JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Siv Jensen (t.v.) og Anniken Hauglie.

Siv Jensen (t.v.) og Anniken Hauglie.

Helge Rønning Birkelund

Får ikke fast jobb – må i stedet opprette enkeltmannsforetak. Nå må statsråden svare, krever Ap

Arbeidsministeren må svare for hvor utbredt enkeltmannsforetak er blant anbudsvinnere innenfor attføring.



02.06.2017
10:34
02.06.2017 10:34

helge@lomedia.no

Etter at attføringstiltak ble lagt ut på anbud, er det skapt et stort marked for private tilbydere. Avsløringer de siste ukene har vist at flere anbudsvinnere krever at veilederne deres må etablere enkeltpersonforetak.

– Dette er ganske rått. Vi har fått en situasjon hvor mye tyder på at bedriftene nesten uten unntak har folk som går på enkeltpersonforetak og ikke ordinære ansettelsesforhold. Det er ganske spesielt at staten som oppdragsgiver ikke setter en stopper for den type utvikling, sier stortingsrepresentant Rigmor Aasrud til LO-Akuelt.

Arbeids- og sosialminister Robert Eriksson (FrP) endret i 2015 en forskrift som sørget for at attføringsfeltet ble sendt ut på anbud, til tross for massiv motstand fra høringsinstansene og mot KrF sin velsignelse.

Dette er snittlønna i over 300 yrker

Ikke fast ansatte

Rigmor Aasrud viser blant annet til rapporten «Milliarder-ikke mennesker – En historie om velferdsprofitører», utført av Johan Martin Leikvoll og Linn Herning i regi av FLT (Forbundet for Ledelse og teknikk).

Der hevdes det at svært mange av aktørene som har vunnet anbudene for attføring ikke har fast ansatte.

– Bedriftene knytter til seg personer som må opprette enkeltpersonforetak for å jobbe. Disse er selv ansvarlig for sykelønn og pensjon og er derfor billigere å bruke enn fast ansatte. I rapporten fortelles det at de som får en avtale med navngitte selskap ikke kan ta arbeid for andre, og har klare instrukser for hvilket arbeid som skal utføres, skriver Rigmor Aasrud i begrunnelsen for spørsmålet til arbeids- og sosialminister Anniken Hauglie (H).

Arbeidstilsynet

NAV har ifølge Magasinet Velferd trukket inn Arbeidstilsynet for å få en avklaring om forholdet mellom selskapet «Din Utvikling» og veilederne er reelle innleie eller oppdragsforhold.

Nav mener det kan være en form for kontraktvirksomhet som leder til ulovlig omgåelse av reglene i arbeidsmiljøloven, ferieloven, folketrygdloven og skattebetalingsloven med mer.

Ifølge Magasinet Velferd driver selskapet «Din Utvikling» en virksomhet nesten utelukkende på bruk av innleide karriereveiledere. Bare i Rogaland hadde selskapet i april 37 innleide veiledere. Samtidig hadde selskapet kun fire fast ansatte, hvorav tre var administrativt ansatte.

Frykter utviklingen

For en stund siden hadde Rigmor Aasrud spørsmål til arbeidsministeren om hun frykter at den økte bruken av enkeltpersonforetak gir konkurransefordeler vis-à-vis selskaper med ansatte på ordinære vilkår, eller om forretningsmodellen gir innovasjonskraft til attføringsfeltet.

– Under henvisning til kontrakten har Arbeids- og velferdsetaten tatt opp spørsmålet omkring arbeids- og ansettelsesvilkår med «Din Utvikling AS» og vurderer nå selskapets redegjørelse. Din Utvikling AS må oppfylle de kontraktfestede forpliktelsene selskapet har inngått overfor Arbeids- og velferdsetaten, og være i stand til å bære det hele og fulle ansvaret for kvaliteten på tjenestene og resultatene av innsatsen. Jeg vil nå avvente etatens oppfølging av denne konkrete saken, svarte statsråden.

Hun la til at det ikke er gitt at alle firmaer vil kunne være selvforsynte på all type kompetanse. Det kan være spesialkompetanse som det ikke vil være hensiktsmessig for selskapet å ansette fullt, men der man kan leie inn på mindre stillingsbrøker uten at man dermed kan si at man undergraver hele samfunnsmodellen.

– Men jeg vil nå avvente den redegjørelsen som etaten kommer med, før jeg skal trekke noen endelig konklusjon om dette, sa statsråden.

• Følg oss på Facebook

– NAV gjør det vanskeligere å ha fast ansatte

Hapro, med sine rundt 100 veiledere og virksomhet i fire forskjellige fylker på Østlandet, er en av få aktører som har overlevd anbudsprosessene.

Leder for Senter for yrkeskvalifisering på Hapro, Knut Nordby, sier det er en bevisst handling å operere med fast ansatte veiledere som hovedregel.

– Når vi bruker mye ressurser på opplæring av ansatte, ønsker vi at disse skal bli hos oss lengst mulig, sier Nordby.

– Det er viktig for oss å bygge kompetanse og knytte til oss ansatte som kan være hos oss over tid. Vi ønsker å levere gode tjenester. Jeg tror det er en riktig strategi, selv om det koster litt mer penger, sier Nordby til LO-Aktuelt.

Han mener et viktig tema i denne debatten er hvordan NAV sine kontrakter med tiltaksarrangørene er utformet.

NAV har ingen forpliktelse til å levere antall deltakere som søkes inn, men leverer kun prognoser eller anslag.

– Risikoen for manglende volum ligger i sin helhet på tiltaksarrangør. Med fast ansatte jobbkonsulenter sitter tiltaksarrangør med høy risiko dersom ikke innsøkingen blir slik som NAV selv anslår. NAVs tiltaksbudsjetter for kommende år blir gjerne meddelt tiltaksarrangørene i løpet av desember. Både økning og reduksjon av budsjettene skal effektueres av tiltaksarrangør med virkning fra 1. januar. Det sier seg selv at rekruttering og avvikling av fast ansatte jobbkonsulenter med slike frister er krevende. Også her sitter tiltaksarrangør med høy risiko, mener Knut Nordby.

– Med dette risikobildet kan det være fristende for en tiltaksarrangør å finne andre tilknytningsformer enn fast ansettelse for sine jobbkonsulenter, hevder han.

– Hapro er en forhåndsgodkjent tiltaksarrangør med kommunale og fylkeskommunale eiere. Vi har utbytteforbud og overskuddet skal forbli i bedriften og bidra til å videreutvikle våre tjenester til NAV, poengterer han.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
02.06.2017
10:34
02.06.2017 10:34



Mest lest

ERFARING: Med mange år bak symaskinen og en fortsatt god helse, tok Hallgerd Aure like greit en ny jobb som sømoperatør ved Ekornes avdeling Aure.

ERFARING: Med mange år bak symaskinen og en fortsatt god helse, tok Hallgerd Aure like greit en ny jobb som sømoperatør ved Ekornes avdeling Aure.

Privat

Da Hallgerd (66) mista jobben, tok hun grep: – Her er det så mye arbeid som aldri før

FANT LØSNINGER SAMMEN: Både Fellesforbundets klubbleder Robert Jacobsen (t.v.) og daglig leder på GAC Norway sin avdeling på Slagentangen, Ståle Stangeby ønsker seg glidende grenser for jobb og permitteringer med rett på dagpenger. Enn så lenge har man valgt i samarbeid å redusere en del av stillingene til 75 prosent.

FANT LØSNINGER SAMMEN: Både Fellesforbundets klubbleder Robert Jacobsen (t.v.) og daglig leder på GAC Norway sin avdeling på Slagentangen, Ståle Stangeby ønsker seg glidende grenser for jobb og permitteringer med rett på dagpenger. Enn så lenge har man valgt i samarbeid å redusere en del av stillingene til 75 prosent.

Roy Ervin Solstad

En halvtime for lenge på jobb kan koste Robert og kollegene dagpengene fra Nav

Erna Solberg

Erna Solberg

Leif Martin Kirknes

Erna Solberg ble overkjørt og må kutte fergeprisene. Her svarer hun

Skjermdump

Uber-sjåførens desperate melding: – Eg er i ferd med å bli heimlaus for tredje gong sidan mai

LEI: Henning Brøgger Pedersen gikk etterhvert ganske lei av stua si etter å ha blitt permittert.

LEI: Henning Brøgger Pedersen gikk etterhvert ganske lei av stua si etter å ha blitt permittert.

Brian Cliff Olguin

Henning (28) er sjanseløs på boligmarkedet: – Det vi har i dag er Willochs arv, sier forsker

HØYE BUNKER: Dokumentbunkene har vokst seg fete i løpet av den tiden saken har pågått. Tor Teigland er klar på at uten FLT og LO på laget hadde han måttet gi opp kampen etter tapet i Trygderetten.

HØYE BUNKER: Dokumentbunkene har vokst seg fete i løpet av den tiden saken har pågått. Tor Teigland er klar på at uten FLT og LO på laget hadde han måttet gi opp kampen etter tapet i Trygderetten.

Kai Hovden

Tor fikk avslag på yrkesskadesøknad hos Nav og tapte i Trygderetten – så kom kontrabeskjeden

FRYKTER FOR SIKKERHETEN: «Faste» piloter blir oppsagt, lønningene presses og pilotene må være disponible sju dager i uka. SAS-pilot og første nestleder i Norsk Flygerforbund, Jo Bjørn Skatval er bekymret for flysikkerheten etter at det islandske flyselskapet Bluebird Nordic ga 11 fagorganiserte piloter sparken.

FRYKTER FOR SIKKERHETEN: «Faste» piloter blir oppsagt, lønningene presses og pilotene må være disponible sju dager i uka. SAS-pilot og første nestleder i Norsk Flygerforbund, Jo Bjørn Skatval er bekymret for flysikkerheten etter at det islandske flyselskapet Bluebird Nordic ga 11 fagorganiserte piloter sparken.

Helge Rønning Birkelund

Tillitsvalgt pilot advarer mot skrekk-kontrakter på Island: – Det er kort vei til Norge

Med det yngste barnet hjemme, fikk seksbarnsmoren namsmannen på besøk, med ordre om utkastelse.

Med det yngste barnet hjemme, fikk seksbarnsmoren namsmannen på besøk, med ordre om utkastelse.

Mina B. Ræge/Dagsavisen

Seksbarnsmor «Ivana» (35) ble kastet ut av leiligheten i Oslo

KAOS I INNBOKSEN: – Overfloden av informasjon fra ledelsen ved universitetet, fakultetet, instituttet og avdelingen er utfordrende å håndtere, sier Frode Veggeland.

KAOS I INNBOKSEN: – Overfloden av informasjon fra ledelsen ved universitetet, fakultetet, instituttet og avdelingen er utfordrende å håndtere, sier Frode Veggeland.

Ole Palmstrøm

Ekstraarbeidet tok nattesøvnen fra Frode: – Jeg var så sliten at jeg ikke visste hvor jeg var

HELTIDSKULTUR: Fafo-forsker Leif E. Moland (innfelt) mener det er en umulig løsning å fortsette med den turnusmodellen som er mest utbredt i helse- og omsorgssektoren i dag, med 7-8-timers vakter og jobb hver tredje helg, dersom heltidskultur er målet.

HELTIDSKULTUR: Fafo-forsker Leif E. Moland (innfelt) mener det er en umulig løsning å fortsette med den turnusmodellen som er mest utbredt i helse- og omsorgssektoren i dag, med 7-8-timers vakter og jobb hver tredje helg, dersom heltidskultur er målet.

Colourbox.com. Innfelt: fafo.no

13-timersvakter vil gi flere hele stillinger, mener Fafo-forskeren. Se turnusmodellene

Sylvi Listhaug

Sylvi Listhaug

Jan-Erik Østlie

Ny måling: Listhaug skremmer vekk flere enn hun lokker til Frp som partileder

Psykologspesialist Casper Meyer Nilsen reagerer på at vold mot ansatte får pågå ved barnevernsinstitusjoner.

Psykologspesialist Casper Meyer Nilsen reagerer på at vold mot ansatte får pågå ved barnevernsinstitusjoner.

Privat

«Trines» psykolog: – Det er skandaløst at alvorlig vold mot en ansatt har fått pågå over lang tid

Debatt

Det skal ikke være de som sitter nederst ved bordet som må gjøre opp, skriver Andreas Tharaldsen.

Det skal ikke være de som sitter nederst ved bordet som må gjøre opp, skriver Andreas Tharaldsen.

Ida Bing

«Dugnaden er avlyst», skriver servitør Andreas

Det nytter ikke for Sylvi Listhaug å tråkke olje- og gasspedalen i bånn, mener Magnus Marsdal i Manifest Tankesmie.

Det nytter ikke for Sylvi Listhaug å tråkke olje- og gasspedalen i bånn, mener Magnus Marsdal i Manifest Tankesmie.

Jan-Erik Østlie

– Sylvi Listhaug sender norsk industri rett i fjellveggen, mener Magnus Marsdal

Fagforbundets hovedtillitsvalgte i Sykehjemsetaten i Oslo, Kjartan Goksøyr, mener det er mer enn nok plikter for sykmeldte allerede.

Fagforbundets hovedtillitsvalgte i Sykehjemsetaten i Oslo, Kjartan Goksøyr, mener det er mer enn nok plikter for sykmeldte allerede.

Anna Granqvist

– Jeg har selv deltatt i møter der leder sier til sykmeldte: «du kan vel gjøre noe, du sitter jo her nå»

Nestleder Sylvi Listhaug ligger an til å overta som partileder i Frp.

Nestleder Sylvi Listhaug ligger an til å overta som partileder i Frp.

Tri Nguyen Dinh

Analyse: Lavtlønnede og mannlige velgere forlater Frp

Live Glesne Kjølstad sammen Sorab Abolfathi og andre gode hjelpere under åpningen til Louis Pizza. Foto: Privat

Live Glesne Kjølstad sammen Sorab Abolfathi og andre gode hjelpere under åpningen til Louis Pizza. Foto: Privat

Foto: Privat

Live ville hjelpe sine iranske venner og ga dem jobb. Nå skal hun i retten for tredje gang

HAR STILT KRAV: Hovedtillitsvalgt Margit Wik i Coop Nordland, Ståle Simonsen i Coop Midt-Norge, Ann Kristin Heggdal i Coop Nordvest og Anne Svendsvoll i Coop Sørvest har stilt krav om full ønn under sykdom i lokale forhandlinger, men fått nei. Nå venter de på at HK skal ta sakene videre.

HAR STILT KRAV: Hovedtillitsvalgt Margit Wik i Coop Nordland, Ståle Simonsen i Coop Midt-Norge, Ann Kristin Heggdal i Coop Nordvest og Anne Svendsvoll i Coop Sørvest har stilt krav om full ønn under sykdom i lokale forhandlinger, men fått nei. Nå venter de på at HK skal ta sakene videre.

Privat/Lene Svenning

Sjefene sikret seg full lønn under sykdom – nå krever butikkansatte det samme

DET ER HÅP: Fagforbundets økonom Bjørn Kristian Rudaa har selv bidratt til å snu mange nedbemanningsforslag.

DET ER HÅP: Fagforbundets økonom Bjørn Kristian Rudaa har selv bidratt til å snu mange nedbemanningsforslag.

Bjørn A. Grimstad

Slaget er ikke tapt selv om kommunen vil si opp ansatte. Her er økonomiekspertens råd

Over 1.400 selskaper har fått lønnskompensasjon, til tross for at de hadde null ansatte da koronakrisen startet. Det viser en kartlegging Dagbladet har foretatt.

Over 1.400 selskaper har fått lønnskompensasjon, til tross for at de hadde null ansatte da koronakrisen startet. Det viser en kartlegging Dagbladet har foretatt.

Colourbox

1.400 selskaper har fått lønnskompensasjon. Problemet? De hadde ingen ansatte


Flere saker