Lise Sannerud

I et debattinnlegg 6. august, hevder Tommy Fredriksen i NFF at «ubesluttsomhet og dårlige valg har ført kriminalomsorgen i bemanningskrise».

Bakgrunnen er KDIs beslutning om en midlertidig prøveordning med miljøterapeuter i turnus. I samme innlegg hevder Fredriksen «at dette er det første organisatoriske tiltaket vi gjør uten politisk ekstrabevilgning».

Det medfører ikke riktighet. Kriminalomsorgsdirektoratet har over lang tid jobbet strategisk og målrettet med bemanningsutfordringene.

Vi har igangsatt flere ulike tiltak knyttet til bemanningsutfordringene, både i samarbeid med partene og i form av ulike initiativer som vi arbeider med. Vår HR-strategi definerer tydelige mål knyttet til å rekruttere og beholde folk og våre ansattes utvikling og arbeidsforhold.

Det ble i 2024 nedsatt en partssammensatt arbeidsgruppe som utarbeidet 35 tiltak for å styrke kriminalomsorgen både når det gjelder rekruttering og utvikling av medarbeidere, og ikke minst for å sikre at vi beholder den kompetansen vi allerede har.

Vi er enige i at vi har en bemanningsutfordring, derfor har vi igangsatt en rekke koordinerte tiltak for å bøte på dette de siste årene. Blant annet har vi fått gjennomslag for å øke antall studieplasser på KRUS med 25 nye plasser i år. Vi har også fått etablert en ordning med desentraliserte deltidsstudiet for 50 aspiranter med første opptak i høst.

Fra januar 2026 vil vi tilby 50 desentraliserte studieplasser ved ni forskjellige fengsel i Norge. Målet er å utdanne flere og samtidig sikre større mangfold i alder, bosted og livssituasjon. Utdanningsløpet går over tre år, og gjennom hele studietiden vil man jobbe i et lokalt fengsel, samtidig som man deltar på digital undervisning og fysiske samlinger.

Dette løser selvfølgelig ikke alle bemanningsutfordringene våre, men det er et utrolig viktig tiltak for å få flere sårt tiltrengte fengselsbetjenter. Jeg håper vi kan få bevilgning til flere studieplasser på sikt.

I Melding til Stortinget nr. 31, som kom før sommeren, foreslår regjeringen å gjøre om utdanningen for fengselsbetjenter til en treårig bachelorutdanning. Vi mener dette er et viktig initiativ for å styrke utdanningen og heve statusen for fengselsbetjentene våre.

Men først og fremst fortsetter vi å jobbe for en konkurransedyktig lønn for våre ansatte. I 2024 ble det eksempelvis satt av 40 mill. til økt bemanning. Resultatet av dette var at det ble fordelt 47 stillinger til 15 enheter.

I tillegg satte vi av 23 millioner til ekstraordinære lønnsforhandlinger av eget budsjett. For inneværende år er det satt av 60 millioner til lønnsmessige tiltak for å rekruttere og beholde fengselsbetjenter, noe som kommer i tillegg til ordinære lønnsoppgjør. 

Det er, i samarbeid med partene i kriminalomsorgen, lagt en tidsplan for dette arbeidet, og forhandlingene gjennomføres 21. august.

Vi har et mål om å øke lønnsnivået i kriminalomsorgen, og dette er et steg i riktig retning, men vi klarer ikke alt på en gang.

I tillegg jobber vi blant annet med å følge opp Rambøll-rapporten, tiltak knyttet til arbeidsmiljø, vold og trusler og nasjonalt sykefraværsprosjekt. Det er i den forbindelse satt av 10 millioner til å ansette psykologer og andre veiledningstjener for å bistå våre ansatte.

Rambøll-rapporten er også opptatt av lederutvikling som et viktig virkemiddel for personaloppfølging av ansatte, vi har derfor gjennomført et lederutviklingsprogram for flere hundre ledere, for å utvikle lederskap i kriminalomsorgen. Dette er også finansiert av eget budsjett.

Formålet med prøveordningen er å stabilisere bemanningen i enheter med særskilte utfordringer, å utforske hvordan miljøterapeuter kan bidra til et mer helhetlig og tverrfaglig endringsarbeid, og å styrke oppfølgingen av en sammensatt innsattgruppe.

Å gi kriminalomsorgen praksiskunnskap om hvordan miljøterapeuter kan inngå i faste turnusteam sammen med fengselsbetjenter, og slik utforske muligheten for en mer bærekraftig kompetansesammensetning og fremtidsrettet totalbemanning, og å vurdere mulige effekter på arbeidsmiljø, vold, trusler og uønsket atferd, er også et mål.

Dette er en prøveordning for 24 måneder, knyttet til bærekraftig bemanning for å ivareta både ansattes og innsattes behov. Fengselsbetjenter har alltid vært, og vil alltid være vår viktigste yrkesgruppe i fengslene.

Nå er situasjonen imidlertid den at bemanningssituasjonen også får konsekvenser for utelukkelser/isolasjon og aktivitetsnivå for innsatte, og vi har en forpliktelse til å følge opp de føringene og anbefalingene vi har fått fra både eget departement, fra kontroll- og tilsynsorganer, og for å ivareta vårt samfunnsoppdrag på en best mulig måte. 

Samtidig vil jeg påpeke at i fravær av nok fengselsbetjenter vil dette gi flere folk på jobb for våre medarbeidere.

Så vil jeg understreke at vi har løpende og fortsatt vil ha løpende dialog med partene om dette, noe Tommy Fredriksen er godt kjent med.