Arbeidsminsiter Marte Mjøs Persen og næringsminister Jan Christian Vestre presenterte første trinn av Norgesmodellen på byggeplassen til Viedekke på nye Voldsløkka skole.
Tormod Ytrehus
Norgesmodellen
Her er regjeringens plan mot sosial dumping
Fem kjente tiltak utgjør første trinn når regjeringen skal innføre en gullstandard i arbeidslivet.
torgny@lomedia.no
Regjeringa la fredag fram det første steget på Norgesmodellen.
Norgesmodellen skal gi et felles regelverk for alle offentlige anskaffelser i Norge. Både statlige og kommunale virksomheter skal følge den.
Formålet med den nye modellen er å bekjempe sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
Trinn én
Da statsrådene Jan Christian Vestre og Marte Mjøs Persen presenterte modellen var de klare på at dette var det første byggetrinnet.
Foreløpig omfatter modellen bare to bransjer, byggebransjen og renholdsbransjen.
Tiltakene som regjeringen foreslår i høringsnotatet, er godt kjent fra før:
Alle bedrifter som leverer tjenester til offentlige virksomheter i de to bransjene, er forpliktet til å ha:
• Obligatorisk tjenestepensjon (OTP)
• Lønnsutbetalingene skal skje via bank, og ikke med kontanter
• Alle ansatte skal ha HMS-kort
• Alle ansatte skal ha en lovlig tilknytningsform til arbeidet.
I tillegg skal det innføres konkrete krav til språkferdigheter for bygge- og anleggsvirksomheter.
Nye tider for anbud
Obligatorisk tjenestepensjon har vært påbudt siden 2005.
Forbud mot kontant betaling ble innført sammen med den nye loven mot kontantbetaling i fjor.
Påbud om HMS-kort i byggebransjen har vært påbudt siden 2008, i renholdsbransjen har det vært påbudt siden 2012.
Det som er nytt er at dette kommer inn i anskaffelsesreglene, at det ikke blir mulig å lyse ut anbud uten at dette er presisert i anbudsteksten.
I arbeidet med Norgesmodellen har regjeringen vist til Oslomodellen og Skiensmodellen. Dette er lokale seriøsitetskrav som kommunene stiller ved anskaffelser.
Til sammen stiller over 100 kommuner slike krav ved innkjøp av varer og tjenester.
Poenget er at Norgesmodellen skal gi en felles standard for alle kommuner og statlige innkjøp.
Les også: FHI-ansatte vet ikke om de har jobb framover: – Drepen for arbeidsmiljøet
Ny gullstandard
– Norgesmodellen skal bli den nye gullstandarden for arbeidslivet, sa næringsminister Vestre ved presentasjonen.
Men det er flere krav for eksempel i Oslomodellen som ikke blir berørt i første trinn av Norgesmodellen.
Oslomodellen har følgende krav:
• Krav om fast ansatte
• Krav om tarifflønn mellom oppdrag
• Krav om faglærte håndverkere
• Krav om lærlinger
• Begrensning i antall ledd underleverandører
• Krav om et elektronisk registreringssystem
Dialog med ESA
Arbeidet med Norgesmodellen var en del av regjeringens 100 dagers plan. Det regjeringen skulle gjennomføre i løpet av de første hundre dagene ved makta.
Næringsministeren sier at arbeidet var i gang i løpet av de første ett hundre dagene, men at de har et fire års perspektiv på gjennomføringen av hele modellen.
Departementet har brukt mye tid på å finne den beste praksisen fra alle de kommunale og fylkeskommunale innkjøpsmodellene.
De har også hatt dialog med Eftas overvåkingsorgan, ESA. Denne dialogen dreier seg først og fremst om hvor mange ledd en skal tillate i kontraktskjeden.
Neste runde
– Vi legger fram de første tiltakene i dag, så vil tiltak knyttet til lærlinger og fagopplæring komme i neste runde, forteller Vestre.
I tillegg til disse presiseringene i lovteksten og forskriftene, har regjeringen satt ned et eget lovutvalg som skal se på hele anskaffelsesregelverket.
De skal se om det er mulig å forenkle regelverket i offentlige anskaffelser.
I tillegg skal det offentlige bruke sin innkjøpsmakt for å styrke klima- og miljøhensyn, motvirke sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.
Siden 2019
– Å innføre en Norgesmodell er et viktig steg i kampen mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping, sier LO-sekretær Trude Tinnlund.
Men hun legger ikke skjul på at hun skulle ønske at de var kommet litt lenger.
Også NHOs Nina Melsom var glad for at det endelig kommer et forslag.
– Vi har jobbet med dette siden 2019, sier hun.
Uenig med Tinnlund
Tinnlund vil gjerne føye til at det er viktig at denne Norgesmodellen ikke er et tak, men et gulv. Det er mulig for enkelte kommuner å legge seg på en strengere standard.
– Det er jeg ikke enig i, sier Melsom. NHO mener at det viktigste er at alle offentlige tilbydere har en felles standard.
Resten av Norgesmodellen vil hun ikke uttale seg om før hun har fått lest den.
Mye lest: Color Line legger ned driften av to skip. 135 ansatte berøres
Mest lest
LO og NHO har sammen utredet en «reformert AFP», og LO ønsker at denne skal bli del av et samordnet tariffoppgjør til våren. Men innad i LO har det vært svært ulike syn på forslagene som er lagt fram - og nå begynner tiden å renne ut.
Tormod Ytrehus
Pensjonsordning kan snart forsvinne: Dette handler AFP-striden om
– Jeg ønsker ikke å bli rik på en forsikring. Alt jeg håper på nå er å få nedbetalt gjeld, forteller Rune Sundmoen som er et av ofrene i Alpha-saken.
Martin Guttormsen Slørdal
300 nordmenn venter på erstatning: – Vi mister hus og hjem om det ikke skjer noe
Seks dekk fra en Boeing 737 var stablet på en pall og veltet da Roy Grindstrand skadet seg på jobben.
Jonas Fagereng Jacobsen
Navs klagefrist ble for kort for Roy. Nå kan den bli enda kortere
Det er kun 1.200 meter mellom bebyggelsen og den nærmeste vindmølla i Havøysund. Likevel har det vært lite protester mot vindparken.
Håvard Sæbø
Oppgitt ordfører: – Man kan jo lure hva staten har tenkt å bruke Finnmark til
Jørn Teigen har jakt som sin hobby. Uten ekstrajobben hadde det ikke blitt like mange opplevelser i naturen.
Privat
Jørn var lei av å ha dårlig råd. Nå jobber han ekstra og jakter egen mat
– Om jeg noen gang klarer å slippe tankene: «Gir jeg barna det de trenger? Er det bra nok?». Det tviler jeg dessverre på, sier småbarnsmoren. Fortvilet forsøker hun å skaffe det helt nødvendige av mat og klær til sine fire barn.
Tomm Pentz Pedersen
«Silje» (42): – Jeg bruker strøm kun i ukene barna er hos meg
Sjåførene frykter det betyr at de må utføre samme jobb, på dårligere betingelser og lavere lønn. (Illustrasjonsfoto)
Alf Ragnar Olsen
Sjåførene i Posten frykter lavere lønn for samme jobb
Nav må ta utgangspunkt i at mottakeren ikke kjenner reglene og heller ikke enkelt kan forstå juridiske tekster, mener sivilombud Hanne Harlem.
Hanna Skotheim
Nav begrunner avslag for dårlig, mener Sivilombudet
Jan-Erik Østlie
Ap-topp: – Vanlige folk har også to biler, hus og gode liv. Det er ikke alle som strever
Richard Storevik i Fellesforbundet krever at bankene – i de vanskelige tidene som er nå – ikke øker utlånsrenten ytterligere etter Norges Banks siste renteheving.
Roy Ervin Solstad
Fagforeningsleder åpner for bankboikott etter renteheving
GOD STEMNING: ... på kokeriet. Der det visstnok ikke jobba så mange damer, men Marit Lovise Hanekam (til venstre) og Renate Øvstetun Tungen smilte i alle fall bredt!
Erlend Angelo
Den tradisjonsrike norske familiebedriften skal lære amerikanerne å drikke saft
Petter Sørnæs / Posten
Eldre fikk tilbud om praktisk hjelp fra Posten. Nå kan tjenestene bli landsomfattende
Sina Hennig og Robin Bull Kulseth studerer sosialt arbeid og har fått boka «Vi fattigfolk» av Anna-Sabina Soggiu. På torsdag var de på bokbad med forfatteren.
Jonas Fagereng Jacobsen
Kan Robin fra Oslos vestkant forstå fattigdom?
SAMSTEMTE: Richard Storevik i Fellesforbundet vil åpne for strengere regulering av bankene. Det er noe Andreas Sjalg Unneland i SV kan stille seg bak.
Roy Ervin Solstad og Terje Pedersen / NTB
Fagforeningsleder vil ha oppgjør med grådige banker. Nå får han støtte
Hverdagen til Bergersen består av flere hjelpeapparat. På hodet har hun satt inn et CI-apparat som hjelper henne med å oppfatte lyder og foran henne på bordet ligger en høyttaler som hun bruker når hun skal snakke med folk på telefonen.
Hanna Skotheim
Da døve Hilde ble ansatt, var flere skeptiske
NYE FARGER: Det nye tøyet som er tilpasset kroppen bedre, rulles nå ut i Norge. Fargene er endret for å være mer synlig i trafikken.
Pressefoto: Hans Fredrik Asbjørnsen/Hydro
De tillitsvalgte vant fram: Hydro tilpasser klærne til kroppen
Flere i de mest utsatte samfunnsgruppene må droppe måltider på grunn av pengemangel, viser Sifo-rapporten.
Foto: Gorm Kallestad / NTB
Nordmenn dropper måltider på grunn av pengemangel
FORSVARSVERK: På hver side av buret settes et gjerde av aluminiumsrør ned i Skallelva. Rørene står løst slik at de kan gli ned og tette åpninger som oppstår når pukkellaks og vannstrømmer graver i steinbunnen.
Kolbjørn Rushfeldt
Fengselsbur fra Vadsø fengsel fanget 40.000 pukkellaks
Kronikk
Det som virkelig kjennetegner en god tillitsvalgt, er evnen til å gjøre andre gode, skriver Ole Roger Berg.
Leif Martin Kirknes
Etter å ha vært tillitsvalgt i 35 år har jeg gjort meg noen tanker
Avtroppende fylkesordfører i Trøndelag, Tore O. Sandvik mener Senterpartiet har solgt politikken sin for å få vervet som fylkesordfører.
Jan-Erik Østlie