Driften av Frydenlund barnehage ble satt ut til Norlandia i 2014. Selv om barne- og ungdomsarbeider Karin Bojer-Letrud tjente 40.000 mindre i Norlandia enn hun ville hatt som kommunalt ansatt, sparte ikke kommunen penger på konkurranseutsettingen.
Ketil Blom Haugstulen
Slik gikk det da private overtok barnehagene: Det ble dyrere og de ansatte fikk lavere lønn
Oslo kommune satte ut driften av tre barnehager til Norlandia i 2014. Det kostet kommunen dyrt, selv om de ansatte tjente mindre.
ida.wangberg@fagbladet.no
I august ble tre Oslo-barnehager kommunale igjen, etter at driften har vært satt ut til omsorgskonsernet Norlandia i seks år.
Fagbladet har tidligere skrevet om Fagforbundet-medlem og barne- og ungdomsarbeider Karin Bojer-Letrud, som gikk opp 40.000 i lønn da kommunen tok over driften av barnehagen. Mens de ansatte har hatt lavere lønn og pensjon enn i kommunen, viser det seg nå at kommunen heller ikke har spart noe penger på å sette ut driften av barnehagene.
• Karin (51) gikk opp 40.000 i lønn etter kommunens barnehage-grep
Dyrere enn å drive selv
Barnehagene ble konkurranseutsatt av Høyre-byrådet i 2014, for å spare penger. De ansatte i de tre barnehagene fikk lavere lønn og en billigere pensjonsordning i Norlandia enn de ville fått som kommunalt ansatte. Likevel ser det ut til at det ble dyrere for kommunen å sette ut driften av barnehagene enn det ville vært å drive dem selv.
I en oppsummering av konkurranseutsettingen kommunen selv gjorde i 2017, står det at de tre konkurranseutsatte barnehagene har hatt en «økning i kostnader per plass sammenlignet med hva det hadde kostet å drive barnehagene videre som tidligere.»
Selv om det understrekes at det ikke er mulig å si eksakt hvordan kostnadene ville utviklet seg om man hadde fortsatt med ordinær kommunal drift, tyder det altså på at det ville ha vært billigere for kommunen å drive barnehagene selv, framfor å konkurranseutsette dem.
Mens vanlige private barnehager mottar tilskudd basert på kostnadene i kommunale barnehager, ble disse tre barnehagene satt ut på anbud, der leverandørene skulle komme med tilbud. Kvalitet ble vektet 70 prosent, og pris 30. Husleia ble betalt av kommunen, som hadde ansvar for større oppgraderinger og rehabiliteringer, mens Norlandia hadde ansvar for løpende alminnelig vedlikehold.
AAP-forlengelse løper ut: – Mange vil havne på sosialhjelp eller ingenting, sier Nav-forsker
Mangler svar
Hvorfor konkurranseutsettingen ser ut til å ha blitt dyrere for kommunen enn det ville vært å drive barnehagene selv, kan verken byrådsavdelingen eller Norlandia svare på.
– Som alltid ved konkurranseutsetting er det kommunen selv som vektlegger hva de private aktørene skal utføre, hvordan det skal følges opp og til hvilken pris, skriver Kristin Voldsnes, divisjonsdirektør i Norlandia på e-post til Fagbladet.
Norlandia-barnehagene kontrolleres av brødrene Roger og Kristian Adolfsen, som har tjent gode penger på sykehjem, barnehager og andre skattefinansierte velferdstjenester. I 2019 solgte de barnehageeiendommer for nesten tre milliarder kroner.
– Mislykket ideologisk prosjekt
Byråd for oppvekst og kunnskap i Oslo Inga Marte Thorkildsen er glad for at byrådet nå har tatt barnehagene tilbake i kommunal drift.
– Konkurranseutsettingen er et mislykket ideologisk eksperiment fra høyresida, som jeg er utrolig glad for at vi stoppet, skriver SV-byråden på e-post til Fagbladet.
Denne skaper debatt: Eva (60) mister jobben hun fikk som 18-åring. Nå flyttes suksessfabrikken ut av Norge
(Saken fortsetter under bildet)
Barnehage-byråd Inga Marte Thorkildsen (SV) kaller konkurranseutsettingen av de tre Oslo-barnehagene "et mislykket ideologisk eksperiment".
Sidsel Valum
Hun forteller at dette er en del av en bredere avkommersialisering i barnehagesektoren i Oslo.
– For oss er det viktig at hver krone vi putter inn i barnehagene skal gå til barna og ikke til privat profitt. Å ta tilbake de konkurranseutsatte barnehagene er en del av det. I tillegg har vi bygget ut flere tusen kommunale barnehageplasser og ført tilsyn med de kommersielle aktørene, som har avdekket misbruk av kommunale midler i en rekke tilfeller.
Føler seg mistenkeliggjort
Kristin Voldsnes i Norlandia mener private aktører blir mistenkeliggjort, og oppfordrer til det hun kaller en mer opplysende debatt.
– Hvert år har vi levert regnskap for de konkurranseutsatte barnehagene til Oslo kommune uten at vi noen gang har fått tilbakemelding om at midlene ikke er brukt til det formålet det er ment til, skriver hun.
Mye lest: Filip jobbet med å hjelpe folk tilbake i jobb. Til slutt var det han som ikke maktet mer
– Skal tjene penger
Thorkildsen mener et sterkt offentlig barnehagetilbud, der kvalitet og trivsel står i fokus, gir et bedre tilbud til barna og bedre vilkår for de ansatte.
– Hvilke tanker gjør du deg når de ansatte har hatt lavere lønn enn de ville hatt i kommunen, samtidig som det ville ha vært billigere for kommunen å drive det selv?
– Det er nok et eksempel på at høyresida tar feil når de påstår at private løsninger er det mest effektive. Profittfri velferd er best for barna og best for de ansatte, skriver byråden.
Barne- og ungdomsarbeider og Fagforbundet-medlem Karin-Bojer Letrud er ikke overrasket over at konkurranseutsettingen kostet kommunen mer enn det hadde gjort å drive barnehagene selv.
– Det er jo privat næringsliv. De er jo ute etter å tjene penger, og Norlandia tjener mye penger.
– Hva tenker du om at de samtidig har spart lønnskostnader ved å gi dere lavere lønn enn dere ville hatt i kommunen?
– De sparer vel inn utgifter der de kan. Men det er litt trist at de ikke verdsetter oss som jobber med barna høyere enn at de gir oss luselønn. Det er jo vi som sørger for at barnehagedriften går rundt og at de har mulighet til å drive barnehage i det hele tatt.
Fått med deg denne? Nav anklager lege for å legge til rette for trygdemisbruk
Mest lest
De nye pensjonene er klare. Etterbetaling kommer på ulike tidspunkter i mai og juni.
Hanna Skotheim
Trygdene øker fra 1. mai. Se når den blir etterbetalt
Pensjonistforbundets leder Jan Davidsen
Jan-Erik Østlie
Jan Davidsen hadde håpet på mer til minstepensjonistene: Slik blir den nye pensjonen
KJEMPER: Anna Maria Magnusson har lenge kjempet for å få en lønn som hun kan forsørge familien med mens hun er lærling i anleggsgartnerfaget. Hun mener lønna er for dårlig for voksenlærlinger.
Ole Palmstrøm
Anna (27) fikk 0 kroner i lærlinglønn: – Jeg har fått låne penger av mamma siden september i fjor
Solfrid Alstad opplevde ikke at ledelsen var interessert i det hun hadde å si.
Hanna Skotheim
Etter 40 år i barnevernet gikk Solfrid til lokalavisa og slo alarm. Så sa hun opp jobben
Elizabeth (19) har bodd i fosterhjem hos Tone Granaas siden hun var 17 år.
Anne Myklebust Odland
Tone kaller Elizabeth for datter, men vegrer seg for å bli fostermor en gang til
KONSUM: Tusener på hjemmekontor har økt sitt alkoholkonsum. Mest økning er blant godt utdannede og barneforeldre.
Eirik Dahl Viggen
«Hanne» så at kollegaen var beruset på Teams: – Det er ufattelig hvor lenge man kan gå slik i en statlig jobb
VENTET IKKE FORGJEVES: Fem år tok det før klubbleder Christian Ekstrøm og resten av de ansatte fikk den tariffavtalen de krevde. Det gir opptil 100.000 kroner i lønnsøkning for de ansatte.
Håvard Sæbø
Christian jubler etter fem års kamp: Nå får lageransatte i opptil 100.000 mer i lønn
Oljearbeider Øyvind Akselsen møter sin tidligere arbeidsgiver i retten. Utfallet av rettsaken kan få konsekvenser for mange oljearbeidere som i perioder jobber fra skip.
Jan Kåre Ness
Øyvind går til sak for å få betalt overtid: – Burde ikke vært tema i 2022
Du har plikt til å ta ferie. Nå nærmer det seg sommer og et avbrekk fra jobb.
Colourbox
Kan arbeidsgiver bestemme når jeg skal ha sommerferie? 10 spørsmål og svar
Per Flakstad
Disse blir tatt ut hvis det blir kommunestreik 24. mai
– Lene begynte å tulle med meg på et seminar, minnes Ulrikke (t.v.) om de første tegnene til at det var noe mer mellom dem. Så kasta kollegaene seg på og sendte et bilde av at de stod sammen og skrev: «Planlegger fremtiden sammen». Nå er de tidligere kollegaene snart gift.
Hanna Skotheim
Lene mente det var en privatsak da hun forelsket seg i Ulrikke på jobb. Flere er uenig med henne
Annkarin mener hun og andre med 16 års ansiennitet burde tjent 20.000 kroner mer i året.
Simen Aker Grimsrud
Da vernepleier Annkarin sjekket tilleggene for ansiennitet, ble hun overrasket: – Det føles feil
Ole Palmstrøm
Lisa ble slått ned av en medelev som skrek «jævla neger». Først da grep de voksne inn
SNART GODKJENT: Bilpleie, dekkskift og dekklager blir fra 1. juli omfattet av den samme godkjenningsordningen som renovasjonsbransjen har. Hos MS Bilpleie i Skien der Thomas Johansen jobber, er alt på stell allerede.
Tormod Ytrehus
Snart må du vaske bilen selv, om du skal ha det ordentlig billig
SJOKK: A-krimsamarbeidet i Møre og Romsdal avdekte sjokkerande lønns- og arbeidsvilkår hos underleverandørar på Vard Søviknes. No har verftet tatt grep, forsikrar verftsdirektør Arnt Inge Gjerde, klubbleiar Rune Torsvik og tillitsvald Kristian Ertresvåg i Fellesforbundet.
Tormod Ytrehus
Rumenarar jobba for 30 kroner timen hos underleverandør: – Vi mista kontrollen
PRESTASJONEN AVGJØR: Marte Rian Aarnes har levd på lønn og provisjon i hele sitt yrkesaktive liv. Her sammen med sønnen Oskar (12).
Ylva Seiff Berge
Martes årslønn er 500.000 kroner. Men med en ekstra innsats kan hun tjene langt mer
Tor Arne Johansen, konserntillitsvalgt i Tine.
Erlend Angelo
Konserntillitsvalgt reagerer kraftig på hvordan Tine uttalte seg etter at de tapte i tingretten
North Sea Link kom i drift på høsten i fjor. Her jobbes det med å legge kabelen.
Statnett
Ny analyse: Strømprisene skyldes kraftkablene til utlandet
Brian Cliff Olguin
Finansbransjen skal ikke tjene penger på ansattes pensjoner, mener store LO-forbund
Alf Ragnar Olsen