JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier Nav-forsker.

– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier Nav-forsker.

Tormod Ytrehus

AAP-forlengelse løper ut: – Mange vil havne på sosialhjelp eller ingenting, sier Nav-forsker

Flere hundre arbeidssøkere på AAP fikk i vår en koronaforlengelse – nå faller stønaden bort. De fleste har ikke rett på dagpenger.



30.10.2020
12:00
26.11.2020 10:58

aurora@lomedia.no

Flere hundre som mottok arbeidsavklaringspenger (AAP) som arbeidssøkere i våres, fikk som del av koronatiltakene forlenget stønadsperioden. Nå løper forlengelsen ut for samtlige.

– Vi anslår at det er mellom 500 og 1000 personer som vil bli berørt av at de midlertidige forlengelsene avsluttes 31. oktober, sier Haakon Hertzberg, assisterende direktør i kunnskapsavdelingen i Nav, i en epost til FriFagbevegelse.

Han legger til at tallene er usikre, og vil kunne endre seg.

De fleste har ikke rett på dagpenger

AAP-stønaden til arbeidssøkere gis normalt i maksimalt seks måneder, og skal sørge for en inntekt til dem som er ferdig avklart, til de har fått arbeid eller tilbud om arbeid, forklarer Hertzberg.

– Hva vil det ha å si for deres økonomi at stønaden nå opphører?

– Betydningen på de berørtes økonomi vil være ulik fra sak til sak, men arbeidsavklaringspengene vil altså falle helt bort, svarer han.

Fått med deg denne? 350.000 dagpengemottakere kan gå glipp av feriepenger

For dem som ikke har arbeidsinntekt, vil det kunne være aktuelt med dagpenger og/eller sosialstønad mens de søker jobb. Men AAP gir i seg selv ikke grunnlag for dagpenger, forklarer Hertzberg.

– De færreste som avslutter perioden med arbeidsavklaringspenger har opparbeidet seg rett til dagpenger under arbeidsledighet, men noen vil kunne søke om dagpenger, typisk hvis de har hatt tilstrekkelig arbeidsinntekt ved siden av arbeidsavklaringspengene.

De som har fått denne koronaforlengelsen, har vært registrert som ordinære arbeidssøkere både i seksmånedersperioden og i forlengelsen.

– De bør absolutt fortsette jobbsøkeaktivitetene for å komme seg raskest mulig tilbake til arbeidslivet, understreker Hertzberg.

Regjeringen strammer inn: – Ikke gi oss dagpengekutt i julegave, sier permitterte Magne

Enda vanskeligere med helseutfordringer

Men det å komme seg tilbake i jobb kan vise seg å bli lettere sagt enn gjort.

Nav-forsker Inger-Cathrine Kann beskriver situasjonen denne gruppen står overfor som tøff.

– Det arbeidsmarkedet vi har i dag gjør det ikke lett for noen å finne jobb, men det er enda vanskeligere for dem som har helseutfordringer, sier forskeren til FriFagbevegelse.

I 2016 skrev Kann og kolleger en artikkel i tidsskriftet Arbeid og velferd om overgangen fra arbeidsavklaringspenger til arbeid. Her kommer det blant annet fram at overgangen til arbeid går ned når arbeidsledigheten øker.

Denne skaper debatt: Nav anklager lege for å legge til rette for trygdemisbruk

Sosialhjelp eller ingenting

Dårligst stilt er gruppen som ikke har hatt nok inntekt ved siden av AAP til å ha krav på dagpenger, når de fra 1. november står som arbeidssøkere uten AAP.

– På grunn av sykdom, har de ikke hatt mulighet til å opparbeide seg inntekt, og da har de ikke rett på dagpenger, sier Kann.

– Hvis de ikke får en forlengelse, er det derfor mange som vil havne på sosialhjelp eller ingenting. Det er mange som ikke har rett på sosialhjelp, for eksempel hvis de har en ektefelle med inntekt, fortsetter hun.

En hån, mener Lysbakken: Fra nyttår får permitterte og arbeidsledige flere tusen kroner mindre å leve av i måneden

Kan på sikt gi flere på uføretrygd

Også seniorforsker Simen Markussen ved Frischsenteret har forsket på hvilken virkning lokal etterspørsel etter arbeidskraft har på overgang fra AAP til jobb, sosialhjelp eller varig uføretrygd.

– Når arbeidsmarkedet nå er spesielt vanskelig på grunn av korona, kan det bety at færre enn vanlig som har mottatt AAP, vil komme i jobb, og at flere sannsynligvis vil ende opp med varig uføretrygd. Men vi har studert virkninger på treårs sikt. Hva som vil skje akutt med denne gruppen, vil ikke vår studie si noe om, sier forskeren til FriFagbevegelse.

I studien så Markussen og kollegene på overgang fra ledighet – altså folk som mottar sosialhjelp eller dagpenger – til jobb, AAP og uføretrygd. Og de så på overgang fra AAP til jobb, sosialhjelp eller varig uføretrygd.

– Det vi fant var at etterspørselen i arbeidsmarkedet har en god del å si for hvor de havner.

Ikke overraskende, er det flere arbeidsledige som går over i jobb hvis det blir mer etterspørsel i markedet, men da går de også sjeldnere over til helseytelser, viser studien.

– Det sier oss at det er en viss overgang fra arbeidsledighet til helseytelser, sier Markussen.

De som var i AAP-gruppen, med midlertidig uførhet, kom også lettere ut i jobb og sjeldnere over i varig uføretrygd når arbeidsmarkedet var godt.

Mye lest: Filip jobbet med å hjelpe folk tilbake i jobb. Til slutt var det han som ikke maktet mer

Skarpt skille mellom helse og ledighet

Markussen forklarer at de ordningene vi har for å sikre inntekt, skiller ganske skarpt mellom helse og ledighet.

– Studien vår, og mange andre studier, viser at de skillene ikke er så åpenbare som man kanskje skulle tro.

Forskeren viser til at noen studier har vist at når bedrifter går konkurs og ansatte mister jobben, øker også risikoen for uførhet, selv om det ikke var helseproblemer som forårsaket at man mistet jobben.

– Kanskje blir man syk av å miste jobben, eller kanskje skyldes det at man ikke har noe sted å gå på sikt. Dagpenger kan du bare motta i et par år, sier Markussen og legger til:

– Personlig mener jeg at man skiller for skarpt mellom helse og ledighet i dag.

Mye delt: Krever kartlegging av selvmord blant uføre og ledige som strakstiltak

Diskutert av mange

Nav-forsker Inger-Cathrine Kann mener det er viktig å diskutere hva som skal være kravet for å få ytelser ved arbeidsledighet, og hvilke følger det har dersom helseytelser benyttes når problemet er mangel på arbeid.

– Denne problematikken rundt AAP og ledighet er diskutert av mange, sier Kann.

Hun påpeker at det i dag er mange av de arbeidsledige i Norge som ikke har dagpenger.

– Det gjelder alle som har vært i utdanning, og alle som av andre årsaker ikke har arbeidet de siste årene. Disse har ikke rett på trygdeytelser ved arbeidsledighet, og dette utgjør en relativt stor andel av de arbeidsledige.

– I noen land har man ledighetstrygd også for dem som ikke har tidligere inntekt, sier Nav-forskeren til FriFagbevegelse.

30.10.2020
12:00
26.11.2020 10:58



Mest lest

Hadde Erna Solberg vært statsminister, hadde hun sørget for å gjeninnføre «karensåret» for syke og skadde som lever av arbeidsavklaringspenger (AAP). Karensåret betyr ett år uten penger, selv om man ikke er ferdig avklart i verken Nav eller helsevesen. Etter ett år kan man søke på nytt om AAP.

Hadde Erna Solberg vært statsminister, hadde hun sørget for å gjeninnføre «karensåret» for syke og skadde som lever av arbeidsavklaringspenger (AAP). Karensåret betyr ett år uten penger, selv om man ikke er ferdig avklart i verken Nav eller helsevesen. Etter ett år kan man søke på nytt om AAP.

Jan-Erik Østlie

Erna vil gjeninnføre året uten penger for folk på AAP

Statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) i møtet med avdeling 10 i Fellesforbundet. Her ved hovedtillitsvalgt Oksana Nilsen.

Statsminister Jonas Gahr Støre (Ap) i møtet med avdeling 10 i Fellesforbundet. Her ved hovedtillitsvalgt Oksana Nilsen.

Tormod Ytrehus

Oksana ba om svar fra Støre: – Jeg tror ikke dere forstår hvor tøft vi har det

GRATULERER: I arbeidet med lovendringen har stortingspolitiker Tuva Moflag (lyst krøllete hår) hatt dialog med Zara-tillitsvalgte Alejandra Castro (t.v.). Nå er det tid for å feire. Zizzi-ansatte Mari Skogli (grønn genser) jubler med.

GRATULERER: I arbeidet med lovendringen har stortingspolitiker Tuva Moflag (lyst krøllete hår) hatt dialog med Zara-tillitsvalgte Alejandra Castro (t.v.). Nå er det tid for å feire. Zizzi-ansatte Mari Skogli (grønn genser) jubler med.

Leif Martin Kirknes

Butikkansatte jubler over lovendring: Nå skal heltid være normen

FRA RØD TIL BLÅ Elektriker-sjef Glenn Hjelkerud er Arbeiderparti-mann i hjertet, men forteller at han nå ikke lenger vil stemme Ap.

FRA RØD TIL BLÅ Elektriker-sjef Glenn Hjelkerud er Arbeiderparti-mann i hjertet, men forteller at han nå ikke lenger vil stemme Ap.

Knut Viggen

Elektriker-sjef Glenn fikk nok. Nå har Ap-mannen skiftet side

NOMINERT: Styreleder Gina Rinehart i gruveselskapet Hancock Prospecting,  administrerende direktør Peter Hebblethwaite i det britiske rederiet P&O Ferries og styreleder Jeff Bezos i Amazon var alle nominert til årets versting pris i regi av ITUC - internasjonal fagbevegelse.

NOMINERT: Styreleder Gina Rinehart i gruveselskapet Hancock Prospecting, administrerende direktør Peter Hebblethwaite i det britiske rederiet P&O Ferries og styreleder Jeff Bezos i Amazon var alle nominert til årets versting pris i regi av ITUC - internasjonal fagbevegelse.

www.dfat.gov.au /House of Commons (Pa Photos / NTB)/ Wikimedia Commons

Dette er verdens verste sjef. Se kåringen

Mimir Kristjansson (R) er ikke nådig i kritikken sin av Hans Andreas Limi og Frps kutt i AAP-ordningen.

Mimir Kristjansson (R) er ikke nådig i kritikken sin av Hans Andreas Limi og Frps kutt i AAP-ordningen.

NTB/Ole Berg-Rusten, Torstein Bøe

Raser over Frp-kutt: – Et målrettet angrep mot de som har minst

PÅ JOBB: Cosmin er tilbake på jobb, og er svært fornøyd med Høyesterettsdommen.

PÅ JOBB: Cosmin er tilbake på jobb, og er svært fornøyd med Høyesterettsdommen.

Sissel M. Rasmussen

Cosmin ble utvist av landet etter han tok en søppelsekk. Så vant han i Høyesterett

Høyre mener ett år uten penger for syke folk som ikke er ferdig avklart i Nav, er med på å få fortgang i prosessen med å avklare dem for arbeid eller trygd. Det såkalte karensåret ble innført i 2018 av Solberg-regjeringa og fjernet av Støre-regjeringa i år.

Høyre mener ett år uten penger for syke folk som ikke er ferdig avklart i Nav, er med på å få fortgang i prosessen med å avklare dem for arbeid eller trygd. Det såkalte karensåret ble innført i 2018 av Solberg-regjeringa og fjernet av Støre-regjeringa i år.

Jan-Erik Østlie

Nav avviser Høyres påstand om arbeidsavklaringspenger

Det kan lønne seg å sjekke opplysningene om inntekt og skattetrekk som arbeidsgiveren din sender til Skatteetaten.

Det kan lønne seg å sjekke opplysningene om inntekt og skattetrekk som arbeidsgiveren din sender til Skatteetaten.

Colourbox

Du kan få baksmell hvis sjefen ikke betaler riktig skatt for deg. Dette må du sjekke

Ole Palmstrøm

FHI-direktøren slår alarm: – Ekstremt risiko for at vi ikke klarer jobben vi er satt til å gjøre

En person er anmeldt for vold under LOs kartellkonferanse på Gol i Hallingdal.

En person er anmeldt for vold under LOs kartellkonferanse på Gol i Hallingdal.

Ole Palmstrøm

Voldshendelse på LO-konferanse er politianmeldt

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Partilederne Erna Solberg og Sylvi Listhaug i Høyre og Frp legger opp til en annen kurs enn statsminister Jonas Gahr Støre (Ap). (Arkivfoto)

Jan-Erik Østlie

Slik ville Høyre og Frp styrt Norge. Se hva de bruker pengene på

Høyres alternative budsjett inneholder et kutt på 318 millioner kroner i regjeringas tannhelsereform.

Høyres alternative budsjett inneholder et kutt på 318 millioner kroner i regjeringas tannhelsereform.

Sissel M. Rasmussen

Kutt i tannhelsa: – Høyre gjør hullet i velferden enda større

NJF-leder Jane B. Sæthre advarer mot større avstand mellom folk og parti.

NJF-leder Jane B. Sæthre advarer mot større avstand mellom folk og parti.

Ole Palmstrøm

Tillitsvalgte bekymret for Aps utvikling

Kommentar

Det er ikke nok for Ap og Støre å servere «menigheten» det de ber om, skriver Kjell Werner.

Det er ikke nok for Ap og Støre å servere «menigheten» det de ber om, skriver Kjell Werner.

Ole Palmstrøm

«Litt mer ydmykhet hadde nok vært på sin plass, Støre»

Per Flakstad

Anngunn prøvde å skjule at hun var syk. Helt til naboen trodde hun hadde forlatt mann og barn

I varehandelen jobber mange ansatte ufrivillig deltid. Nå styrkes deres rett til en fulltidsstilling.

I varehandelen jobber mange ansatte ufrivillig deltid. Nå styrkes deres rett til en fulltidsstilling.

Martin Guttormsen Slørdal

Nå kommer lovendringen som styrker ansattes rett til heltidsstillinger

Kommentar

Vi står overfor en mild versjon av Høyre. La dere ikke bli lurt, skriver Kjell Werner.

Vi står overfor en mild versjon av Høyre. La dere ikke bli lurt, skriver Kjell Werner.

Herman Bjørnson Hagen

«Ikke la dere bli lurt av Høyre»

Kommentar

Sparegrisen vil være tom om 10-15 år hvis Frp fortsetter på samme galeien, skriver Kjell Werner.

Sparegrisen vil være tom om 10-15 år hvis Frp fortsetter på samme galeien, skriver Kjell Werner.

Leif Martin Kirknes

«Frp tar fra framtidige pensjonister»

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

FORSKJELLER: 70 prosent av alle husholdningene i Norge får kun 17 prosent av det høyeste tilskuddet fra Enova, ifølge forskning.

Håvard Sæbø

Støtte til strømsparing går til de rikeste


Flere saker