Professor Steinar Holden leder utvalget som skal vurdere lønnsdannelsen i Norge for fjerde gang. I forrige runde var det Anniken Hauglie (i bakgrunnen) som var arbeidsminister.
Jan Richard Kjelstrup / ASD
Holden 4-utvalget
Ekspertutvalg skal vurdere frontfagsmodellen på nytt: I desember kommer dommen fra Holden 4
LO og NHO ønsket seg før jul et offentlig utvalg for å vurdere hvordan den økonomiske politikken fungerer sammen med lønnsoppgjøret. Nå har partene fått ønsket oppfylt.
torgny@lomedia.no
Professor Steinar Holden skal for fjerde gang lede et utvalg som skal vurdere hvordan lønnsdannelsen i Norge skjer.
LO og NHO ba i desember om at regjeringen opprettet et utvalg som skal vurdere om den økonomiske politikken, som føres av regjeringen og Norges Bank, er med på å styrke eller svekke frontfagsmodellen.
Fungerer frontfaget?
Etter LO og NHOs henvendelse hadde regjeringen en egen runde med innspill.
I den runden spilte Unio, YS og Akademikerne sammen inn at utvalget også må se på hvordan frontfaget fungerer.
Dette har regjeringen tatt hensyn til. I mandatet for utvalget er det lagt opp til en bred drøfting av hele frontfagsmodellen.
Aktuelt: Kan Norge hindre at renter, priser og lønninger øker kraftig?
Modellen skal videreføres
Frontfagsmodellen er hvordan lønningene i Norge blir fastsatt.
Det er konkurranseutsatt industri som forhandler lønn først. Resultatet setter normen for hvor store lønnstillegg som kan gis i de bransjene som ikke er utsatt for internasjonal konkurranse.
I mandatet er det presisert at utgangspunktet for utvalgets arbeid er at frontfagsmodellen skal videreføres.
I mandatet heter det også at utvalget «skal se på hvordan lønnsdannelsen, i samspill med den økonomiske politikken, kan bidra til en balansert utvikling i norsk økonomi, med høy sysselsetting og god konkurranseevne.»
Samspillet
LO, og spesielt sjeføkonom Roger Bjørnstad, har vært tydelig i sin kritikk av Norges Bank, og at Norges Bank ensidig har vært opptatt av inflasjonen når de skal fastsette renta.
Høy inflasjon, høy rente og et stramt statsbudsjett betyr at folk fles får dårligere råd.
– Vi har vært opptatt av å vurdere hvordan pengepolitikken, finanspolitikken og lønnsdannelsen samspiller. Det er dette som er prekært, sier Roger Bjørnstad.
Han er godt fornøyd med utvalgets mandat og sammensetning.
Holden 3 og Holden 4
Dette blir fjerde gang Holden skal lede et utvalg som skal vurdere lønnsoppgjørene.
Første gang var i 2000. Det siste, som gjerne blir omtalt som Holden 3, ble levert for ti år siden i 2013.
I tillegg har han ledet fem andre utvalg med ulike temaer.
Sist ledet han et utvalg som vurderte de samfunnsøkonomiske konsekvensene av smitteverntiltakene under koronapandemien.
– Dette blir et spennende og krevende oppdrag, som jeg ser fram til å jobbe med, sier Steinar Holden til FriFagbevegelse.
Han vil ikke nå kommentere eller utdype mandatet noe nærmere.
Det resultatet som står seg best etter Holden 3-utvalget, er at det utarbeides et sikrere anslag over lønnsglidningen når forhandlingene i frontfaget er sluttført.
Ved flere anledninger har lønnsveksten i privat sektor blitt høyere enn det som ble anslått da forhandlingene ble avsluttet. Det har gjort at offentlig sektor har blitt hengende etter i lønnsutviklingen.
Lønnsglidningen
Erfaringene med hvordan dette glidningsanslaget blir fastsatt, blir et tema i utvalget.
Et av utvalgets medlemmer, Øystein Dørum, sjeføkonom i NHO, er ansvarlig for å anslå lønnsglidningen, og bør kunne bidra til diskusjonen om dette temaet.
Utvalget som nå er nedsatt, er bredt sammensatt med 16 medlemmer. Partene er representert ved sine sjeføkonomer eller forhandlingssjefer.
I tillegg er sjeføkonom i DNB, Kjersti Hagland, Fafo-forsker Kristine Nergård, professorene Ragner Nymoen og Hildegunn Stokke med i utvalget.
Utvalget har fått et snaut år på seg for å levere utredningen. Fristen er satt til 15. desember i år.
Her er mandatet:
Holden 4-utvalget skal drøfte makroøkonomiske utviklingstrekk som kan skape utfordringer for norsk økonomi og lønnsdannelsen framover, herunder:
• høy inflasjon og høyere rentenivå internasjonalt.
• lavere vekstimpulser fra petroleumsvirksomheten til fastlandsøkonomien.
• høyere importpriser og økte kostnader som følge av deglobalisering og større oppmerksomhet om beredskap og sikkerhet.
• klimarelaterte omstillinger og konsekvenser for lønnsdannelsen og stabiliseringspolitikken.
• svak produktivitetsvekst.
• endringer i etterspørselen etter arbeidskraft, blant annet som følge av en aldrende befolkning og teknologiutvikling.
Utvalget skal i tillegg gjennomgå forskning og erfaringer med praktiseringen av frontfagsmodellen, herunder:
• se på praktiseringen og erfaringene med lønnsoppgjørene etter Holden III-utvalget og Cappelen-utvalget blant annet i lys av at glidningsanslag i frontfaget er usikre og kan svinge med konjunkturene.
Det skal også drøfte erfaringene med gjennomføringen av lønnsoppgjørene og frontfagsmodellen i situasjoner med høy aktivitet i økonomien, herunder:
• vurdere modellens evne til å understøtte stabiliseringspolitikken.
Her er mandatet:
Holden 4-utvalget skal drøfte makroøkonomiske utviklingstrekk som kan skape utfordringer for norsk økonomi og lønnsdannelsen framover, herunder:
• høy inflasjon og høyere rentenivå internasjonalt.
• lavere vekstimpulser fra petroleumsvirksomheten til fastlandsøkonomien.
• høyere importpriser og økte kostnader som følge av deglobalisering og større oppmerksomhet om beredskap og sikkerhet.
• klimarelaterte omstillinger og konsekvenser for lønnsdannelsen og stabiliseringspolitikken.
• svak produktivitetsvekst.
• endringer i etterspørselen etter arbeidskraft, blant annet som følge av en aldrende befolkning og teknologiutvikling.
Utvalget skal i tillegg gjennomgå forskning og erfaringer med praktiseringen av frontfagsmodellen, herunder:
• se på praktiseringen og erfaringene med lønnsoppgjørene etter Holden III-utvalget og Cappelen-utvalget blant annet i lys av at glidningsanslag i frontfaget er usikre og kan svinge med konjunkturene.
Det skal også drøfte erfaringene med gjennomføringen av lønnsoppgjørene og frontfagsmodellen i situasjoner med høy aktivitet i økonomien, herunder:
• vurdere modellens evne til å understøtte stabiliseringspolitikken.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Per Backer
Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje
Kathrine Geard
Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden
Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.
Erlend Angelo