Katharina Dale Håkonsen

katharina@lomedia.no

Hjemmekontor er kommet for å bli, og hjemmekontorforskriften skal oppdateres. Den er ute til høring med frist for å levere innspill innen 23. juli.

I høringsforslaget foreslå regjeringa at en rekke vernebestemmelser i arbeidsmiljøloven, som skal sikre ansatte et trygt og sikkert arbeidsmiljø, ikke gjelder på hjemmekontoret. LO roper varsku. De mener arbeidsmiljøloven også må gjelde når ansatte arbeider hjemmefra.

– Vi ser ingen grunn til at vernebestemmelsene i arbeidsmiljøloven ikke skal gjelde for hjemmekontoret. Det er viktig at arbeidsgivers ansvar for helse, miljø og sikkerhet også framkommer tydelig i regelverket knyttet til hjemmekontor, sier Julie Lødrup, førstesekretær i LO.

Arbeidsmiljøloven fordeler ansvar og plikter mellom arbeidsgiver og arbeidstaker. Hovedprinsippet er at arbeidstaker leier ut arbeidskraften sin til arbeidsgiver. Til gjengjeld har arbeidsgiver ansvar for at arbeidssituasjonen er helsefremmende, meningsfylt og gir full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger.

Lødrup viser til at både Statens arbeidsmiljøinstitutt og OsloMet påpeker at man vet svært lite om risikoen ved å jobbe i egen bolig.

– Det kan selvsagt være risikofaktorer i et hjem som kan føre til redusert helse. I de fleste andre situasjoner der arbeidet utføres utenfor fast arbeidssted, gjelder vernebestemmelsen, sier hun.

Bakgrunn: Nå skal hjemmekontorreglene oppdateres. Her er regjeringens forslag

Et stort, uforsvarlig eksperiment

Også Norsk Tjenestemannslag (NTL) er misfornøyd med høringsnotatet til regjeringa. De hadde forventet mer etter at arbeids- og sosialminister Torbjørn Røe Isaksen (H) gikk ut i media og sa at dagens forskrift ikke tar høyde for en situasjon hvor mange må være hjemme store deler av arbeidsuken.

– Regjeringen kommer med et høringsforslag med minimale endringer – samtidig som svært mange virksomheter planlegger mye større bruk av hjemmekontor framover, sier Guro Vadstein, forbundssekretær i NTL.

Forskriften var ment å gjelde for småskala hjemmeindustri, ikke for ordninger med delvis hjemmekontor for titusenvis av arbeidstakere.

– Plutselig skal forskriften gjelder for alle på hjemmekontor. Det er et stort, uforsvarlig eksperiment, sier Vadstein.

Les også: Linda (34) vil jobbe hjemme også etter pandemien: – Det er rett og slett mindre styr

Mange vernebestemmelser skal ikke gjelde

Arbeids- og sosialdepartementet forslår at følgende vernebestemmelser i arbeidsmiljøloven ikke skal gjelde:

«Arbeidsmiljøloven kapittel 2 om arbeidsgivers og arbeidstakers plikter, kapittel 3 om virkemidler i arbeidsmiljøarbeidet og kapittel 4 om krav til arbeidsmiljøet gjelder ikke for hjemmearbeid», står det i høringsnotatet.

Det er høyst problematisk, mener Guro Vadstein.

– Regjeringen fratar ansatte på hjemmekontor mange av de vernerettighetene som de ellers ville hatt om de var på kontoret eller arbeidsplassen, sier Vadstein.

HVORDAN VIL DET GÅ? – Plutselig skal forskriften gjelder for alle på hjemmekontor. Det er et stort, uforsvarlig eksperiment, sier Guro Vadstein.

Ole Palmstrøm

Hun er spesielt opptatt av paragraf 4.6 om tilrettelegging for arbeidstakere med redusert arbeidsevne.

– Hvem som helst kan bli syk og ha krav på tilrettelegging på arbeidsplassen. Hvordan skal det gå med dem om de ikke får en tilrettelagt arbeidsplass hjemme?

Tilretteleggingsplikten skal forhindre unødvendig sykefravær og utstøting fra arbeidslivet.

– Har du brekt beinet, må arbeidsgiver tilrettelegge for deg på arbeidsplassen, ifølge arbeidsmiljøloven. Det er ikke arbeidsgivere pliktige til om dette høringsutkastet vedtas, påpeker Vadstein.

Har du lest denne? Petter synes det er vanskelig å la jobben ligge når han bor på kontoret

Må sørge for at ansatte beveger seg

Arbeidsgivere har også en lovfestet plikt til å vurdere tiltak som kan bidra til at ansatte er fysisk aktive. Det står det om i paragraf 3.4 i loven.

– Det er kanskje enda viktigere på hjemmekontoret hvor ansatte verken går til eller fra kontoret og kanskje jobber fra sofaen eller kjøkkenbordet og savner fasilitetene som kontorstol og hev-senk-pult, sier Vadstein.

– Paragraf 4.2 skal sikrer ansatte opplæring i nye systemer og medvirkning til å utforme dem, at ansatte får mulighet til en faglig og personlig utvikling, at arbeidet tar hensyn til ansattes arbeidsevne og alder, sier NTLs forbundssekretær.

Må være frivillig

Å jobbe hjemmefra må være frivillig, påpeker både LO og NTL. Høringsforslaget åpner opp for at ansatte ikke trenger en skriftlig avtale for å jobbe hjemmefra når hjemmekontor skyldes pålegg eller anbefaling fra myndighetene. Dét mener LO er et brudd på prinsippet om frivillighet.

– I en akutt situasjon der myndighetene ser det nødvendig å pålegge hjemmekontor, må det inn i annet regelverk. Ikke i en forskrift som bygger på frivillighet, sier Julie Lødrup i LO.

– Hjemmekontor må være frivillig. Hvis arbeidsgiver har uegnede lokaler – for små, bråkete – er det ikke en reell frivillighet om ansatte må jobbe hjemme, sier Guro Vadstein.

Mange medlemmer i NTL setter pris på hjemmekontor og ønsker å fortsette med det. Det er en av årsakene til at forbundet engasjerer seg i dette arbeidet.

Les denne: Seks ansatte viser fram sin nye arbeidsplass hjemme

– Det er mye bra med hjemmekontor. Jobben vår blir å sikre et godt arbeidsmiljø uansett om du jobber hjemme eller på kontoret. Det kan ikke være sånn at arbeidstaker mister vern fordi de ønsker å jobbe hjemmefra.

Vadstein forteller at hun kjenner til ansatte som ble tvunget hjem under pandemien og som undertegnet en avtale med arbeidsgiver om at de selv måtte ta ansvar for alt som skjedde på hjemmekontoret. Helt urimelig, mener hun.