JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
En av pandemiens langtidsvirkninger kan bli at de allerede privilegerte i arbeidslivet får det enda bedre og at forskjellene øker, skriver Svein-Yngve Madssen.

En av pandemiens langtidsvirkninger kan bli at de allerede privilegerte i arbeidslivet får det enda bedre og at forskjellene øker, skriver Svein-Yngve Madssen.

Aslak Bodahl

Kommentar

«Hjemmekontor – fra påbud til frynsegode som øker forskjellene i arbeidslivet»

Fjernarbeid bondefanger fagbevegelsen, endrer arbeidslivet og belønner de privilegerte.
14.02.2022
09:55
18.02.2022 10:41
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

sym@lomedia.no

Under pandemien har mange fått sansen for fleksibiliteten og friheten du kan få ved å jobbe hjemmefra. 

Nå er påbudet om hjemmekontor opphevet. Dermed er det opp til arbeidstaker og arbeidsgiver å finne ut hvordan arbeidet skal organiseres. Fagbevegelsen kan fort havne på sidelinja når folk gjenoppdager det gamle arbeidslivet med vekkeklokke, tidspress og slitsomme reiser til barnehage og arbeidsplass.

Skal avtales

Undersøkelser viser at nesten «alle» kan tenke seg å jobbe en dag eller to fra hus eller hytte. Da er det lett at den enkelte inngår en muntlig avtale med arbeidsgiver om å få en slik fleksibilitet i hverdagen. Og siden vi ikke lenger kan kreve å ha hjemmekontor er det langt fra sikkert at du møter en positiv arbeidsgiver som vil legge forholdene til rette for to fysiske arbeidsplasser. I det påbudet ble opphevet var det heller ikke lenger et krav om at arbeidsgiver skal legge til rette for hjemmekontor. Dagens «Forskrift om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem» gjelder ikke kortvarig og tilfeldig arbeid. Før pandemien var det bare rundt 8-9 prosent av norske arbeidstakere som hadde en skriftlig avtale som regulerte «hjemmekontor». En slik avtale gir blant annet arbeidsgiver ansvar for å sikre at arbeidsforholdene er forsvarlige.

Danskene i front

De nordiske landene ligger i front når det gjelder hjemmearbeid i normale tider. I Danmark og Norge jobbet en av fire regelmessig hjemmefra før pandemien brøt ut. I februar vedtok danskene nye regler for hjemmearbeid. Har du «hjemmekontor» i snitt mer enn to dager i uken forpliktes nå arbeidsgiver til å sørge for at du har tilfredsstillende utstyr og inventar. Dette inkluderer også arbeidstakere som utfører fjernarbeid fra andre steder enn hjemme.

Styrke forskriften

I Norge pågår det et arbeid med å endre hjemmekontorforskriften i Arbeidsmiljøloven. Reglene rundt arbeidstid er en av utfordringene som må finne en løsning. Det samme gjelder hvordan et godt fysisk og psykisk arbeidsmiljø kan sikres. I Sverige skapte det nylig nyhetsoppslag at Arbeidstilsynet ikke hadde kontrollert en eneste hjemmearbeidsplass under hele pandemien. I Norge har verken arbeidsgiver eller verneombud tilgang til hjemme ditt uten «etter særskilt avtale» som det står i forskriften, selv om det er en arbeidsplass. Samtidig skal verneombud og arbeidsmiljøutvalg ivareta arbeidstakernes arbeidsmiljø også når du jobber hjemmefra. Det gjelder også arbeidsgivers internkontroll og arbeidet med helse, miljø og sikkerhet.

Det er verdt å ha med seg at Kommunal- og regionaldepartementet allerede i 1998 foreslo at arbeidsmiljøloven skulle regulere hjemmearbeid. NHO var kritisk og mente at det var altfor tidlig. Fire år senere ble forskriften vedtatt. Tjue år senere er det ingen tvil om at fjernarbeid vil bli en vesentlig del av arbeidslivet til mange norske arbeidstakere og at lovverket må styrkes.

Viktig frivillighet

Våren 2000 ble fjernarbeid fra hjemme for første gang regulert i en tariffavtale. Det var Handel og Kontor som da ble enig med arbeidsgivermotparten HSH, Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon. I avtalen berører man to av dagens største utfordringer ved hjemmearbeid. Fjernarbeid skal være frivillig og det er viktig å bevare den sosiale tilhørigheten til arbeidsplassen. Frivillighet er helt avgjørende for fagbevegelsen i Norden. Samtidig innebærer frivillighet ofte at en arbeidstaker ønsker den fleksibiliteten og friheten du kan få ved å arbeide hjemmefra. Da kan man lett akseptere et arbeidsmiljø og arbeidsbetingelser som er langt dårligere enn det du krever på din ordinære arbeidsplass. Bare det å definere hva som er normal arbeidstid kan bli vanskelig. Er det kveldsarbeid definert etter arbeidsmiljøloven, hvis du selv skyver arbeidstida på grunn av barn eller andre private oppgaver? Når har du da krav på overtidsbetaling eller avspasering?

Svensk fagbevegelse er bekymret for at mange av deres medlemmer nå inngår individuelle avtaler med sine arbeidsgivere. «De er glade for muligheten og vil derfor ikke stille krav», sa Mats Wiborg da han la fram en omfattende rapport om distansearbeid for tankesmia Arena Idé.

Den samme utfordringen møter også norsk fagbevegelse, ikke minst fordi forskriften krever en skriftlig avtale hvis hjemmearbeid ikke er «kortvarig eller tilfeldig».

Utfordrer fagbevegelsen

Økt bruk av fjernarbeid rammer fagbevegelsen på flere områder. Bruken av individuelle avtaler kan svekke den kollektive forhandlingskraften. Desto viktigere er det at arbeidsmiljøloven styrkes slik at den sikrer både det fysiske og psykiske arbeidsmiljøet til arbeidstakeren som alene møter arbeidsgiveren.

Det faglige fellesskapet blir også utfordret når det blir stadig vanskeligere å treffe medlemmene på jobben. Både tillitsvalgt og hovedverneombud får en langt mer krevende oppgave når arbeidsplassene smuldrer opp. Noe av kontakten kan opprettholdes gjennom digitale møteplasser.

Les også: Mange ledere blir ukomfortable når arbeiderne ikke jobber på kontoret

Kvinnefellen

Likestilling er en annen utfordring for fagbevegelsen. Hjemmearbeid kan gjøre det enklere for spesielt kvinner å jobbe heltid. Samtidig vil mange oppleve et krysspress med forventninger fra både arbeidsgiver og familien. Arbeidstakere som jobber mye hjemmefra vil også kunne miste karrieremuligheter og slite med å få faglig oppfølging og økt kompetanse. Du blir fort «usynlig» når du er mindre på arbeidsplassen enn andre. Dette kan i stor grad ramme kvinner, som ifølge undersøkelser er mer positive til hjemmearbeid enn menn. En av årsakene er at kvinner fremdeles tar et større ansvar for barn og hus. Og mange vurderer nok at i perioder av livet er redusert tidspress med hjemmearbeid viktigere enn eventuelle karrieremuligheter.

Det økte klasseskille

Er det noe pandemien har vist så er det hvor klassedelt arbeidslivet er. Undersøkelser viser at rundt halvpartene av norske arbeidstakere hadde muligheter til å ha hjemmekontor. Da tar vi ikke hensyn til om folk bor trangt eller har enebolig med eget arbeidsrom. Det dreier seg rett og slett om det går an å utføre arbeidsoppgavene fra andre steder enn arbeidsplassen.

Og fakta avdekker at nesten 1,5 millioner norske arbeidstakere ikke har mulighet til å få den fleksibiliteten og de fordelene frivillig fjernarbeid tross alt gir.

Vi kan se til Sverige for å få et godt bilde av hvilke yrkesgrupper vi snakker om. Svensk LO organiserer nesten bare arbeideryrker.

LO-rapporten «Vi som inte jobbade hemma» avdekker hvor utsatte LO-gruppene var under pandemien og hvor lite som ble gjort for å beskytte dem mot viruset og den ekstra arbeidsbelastningen. Samtidig jobbet mer enn 90 prosent av de LO-organiserte som vanlig på sin fysiske arbeidsplass. Bare 8-9 prosent av LO-forbundenes medlemmer hadde muligheten til hjemmearbeid.

Norsk LOs medlemsmasse er langt mer mangfoldig sammensatt med både akademikere, ledere og andre yrkesgrupper som benyttet seg av fjernarbeid lenge før pandemien gjorde det lovpålagt. Samtidig er det de samme arbeideryrkene som rammes i Norge som i Sverige. Klasseskillet er like tydelig.

Nå er faren at vi ikke bare viderefører, men styrker det åpenbare klasseskille i arbeidslivet mellom dem som må møte opp på en arbeidsplass og de mange som kan jobbe fra hus, hytte eller en kaffebar.

Les også: Er hjemmekontor bra eller dårlig? Dette sier forskningen

Fagbevegelsen dilemma

Det ironiske er at LO og forbundene ufrivillig blir en pådriver for en slik utvikling. Fagbevegelsens oppgave nå er å sørge for at arbeidstakere som ønsker å arbeide hjemme, skal få best mulige betingelser. Organisasjonen Lederne krevde under pandemien kompensasjon for økte strømutgifter da deres medlemmer var pålagt å ha hjemmekontor. Det at arbeidsgiver i framtida skal dekke økte kostnader ved å bruke hjemmet som arbeidsplass, er nærliggende når partene setter seg ved forhandlingsbordet.

Like åpenbart er det at en bussjåfør eller helsefagarbeider ikke kan komme med tilsvarende krav.

En av pandemiens langtidsvirkninger kan derfor bli at de allerede privilegerte i arbeidslivet får det enda bedre og at forskjellene øker.

Ett av de få grepene fagbevegelsen kan gjøre er å løfte kvaliteten, pensjonen og lønna på arbeideryrkene. Det er helt nødvendig for å bremse en skremmende todeling av norsk arbeidsliv.

Kilder: Svensk LO-rapport «Vi som inte jobbade hemma»; Tankesmia Arena Idé webinar og utredninger om distansearbeid; Simployer; Forskrift om arbeid som utføres i arbeidstakers hjem; NTB; dansk Beskæftigelsesministeriet og Fagbeveægelsens Hovedorganisation (FH).

14.02.2022
09:55
18.02.2022 10:41



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje

Kathrine Geard

Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Erlend Angelo

Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»