Jernbaneulykken var en ventet katastrofe
LO bidrar til å spre jødehat, mener Torkel Brekke, professor ved OsloMet. – Nei, det gjør vi slett ikke, svarer Liv Tørres, leder av LOs internasjonale avdeling.
CF-Wesenberg/kolonihaven.no og Sissel M. Rasmussen
Professor mener LOs Israel-boikott sprer hat mot jøder
Brian Cliff Olguin
Fagforeningsleder Ole-Jacob mener han har trampa inn i en 30 år gammel konflikt
Berit Roald / NTB
Nav vet fortsatt ikke hvor mange som mistet AAP i et helt år
Partileder Jonas Gahr Støre før sin landsmøtetale i 2021. (Arkiv).
Ole Berg-Rusten / POOL / NTB
Kan bli trygdeoppgjør i Arbeiderpartiet
LABBEN: I godt over 18 år har Røhmesmo jobbet på labben i bedriften. Det har gjort at han sluttet med skiftarbeid - et arbeid som ofte henger sammen med helseplager og tidlig avgang.
Petter Pettersen
Vil ha seniorer som Ole Martin (64) lenger i jobb: – De har en unik kompetanse
Finansminister Elisabeth Svantesson (Moderaterna) etter møtet med Axfood, Ica og Coop angående de høye prisøkningene, 21. mars 2023.
Pontus Lundahl / TT / NTB
Finansminister provosert av bonuser i dagligvarebransjen
– Det er overraskende at utbetalingene holder seg så høyt, sett i lys av den tiden vi er i, sier økonomisk rådgiver i Simployer, Espen Øren.
Brian Cliff Olguin