Ann Jorunn Olsen

Alle arbeidstakere i Norge har krav på en lovpålagt pensjonsordning – foreløpig. Men 2. desember kan alt endre seg.

Da skal Stortinget behandle Arbeiderparti-regjeringens forslag om å avvikle Pensjonstrygden for fiskere.

Hvis forslaget vedtas, blir fiskerne den eneste yrkesgruppen i Norge uten lovfestet pensjon.

Etter 22 år med løfter om modernisering og tilpasning til pensjonsreformen, velger regjeringen å kaste fiskerne over bord – mens alle andre har fått styrkede ordninger.

Fra trygghet til svik

Pensjonstrygden for fiskere ble etablert i 1958 for å gi sikkerhet til dem som hadde et av landets mest krevende yrker.

Ordningen har gjort det mulig å trappe ned gradvis, i tråd med arbeidslinjen. Uten den risikerer vi at flere må gå over på uføretrygd eller andre statlige ordninger.

Pensjon handler om mer enn penger – det handler om trygghet, verdighet og forutsigbarhet når arbeidslivet går mot slutten.

Ordningen har vært finansiert av fiskerne selv og omsetningsavgiften, med statsgaranti.

Nå foreslås avvikling, ikke modernisering. Det svekker tryggheten og bryter med prinsippet om arbeidslinjen.

22 år med løfter – og et brutalt brudd

I 2003 foreslo et bredt sammensatt utvalg en fremtidsrettet pensjonsordning for fiskere. En statsgarantert fastpensjon finansiert av omsetningsavgiften og en fondsbasert innskuddspensjon finansiert med medlemmenes egne innskudd.

Departementet unnlot å behandle forslaget fra utvalget, arbeidet med pensjonsreformen var i gang og fiskernes fremtidige pensjonsordning måtte tilpasses denne og den nye trygdeloven.

Fiskerne har ventet tålmodig i 22 år. For sjøfolk ble løftet innfridd: I 2013 ble det nedsatt et utvalg med bred representasjon, og i 2019 ble PAS – Pensjonsordningen for arbeidstakere til sjøs – vedtatt.

En moderne innskuddsbasert ordning med opptjening for alle år, redusert krav til opptjeningstid og statsgaranti.

Fiskerne? De fikk ingenting og med lovforslaget fra regjeringen ser det ut som at utfallet kan bli verre enn noen har forestilt seg var mulig i Norge i 2025.

Da departementet endelig, etter hardt politisk arbeide fra Norsk Sjømannsforbund, nedsatte en arbeidsgruppe for å modernisere fiskernes pensjon, var utfallet gitt før arbeidet kom i gang:

Utvalgets sammensetning var 5 medlemmer, fire representanter fra arbeidsgiversiden, én fra arbeidstakersiden! (Mens da sjømannspensjonen ble behandlet, var utvalget balansert og med 15 representanter)

Arbeidsgiverne konkluderte med at fiskerne ikke lengre hadde behov for en pensjonsordning og de støttet departementets tidligere forslag om å avvikle ordningen.

Norsk Sjømannsforbund har hele veien stått tilbake alene og kjempet for at alle fiskerne i Norge skal ha en lovpålagt rett til pensjon, ikke bare våre medlemmer.

Mister mer enn pensjonen

Konsekvensene stopper ikke der.

Fremtidens fiskere mister ikke bare en lovfestet pensjonsordning – de mister også dagens rett til å få opptjent pensjon konvertert, dersom de går over til andre maritime yrker.

I dag kan fiskere som videreutdanner seg og velger en annen jobb innen sjøfart eller offshore ta med seg opptjeningen fra Pensjonstrygden for fiskere inn i PAS.

Når ordningen fjernes, forsvinner denne muligheten.

Resultatet? Fremtidens fiskere blir satt helt tilbake til før 1958.

Det svekker mobiliteten, kan gjøre yrket mindre attraktivt og rammer dem som satser på en maritim karriere hardt.

Alle andre har fått styrket pensjon

Siden pensjonsreformen har alle andre grupper fått styrkede ordninger. Sjøfolk har fått en modernisert ordning. Offentlig ansatte har fått forbedret AFP. P

Privat sektor har fått pensjon fra første krone. Minstepensjonen er økt. Slitertillegget er innført.

Fiskerne? De står igjen – og nå står de i fare for å miste det lille de har.

Svikter egne prinsipper

Det er mildt sagt oppsiktsvekkende at en ren arbeiderpartiregjering har valgt å lytte til arbeidsgiverorganisasjonene – som mener fiskerne ikke trenger en fremtidig pensjonsordning.

Når arbeidsgiverne får definere premissene, og Arbeiderpartiet følger etter, er det et alvorlig signal om maktbalansen i denne saken.

Dette er partiet som har kjempet for pensjon fra første krone, økt minstepensjon og slitertillegg. Hvordan kan det samme partiet nå frata fiskerne en lovfestet rett til pensjon?

Det er ikke bare et politisk feilgrep – det er et brudd med Arbeiderpartiets egne verdier.

Bare det faktum at en ren Arbeiderpartiregjering fremmer et lovforslag som skal frata arbeidstakere sin lovfestede rett til pensjon, må inngå i historiebøkene som tidenes tillitsbrudd overfor en hel yrkesgruppe.

Handler om mer enn penger

Verken regnskapstallene etter 2021 eller langtidsprognosen fram til 2029 er med i tallmaterialet som flertallet i arbeidsgruppen har tatt sine konklusjoner ut fra.

Det valgte departementet å unnlate å gjøre kjent for arbeidsgruppen.

Vi mener det er sterkt kritikkverdig og en stor svakhet for rapporten som lovforslaget bygger på, samt at konklusjonene om utviklingen av pensjonstrygdens økonomi er tatt på ufullstendig grunnlag.

De oppdaterte prognosene viser at ordningen er økonomisk bærekraftig fram til 2029. Det mener vi gir handlingsrom for modernisering – ikke avvikling uten at det etableres ett alternativ.

Det vil ikke påvirke statsbudsjettet å gi fiskernes pensjonsordning den moderniseringen som har vært lovet i 22 år. Dette handler om politisk vilje, respekt for løfter og rettferdighet.

Fiskerne er arbeidstakere på lik linje med alle andre. De har krav på økonomisk trygghet og verdighet når arbeidslivet går mot slutten.

Å fjerne denne retten uten et alternativ, er diskriminering av en hel yrkesgruppe – på høylys dag.

Setter vår lit til Stortinget

Norsk Sjømannsforbund er svært takknemlig for det flertallsforslaget fra SV, Rødt og Frp som er oversendt fra Arbeids- og Sosialkomiteen til Stortinget i dag.

De står opp for fiskernes rettigheter og ber Stortinget sende saken tilbake til regjeringen med at tydelig mandat.

Nå setter vi vår lit til at flere partier på Stortinget utøver politisk mot og gir sliterne som i generasjoner, i all slags vær har sikret mat til landet, bygd kystsamfunn og bidratt til enorme eksportinntekter beholder en lovfestet rett til pensjon og den tryggheten de fortjener når arbeidslivet går mot slutten også for fremtiden.