Koronaviruset:
Dette må tillitsvalgte passe på når bedriften permitterer
Det er ikke fritt fram for arbeidsgiver å velge hvem som skal permitteres og ikke.
KORONA-STENGT: Mange bedrifter har blitt nødt til å stenge dørene eller redusere driften de siste dagene. Flybransjen er spesialt hard rammet. (Bildet er fra en tidligere reportasje)
Sissel M. Rasmussen
ragnhild@lomedia.no
Korana-viruset har gjort at store deler av norsk næringsliv befinner seg i akutt krise. Virksomheter opplever at råvarer og ordrer uteblir, og omsetningen stuper. Dermed kommer permitteringsvarslene på løpende bånd.
Permitterte sikres full lønn i 20 dager. Her er regelendringene
Når bedriften skal permittere, hviler det et stort ansvar på de tillitsvalgte. Det er nemlig ikke fritt fram for arbeidsgiver å velge hvem som skal permitteres og ikke.
Dette må du som tillitsvalgt vite:
1. Reglene finner du i tariffavtalene
Reglene som gjelder ved permittering, er i liten grad lovbestemt. Unntaket er Lov om lønnsplikt under permittering, som regulerer arbeidsgivers plikt til å betale lønn i første del av permitteringsperioden.
Arbeidsgivers mulighet til å permittere ansatte er derimot regulert i hovedavtalene. I Hovedavtalen mellom LO og NHO finner du disse bestemmelsene i kapittel 7. De andre hovedavtalene bygger på denne. Etter sedvane skal også bedrifter uten tariffavtale forholde seg til reglene i Hovedavtalen ved permitteringer.
2. Ta kontakt med forbundet ditt
Har du spørsmål, så ta kontakt med forbundet ditt. De kan bidra med verdifulle råd og hjelpe til så prosessen går riktig for seg.
3. Det skal være saklig grunn for permitteringen
Arbeidsgiver kan beslutte å permittere ansatte når det er nødvendig, men hovedavtalene slår fast at det må være saklig grunn for det.
p
Saklige grunner kan – som mange bedrifter opplever i disse tider – være ordremangel, råstoffmangel og fulle lagre. Det kan også være ulykker, naturkatastrofer og streik.
En uforutsett hendelse er ikke i seg selv nok for å gå til permitteringer. Det er en forutsetning av hendelsen gjør at bedriften må innstille hele eller deler av virksomheten og at det derfor ikke er arbeid nok til alle.
4. Permitteringen skal drøftes med de tillitsvalgte
En bedrift som vurderer å gå til permittering, skal drøfte dette med de tillitsvalgte. Drøftingsplikten er lovbestemt for bedrifter med mer enn 50 ansatte etter arbeidsmiljøloven § 8-1.
Også etter Hovedavtalens § 7-2, plikter arbeidsgiver å konferere med de tillitsvalgte før det gis varsel om permittering.
Når ledelsen tar opp behovet for permitteringer, bør tillitsvalgte sørge for at dette drøftes grundig i klubben før møtet med ledelsen. Det er flere spørsmål klubben bør diskutere:
• Er det saklig grunn for å permittere?
• Finnes det alternativer til permittering?
• Hvor mange skal permitteres, hvem skal permitteres og hvor lenge?
• Skal de ansatte permitteres helt eller delvis?
• Kan man avtale rullerende permittering?
Hovedavtalene slår fast at bedriften bør vurdere andre alternativer til permittering. For eksempel kan man kanskje gjennomføre kompetansehevende tiltak som kan styrke bedriftens konkurransesituasjon, eller trå til med ekstra vedlikeholdsarbeid. Eller man kan forsøke å leie ut egne ansatte til andre virksomheter.
I drøftingen med ledelsen bør de tillitsvalgte også kreve at bruken av innleid arbeidskraft og midlertidige ansettelser avvikles før fast ansatte permitteres.
5. Ansiennitet er hovedregelen ved permitteringer
Reglene for hvem som skal permitteres og hvem som ikke skal det, ligner på reglene som gjelder ved oppsigelse. I utgangspunktet er det ansiennitetsprinsippet som gjelder. Altså sistemann inn er førstemann ut. Dette kan imidlertid fravikes hvis det er saklig grunn for det.
Sosiale hensyn (som alder og forsørgeransvar) og nødvendig kompetanse kan være saklig grunn for å se bort fra ansiennitetsprinsippet.
6. Det skal skrives protokoll
Så er det ikke alltid at tillitsvalgte og ledelsen blir enige. Det kan være uenighet om hvorvidt permitteringene er saklig begrunnet, om hvem som skal permitteres eller hvor mange dagers varsel de ansatte skal få.
p
Hovedavtalen slår fast at det skal lages en protoll som undertegnes av begge partene. Dette gjelder uansett om dere blir enige eller ikke. Først da kan permitteringsvarselet sendes.
Protokollen bør blant annet inneholde grunnlaget for permitteringene, hvem som skal permitteres (helt konkret) og den antatte varigheten på permitteringene.
7. To ukers varslingsfrist er hovedregelen
Normalt skal arbeidstakere som permitteres, få 14 dagers varsel. Men hovedavtalene åpner for at varslingsfristen kan kortes ned til bare to dager dersom permitteringen skyldes «ulykker, naturhendelser eller andre uforutsette hendelser».
LOs juridiske avdeling understreker at 14 dagers varslingsfrist er hovedregelen også i forbindelse med koronaviruset, men påpeker at de myndighetsbestemte tiltakene som ble innført sist torsdag, som gjorde at mange virksomheter måtte stenge dørene fra den ene dagen til den andre, taler for en varslingsfrist på to dager.
Om arbeidsgiver beslutter å sende ut permitteringsvarsel med to dagers frist, må arbeidstakerne rette seg etter det. Men rådet fra LOs juridiske avdeling er å skrive uenighetsprotokoll dersom man ikke er enig. En uenighetsprotokoll kan danne grunnlag for tvist, og sendes oppover i systemet for tvisteløsning. Husk at dersom man undertegner en enighetsprotokoll, vil det bli vanskelig å fremme krav om at todagers fristen var uriktig på et senere tidspunkt.
8. Gi god informasjon til medlemmene
Når permitteringsvarsel er mottatt, må arbeidstaker søke NAV om dagpenger. Her er det viktig at tillitsvalgte er tilgjengelig for medlemmene og sørger for god informasjon.
9. Tillitsvalgte har et særskilt vern
Tillitsvalgte har et særskilt vern ved nedbemanning og permitteringer. Dette innebærer ingen garanti mot at også tillitsvalgte kan bli permittert, men partene er enige om at arbeidsgiver så langt det lar seg gjøre bør unngå at tillitsvalgte permitteres. Særlig i situasjoner der virksomheten fortsatt er drift, om enn med lavere bemanning, er det ønskelig at den tillitsvalgte er tilstede på bedriften for å ivareta samarbeidet mellom ledelsen og de ansatte, og for å ivareta medlemmenes interesser.
10. Husk eventuelle nye drøftinger
I permitteringsvarselet skal bedriften si noe om hvor lenge det er ventet at den ansatte blir permittert. Hvis det ikke er mulig, sier Hovedavtalen at permitteringen skal drøftes med de tillitsvalgte innen det har gått én måned, og deretter hver måned framover.
I disse drøftingene skal en vurdere om grunnlaget for permittering fortsatt er tilstede, eller om det er behov for oppsigelser.
Spørsmål og svar om koronaviruset og arbeidslivet
Kilder: Arbeidstilsynet, LOs juridiske avdeling, heftet «Sjekkliste for tillitsvalgte ved permitteringer, oppsigelser og konkurser» (EL og IT Forbundet)