JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Fellesforbundets nestleder Steinar Krogstad var klokkeklar i høringen om Arbeidstilsynet.

Fellesforbundets nestleder Steinar Krogstad var klokkeklar i høringen om Arbeidstilsynet.

Helge Rønning Birkelund

Fellesforbundet tordner mot NHO: – Hvis innleiereglene er så vanskelig å håndheve, må en forby hele bemanningsbransjen

NHO ønsker ikke at Arbeidstilsynet skal overvåke de nye innleiebestemmelsene som trådte i kraft fra nyttår. Utspillet provoserer opposisjonen og fagbevegelsen kraftig.


01.02.2019
15:48
21.08.2023 17:14

helge@lomedia.no

– Hvis regelverket er så vanskelig og krevende å håndtere, og hvis en ikke ønsker å tilføre Arbeidstilsynet kompetanse og ressurser, må en forby hele bemanningsbransjen, tordnet nestleder i Fellesforbundet, Steinar Krogstad, under en åpen høring om Arbeidstilsynets rolle i Stortinget.

Det samme mener Arbeiderpartiets arbeidspolitiske talsperson, Arild Grande.

– Dersom de nye innstrammingene ikke etterleves og bemanningsbransjen prøver seg på triksing for å sno seg unna reglene, vil vi vurdere forbud mot innleie, sier Grande til FriFagbevegelse.

Her er endringene i arbeidsmiljøloven som skal gjøre innleie vanskeligere, punkt for punkt

NHO-signaler

Utbruddet kom etter at NHOs direktør for arbeidsliv, Nina Melsom i samme høring varslet at NHO ikke ønsker at Arbeidstilsynet skal overvåke de nye innleiebestemmelsene som trådte i kraft fra nyttår.

Det vil i praksis bety at hver enkelt innleid arbeidstaker selv må fremme tvistesaken sin for det norske rettssystemet.

Dette synspunktet mener Fellesforbundets Steinar Krogstad og Ap-politiker Arild Grande fullstendig vil ødelegge hele den norske arbeidslivsmodellen.

– Jeg hadde aldri trodd at NHO skulle drive obstruksjon og ren sabotasje mot norsk arbeidsliv. Her mener altså arbeidsgiverne at Arbeidstilsynet ikke skal følge opp arbeidsmiljølovens bestemmelser og sende innleide arbeidstakere til rettssystemet i stedet. Dette er de svakeste av de svake i arbeidslivet. Det er hårreisende, sier stortingsrepresentant Per Olaf Lundteigen (Sp) til FriFagbevegelse.

Saken fortsetter under bildet.

Per Olaf Lundteigen (Sp) mener holdningen til NHO er hårreisende.

Per Olaf Lundteigen (Sp) mener holdningen til NHO er hårreisende.

Helge Rønning Birkelund

Han poengterer at den mest berørte landsforeningen – Byggenæringens Landsforbund (BNL) – ønsker ryddige forhold og går inn for at Arbeidstilsynet skal kunne følge opp arbeidsmiljøloven.

Også representanter fra JussBuss, Maren Larsen Borgan og Mathias Gravdehaug, advarer mot dette.

– Våre erfaringer tilsier at de som omfattes her er den svakeste parten i arbeidslivet, og at de står veldig svakt. Vi ser på det som et gode hvis Arbeidstilsynet skulle få utvidet kompetanse slik at de kan hjelpe disse uten at de må ty til rettsapparatet, sier Gravdehaug.

– Hvis NHO får det som de vil, kan hele bestemmelsen stå i fare for å viskes ut. Det vil både få økonomiske kostnader og store byrder på de som allerede står svakest i arbeidslivet hvis man skal løse slike tvister i rettsapparatet, mener, mener Arild Grande.

Saken fortsetter under bildet.

Ap-politiker Arild Grande får støtte fra JussBuss representert ved Maren Larsen Borgan og Mathias Gravdehaug.

Ap-politiker Arild Grande får støtte fra JussBuss representert ved Maren Larsen Borgan og Mathias Gravdehaug.

Helge Rønning Birkelund

Tilføre kompetanse

Bakgrunnen for høringen er et representantforslag fra Sp-representantene Per Olaf Lundteigen, Kjersti Toppe, Sigbjørn Gjelsvik og Nils T. Bjørke om en endring av arbeidsmiljøloven slik at Arbeidstilsynet får hjemmel til å håndheve lovbestemmelser om innleie fra bemanningsforetak.

Begrunnelsen for forslaget er å sikre Arbeidstilsynet kompetanse til å føre tilsyn med, gi pålegg om samt treffe enkeltvedtak for å gjennomføre lovbestemmelsen som omhandler innleie fra bemanningsforetak.

I dag har ikke Arbeidstilsynet denne fullmakten etter lovendringen som ble innført 1. januar.

Fellesforbundet hevder allerede å ha avdekket kontraktsvilkår som bryter med de nye kravene til fast ansettelse og forutsigbarhet.

Krogstad forteller om arbeidstakere som ansettes i stillingsgrad helt ned mot fem prosent, som fordeler seg periodevis i løpet av året.

– Vi har varslet NHO Service om at det ikke gir tilstrekkelig forutsigbarhet og at vi oppfordrer arbeidstakerne og tillitsvalgte til å ta en tvist/uenighet på disse avtalene, sier Steinar Krogstad til FriFagbevegelse.

Han påpeker at innleie ved midlertidig behov er knyttet til uforutsett midlertidig behov - men at det ofte skjer ved rene midlertidige behov.

Arbeidsgiver kan videre ansette midlertidig for topper som ikke er sesongavhengige, dersom det dreier seg om kortvarige og uforutsigbare situasjoner.

Nye innleie-regler: – Hvis alle pusher sjefen nå, kan vi endre norsk arbeidsliv

– Vil måtte få kompetanse

– Det er imidlertid ikke anledning til å ansette midlertidig for å avhjelpe generelle eller jevne variasjoner i ordretilgang eller ved usikkerhet om eventuell fremtidig reduksjon i arbeidsmengde, med sikte på omorganisering eller lignende. Grensen mellom sesongvariasjoner og generelle variasjoner i arbeidsmengde kan være vanskelig å trekke. Grensen må vurderes og fastsettes i det enkelte tilfellet. Organiseringen av arbeidet i prosjekter eller enkeltstående oppdrag, vil ikke i seg selv være nok til å begrunne midlertidig ansettelse etter arbeidsmiljøloven, legger han til.

Krogstad mener det er all grunn til å anta at Arbeidstilsynet får kompetanse til å håndheve de nye bestemmelsene.

Men høringen i Stortinget skaper stor usikkerhet knyttet til nettopp det. Ikke bare arbeidsgivere, men også Høyres arbeidslivspolitiske talsperson, Heidi Nordby Lunde, signaliserte dette under høringen.

Nordby Lunde vil uansett ikke støtte representantforslaget fra Senterparti-politikerne.

– Da tillegger du Arbeidstilsynet en kompetanse som de ikke har i dag. Det er ikke gitt at det er Arbeidstilsynet som skal ha den kompetansen til å gå inn både som tilsyn og dommer. Men det betyr ikke at vi ikke er interessert i problemstillingen. Hvis man allerede nå ser at det er i ferd med å sette seg en uheldig praksis, må vi se på dette, sier Heidi Nordby Lunde til FriFagbevegelse.

Saken fortsetter under bildet.

Heidi Nordby Lunde (H) støtter ikke forslaget.

Heidi Nordby Lunde (H) støtter ikke forslaget.

Helge Rønning Birkelund

– Da må man i tilfelle se om Arbeidstilsynet skal organiseres på en annen måte. Det er fullt legitimt å mene det. Men i utgangspunktet mener det ikke er riktig, legger hun til.

– Men lovbestemmelser må håndheves?

– Det er jeg enig i. Hvis førsteforsvarerne av det norske arbeidslivet allerede nå varsler at det kan sette seg en uheldig praksis, må vi se på dette kjapt. Departementet er allerede i ferd med utrede hvordan dette skal håndheves. Jeg vil avvente denne utredningen før jeg konkluderer, men i utgangspunktet er dette ikke en kompetanse som skal ligge til tilsynet, mener hun.

Stortinget vedtok innstramminger for bemanningsbransjen (05.06.2018)

Slik svarer NHO på påstandene

– Det er ingen tvil om at det er viktig både for bedriftene og arbeidstakerne at innleieregelverket fungerer etter sin hensikt, og at det overholdes, mener direktør for arbeidsliv i NHO, Nina Melsom.

– Det gjelder både for de som leverer bemanning og for de som trenger ekstra arbeidskraft. Vi har ingen fasit på hvordan dette skal gjøres i dag. Stortinget har bedt regjeringen utrede spørsmålet, og vi synes Stortinget bør vente på utredningen før man vedtar andre forslag. NHO vil bidra konstruktivt inn i diskusjonen om gode tiltak, og hvilken rolle Arbeidstilsynet skal ha i dette, er en naturlig del av diskusjonen, sier hun til FriFagbevegelse.

– Arbeidstilsynet kan i dag kontrollere enkle, faktiske forhold som for eksempel å klarlegge om det foreligger avtale med tillitsvalgte. Det er imidlertid en juridisk og faktisk krevende oppgave å ta stilling til konkrete uenigheter om hele innleieregelverket. Det krever både grundig avklaring hva som faktisk er situasjonen i det enkelte forhold, og hvordan jussen er, mener hun.

– Denne type oppgaver er det i dag domstolene som utfører. De er best kvalifisert og de har ressursene som skal til for å sikre at begge parters interesser blir ivaretatt. Hvis Arbeidstilsynet skal ha dette ansvaret, krever det ressurser til oppbygging av en helt annen organisasjon, og kan gå ut over andre viktige oppgaver for å sikre et seriøst arbeidsliv. Med andre ord fordrer en eventuell omlegging en grundig vurdering, mener Melsom.

På spørsmål om hva hun mener om Krogstad og Grandes trussel om å jobbe for forbud, har hun følgende kommentar:

– Nå synes jeg alle skal trekke pusten og forholde seg til at både regjeringen, Stortinget og partene er opptatt av å finne den riktige måten å gjøre dette på. Det må vi gjøre innenfor trepartssamarbeidet. Det er å gå litt langt å true med å nedlegge hele bransjen etter at regelverket har virket en knapp måned. Det skaper usikkerhet, både for de som får jobb på denne måten, og for bedriftene som faktisk også løser bemanningsbehov som bedriftene tidvis har. Når det er sagt, er NHO helt enig i at innleieregelverket krever et godt håndhevingsapparat, sier Nina Melsom til FriFagbevegelse.

01.02.2019
15:48
21.08.2023 17:14



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje

Kathrine Geard

Yngve sier sjelden hva han jobber med: – Da må jeg forklare resten av kvelden

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Næringsminister Jan Christian Vestre er svært fornøyd med den nye handelsavtalen som EFTA-landene har forhandlet fram med India.

Erlend Angelo

Nå skal norsk laks erobre India: – En «game changer»


Flere saker