SKEPTISK: Fagforbundets leder Mette Nord mener kommunene som ikke tok tillitsvalgte med i kriseledelsen under koronavirusutbruddet i vår, gjorde en potensielt farlig feilvurdering.
Jan-Erik Østlie
Kommunal kriseledelse:
Mette Nord: – Vanskelig å forstå hvordan kommuner tør å ikke ha med fagforeninger i korona-kriseledelse
84 prosent av Fagforbundets fagforeninger er ikke med i kommunal kriseledelse. Disse kommunene går glipp av noe utrolig viktig, mener Mette Nord, leder i Fagforbundet.
svein.egil.hatlevik@fagbladet.no
– Jeg mener de tillitsvalgtes rolle er helt avgjørende, spesielt under såpass store omveltninger som det har vært under koronakrisa. Også de tillitsvalgtes kunnskap er utrolig viktig. Det er vanskelig å forstå hvordan de tør å la være, sier Mette Nord, leder i Fagforbundet.
Det Nord snakker om, er resultatene fra en undersøkelse som Fagforbundet gjennomførte nylig, og som viser at bare 15 prosent av Fagforbundets fagforeninger har vært representert i kommunal kriseledelse under COVID-19-pandemien. 308 fagforeninger har besvart undersøkelsen.
Fagforeningene er også blitt bedt om å beskrive det faglig-politiske i kommunen. Her svarer 44 prosent at samarbeidet er «så-som-så», 38 karakteriserer det som «godt», mens 15 prosent sier samarbeidet er «fraværende».
Les også: Åtte av ti fagforeninger er ikke med i kommunens korona-kriseledelse
Ingen av fagforeningene som sitter i kriseledelsen oppgir å ha et fraværende faglig-politisk samarbeid, mens hele 55 prosent beskriver det som «godt».
Trekant, men ikke drama
Undersøkelsen konkluderer også med at det er en sammenheng mellom hvor godt det fagligpolitiske samarbeidet er i kommunene, hvor mange programmer for trepartssamarbeid i kommunene de har deltatt på, og hvorvidt fagforeningen ble involvert i kriseledelsen under koronakrisa.
Trepartssamarbeid i kommunesammenheng involverer de ansattes representanter, ledelsen i kommunen og de folkevalgte.
Blant kommunene som har deltatt på ett eller flere kurs om trepartssamarbeid, sitter fagforeningen i kriseledelsen i 20 prosent, viser undersøkelsen. Videre går det fram at i kommuner med et godt faglig-politisk samarbeid er tallet 21 prosent.
I kommuner hvor fagforeningen beskriver det faglig-politiske samarbeid som «godt» og kommunen har deltatt på minst ett trepartssamarbeidsprogram, så er fagforeningen representert i kriseledelsen i 24 prosent av kommunene.
«Arbeidsformen med kommunalt trepartssamarbeid bygger tillit mellom partene lokalt, og tidligere rapporter har vist at gjennomføringskraften økes og informasjonstilgangen for beslutningstakerne styrkes. Undersøkelsen støtter opp under disse funnene», heter det i Fagforbundets egen tolkning av funnene.
Ikke snuble
Fagforbundet-lederen understreker at det er viktig med tett kontakt i krisesituasjoner hvor alle eventualiteter bør være tatt hensyn til, inkludert det nødvendige regelverket rundt prosesser.
– Det er nettopp derfor de tillitsvalgte bør med, for å unngå å snuble og å gå ekstra runder. De ansatte skjønner hvilke prosesser som må settes i gang, ofte på en annen måte enn ledelsen, sier Nord.
Fikk du med deg denne? Fire av ti kommuner har vurdert å permittere ansatte under koronakrisen
Hun er ikke overrasket over kommuner med trepartssamarbeid i større grad har fagforeninger i kriseledelsen.
– De kommunelederne som har meldt seg på slike programmer, har allerede sett verdien av å involvere de tillitsvalgte. De skjønner at de ansatte og deres representanter har kunnskap som de ikke selv sitter med, selv om de er ledere i kommunen, sier Nord.
Det lokale handlingsrommet
Direktør for arbeidsliv i KS, Tor Arne Gangsø, vil ikke gi konkrete svar på spørsmål om hva kommunene taper i en krisesituasjon når de ansatte ikke opplever at de blir hørt i tilstrekkelig grad eller om trepartssamarbeid er den beste formen for samarbeid i en krisesituasjon som koronapandemien. Slike spørsmål må rettes til hver enkelt kommune, mener han.
– Det er viktig med godt partsarbeid mellom arbeidsgiver og de tillitsvalgte i kommunene og fylkeskommunene. Hvordan man får det til og hvordan partsarbeidet organiseres, er noe den enkelte kommune selv må vurdere. Ordningene med medbestemmelse er regulert i Hovedavtalen som nettopp legger vekt på det lokale handlingsrommet, kommenterer han i en epost til Fagbladet.
Trepartssamarbeid i kommunal sektor
Trepartssamarbeid på kommunenivå foregår mellom de folkevalgte, administrasjonen og de tillitsvalgte i kommunen.
Trepartssamarbeid i kommunal sektor startet på slutten av 1990-tallet med modellkommuneforsøk i noen utvalgte kommuner etter initiativ fra daværende Norsk Kommuneforbund.
Siden har har omfattende statlige programmer som «Kvalitetskommuneprogrammet» og «Saman om ein betre kommune» vært eksempler på trepartssamarbeid.
Om undersøkelsen
Spørreundersøkelsen ble sendt til alle Fagforbundets fagforeninger på e-post i mai.
Landsdekkende fagforeninger og fagforeninger som ikke har kommunalt ansatte ble luket ut med spørsmål om dette.
Totalt kom det inn 308 svar, som utgjør en svarprosent på 55 prosent av alle som ble tilsendt undersøkelsen, men siden undersøkelsen ble sendt til flere som ikke nødvendigvis skulle svare, er den reelle svarprosenten høyere.
Trepartssamarbeid i kommunal sektor
Trepartssamarbeid på kommunenivå foregår mellom de folkevalgte, administrasjonen og de tillitsvalgte i kommunen.
Trepartssamarbeid i kommunal sektor startet på slutten av 1990-tallet med modellkommuneforsøk i noen utvalgte kommuner etter initiativ fra daværende Norsk Kommuneforbund.
Siden har har omfattende statlige programmer som «Kvalitetskommuneprogrammet» og «Saman om ein betre kommune» vært eksempler på trepartssamarbeid.
Om undersøkelsen
Spørreundersøkelsen ble sendt til alle Fagforbundets fagforeninger på e-post i mai.
Landsdekkende fagforeninger og fagforeninger som ikke har kommunalt ansatte ble luket ut med spørsmål om dette.
Totalt kom det inn 308 svar, som utgjør en svarprosent på 55 prosent av alle som ble tilsendt undersøkelsen, men siden undersøkelsen ble sendt til flere som ikke nødvendigvis skulle svare, er den reelle svarprosenten høyere.
Mest lest
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Roy Ervin Solstad
Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav
Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.
Eirik Dahl Viggen
Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Sissel M. Rasmussen
Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.
Jonas Fagereng Jacobsen
Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler
BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.
Herman Bjørnson Hagen
Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle
KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.
Eirik Dahl Viggen
Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året
MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.
Brian Cliff Olguin
Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben
Knut Viggen
Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger
Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.
Privat
Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben
Brian Cliff Olguin
Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene
LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.
Eirik Dahl Viggen
Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene
Håvard Sæbø
Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt
Kathrine Geard