Kommunene bruker stadig mer penger på vikarer i helse- og omsorgstjenesten, viser en ny rapport.
Tri Nguyen Dinh
Heltid og deltid:
Kommunene bruker mer penger på vikarer. Nå slår sykepleierne alarm
I 2012 brukte norske kommuner 625 millioner kroner på vikarer i helse- og omsorgssektoren. Sju år senere er beløpet nesten dobbelt så høyt, viser en fersk rapport.
aslak@lomedia.no
– Dette er dyre og kortsiktige løsninger for kommunene. Pengene burde i stedet ha blitt brukt på faste og hele sykepleierstillinger. Sykepleiere som jobber hundre prosent er til det beste for pasientene og samfunnet. Det har vi sagt lenge, og i dagens situasjon med pandemi er det viktigere enn noen gang, sier Lill Sverresdatter Larsen, leder i Norsk Sykepleierforbund (NSF), til FriFagbevegelse.
Problemer med språk
Sykepleierforbundet har kartlagt hvor mye kommunene bruker på å leie inn vikarer i helse- og omsorgssektoren. Det har forbundet gjort sammen med Burson Cohn & Wolfe. I 2019 brukte kommunetjenesten drøyt 1,2 milliarder kroner, en økning på nesten 600 millioner kroner fra 2012 og 65 millioner kroner mer enn i 2018.
– Dette er uheldig for samfunnet, og pasientene må forholde seg til mange forskjellige sykepleiere som ikke kjenner lokale forhold, påpeker NSF-lederen.
Les også: Bruken av vikarer utgjør en stor smittefare for omsorgssektoren, mener helsepolitikeren fra Ap
I en del tilfeller kan det også være språkproblemer. Nylig fikk Sverresdatter Larsen en henvendelse fra flere sykepleiere i en kommune. Det dreide seg om at sykehjem og hjemmetjenesten plutselig fikk inn flere vikarer med spansk som morsmål. De snakket svært lite norsk og lite engelsk.
– Språk og kommunikasjon er essensielt for pasientsikkerhet og kvalitet i tjenestene. Fast, faglært personell gjør det tryggere for pasientene og skaper et fagmiljø som er bra for å beholde personell og bedre rekrutteringa. sier hun.
Tre kommuner skiller seg ut
De tre kommunene med størst utgifter til innkjøp fra vikarbyråer i 2019 var Oslo, Bergen og Trondheim. Oslos utgifter var 83 millioner kroner i 2019 mot 81 millioner i 2018, mens Bergen og Trondheim brukte henholdsvis 59 millioner og 44 millioner mot 39 millioner og 12 millioner året før.
Les også: På dette sykehjemmet får ikke bemanningsbyråene slippe til. Da jobber de ansatte heller litt ekstra
Den rapportere økningen på 32 millioner kroner i Trondheim skyldes en stor nedgang i bruk av vikarer fra 2017 til 2018. I løpet av det tidsrommet sank utgiftene med 31 millioner kroner.
– Det er ikke overraskende at de mest folkerike kommunene i landet har de høyeste utgiftene til vikarbruk, sier Sverresdatter Larsen.
– Det som er trist er at utgiftene i Bergen og Trondheim øker voldsomt. Jeg håper at de to byene, sammen med Oslo, framover kan være gode eksempler på kommuner som tar vikarbruken på alvor og løser sykepleiermangelen på andre måter enn å leie inn dyre vikarer. Det er til det beste for pasientene, befolkningen og sykepleierne, sier NSF-lederen.
Færre vikarer i store helseforetak
Samlet brukte helseforetakene og kommunene nesten 1,7 milliarder kroner på vikartjenester i 2019. De statlige helseforetakene, derimot, har hatt en nedgang i utgifter til vikarertjenester fra 2013.
Tallene peker mot en økning for de små helseforetakene i Nord- og Midt-Norge i 2020. Mens de små øker sine utgifter, ser de store helseforetakene ut til å redusere sine utgifter inneværende år.
Les også: Rødts krav: Bytt ut innleide med fast ansatte vikarer i storbyene
Universitetssykehuset i Nord-Norge hadde en stor økning i sine utgifter fram mot 2018, blant annet på grunn av utfordringer med rekruttering og fordi det er relativt dyrt å leie inn vikarer sammenlignet med størrelsen på foretaket, men tallene for 2019 og 2020 indikerer en nedgang i vikarbruken.
– Målet er å kutte innleie fra vikarbyråer og heller ansatte flere i faste og hele stillinger. Det er også vi i forbundet har jobbet mye med, sier NSF-lederen.
Øker mest i rødgrønne kommuner
Sveinung Stensland, helsepolitisk talsperson for Høyre, registrerer at vikarbruken i de statlige helseforetakene går ned, mens kommunene øker innleiebruken av vikarer.
– Helseforetakene, som regjeringen har ansvaret for, lykkes bedre enn kommunene i arbeidet med å begrense innleie, sier Stensland i en kommentar til FriFagbevegelse.
Les også: På disse arbeidsplassene er de best og verst på heltidsjobber for sykepleiere
Han påpeker at bruken av innleide vikarer øket mest i rødgrønne kommuner som Stavanger, Sandnes, Trondheim og Bergen. Oslo er desidert størst i bruk av innleie av vikarer.
– Vi ser at det er langt mellom ord og lære i de rødgrønne utstillingsvinduene. Mens de rødgrønne kommunene øker vikarbruken, har de statlige foretakene en nedgang og i større grad hele stillinger. Organiseringen av kommunehelsetjenesten er et kommunalt ansvar, sier han.
Kompetanseløft for 2021–2025
– Jeg er spesielt fornøyd med at sykehusene i større grad klarer seg med mindre innleie av jordmødre og intensivsykepleiere, understreker Høyres helsepolitiske talsperson.
Helse- og omsorgsdepartementer har også lagt fram et nytt kompetanseløft for perioden 2021–2025. Her vil deltidsstillinger og vikarbruk bli viet stor plass, og helseminister Bent Høie (H) skal invitere partene i arbeidslivet til dialog om hvordan kompetanseløftet kan gjennomføres på best mulig måte.
Mest lest
Hilde Cecilie Jordsjø har jobbet som kabinansatt i SAS i 33 år.
Privat
Hilde Cecilie har fått 2.000 kroner mer i lønn på 12 år: – Ledelsen ser på oss som et nødvendig onde
136 600 personer mottok arbeidsavklaringspenger (AAP) fra Nav første kvartal 2022.
Hanna Skotheim
Tre viktige endringer i reglene for AAP
1. juli 2022 trer en rekke endringer i arbeidslivet i kraft. Her får du oversikten.
Tormod Ytrehus
1. juli er det nye lover og regler som innføres i arbeidslivet
Eva Ranheim er sekretær i klubben og en av få som er igjen på Elko-fabrikken. Nå flyttes fabrikken til utlandet.
Sissel M. Rasmussen
Suksessfabrikk flyttes ut av Norge: – Det har vært en slitsom tid
HK-tillitsvalgte Tormod Aarum (t.v.) og Christian Kaborg etterlyser forebygging av sykefravær ved Ikea Fururset.
Brian Cliff Olguin
Tillitsvalgte: Syke Ikea-ansatte tvinges på jobb. Nav-lege får skylda
Maria Jocelyn Vattøy (til venstre) og Saengduan Hansen har det tøft. Endrete permitteringsregler gir en svært usikker økonomisk hverdag.
Erlend Angelo
Maria og Saengduan står uten lønn og dagpenger: – Er det dette som er vanlige folks tur?
Regjeringens oppdaterte regler for hjemmekontor gjelder fra 1. juli.
colourbox.com
Nye regler for hjemmekontor fra 1. juli. Dette må du vite
STREIK: LO-lederen med full støtte til SAS-pilotene.
Sissel Rasmussen/Tormod Ytrehus
LO-lederen med full støtte til pilotene: – SAS-ledelsen holdt sine ansatte for narr
Flyteriggansatte i Maersk er blant de som nå får høyere lønn. Bildet er av flyteriggen Maersk Inspirer.
Maersk Drilling
Flyteriggansatte får ny lønn etter mekling. Se hva de ble enige om her
Prosessoperatør Hanne Høines jobber til alle døgnets tider.
Jan Inge Haga
Hanne jobber til alle døgnets tider: – Jeg ser folk som sliter voldsomt
Lene Rørvik reagerer på at FO, som regner seg som en feministisk organisasjon, gikk med på å svekke kvinners rett til å få betalt ammefri.
Privat
Lene (30) vil melde seg ut av LO i amme-protest
Marte Mjøs Persen kalte inn partene NHO Luftfart og Norsk Flytekniker Organisasjon (NFO) tirsdag morgen.
Jan-Erik Østlie
Tvungen lønnsnemnd i flyteknikerstreiken. Her er reaksjonene
– Jeg, rotter og kakerlakker er vel de eneste som overlever en atomvinter. Etter å ha vært her noen år er det ingenting som biter lenger, sier renovatør Daniel Sebergsen.
Ida Bing
Daniel er utsatt for sopp og bakterier hver dag: – Vi vet jo ikke hva vi står og puster inn
Fra 1. juli blir det dyrere for dem som bruker mye strøm samtidig.
Kai Hovden
Nå er den nye nettleia her: – Jeg er spent på responsen
KAN GÅ AV TIDLIG: Ansatte innen brann og redning er blant dem som kan gå av tidlig i dag. Trepartssamarbeidet som nå er satt i gang skal munne ut i nye regler for om de fremdeles skal kunne gå av tidligere enn andre, eventuelt når og hvordan de i såfall skal tjene opp til alderspensjon samtidig som de går av tidlig.
Lars Magne Hovtun/OBRE
I disse yrkene kan du gå tidligere av med pensjon
Rundt 300 bygningsarbeidarar samla seg framfor administrasjonsbygget til arbeidsgivaren FLC tysdag morgon.
3F Lolland
Ulovleg streik på Danmarks største byggeplass: Polakkar krev same lønn som danskar
Kommentar
Næringsminister Jan Christian Vestre må gjøre ord til handling. Nå må han klemme til, skriver Kjell Werner.
Beate Oma Dahle / NTB
«Nok en gang viser det seg at staten ikke klarer å holde igjen på lønnsnivået til topplederne»
Meklingen mellom SAS og pilotene førte ikke fram. Dermed streiker 900 piloter.
Vidar Ruud / NTB
SAS-pilotene ut i streik: Partene skylder på hverandre
Martin Guttormsen Slørdal
Fagbevegelsens egen storstue har flere ganger brukt vektere uten tariffavtale. Nå vil LO rydde opp
Meklingen gjelder folk som jobber med TV- og radioproduksjon, samt administrasjon i NRK.
Colourbox