Steinar Schjetne

steinar.schjetne@lomedia.no

Helge Rønning Birkelund

helge@lomedia.no

– Et nytt skatteforlik er krevende, men ikke umulig, sa skattekommisjonens leder, Eigil Knutsen, da han redegjorde for sine forslag til endringer i skattesystemet.

Skattekommisjonens oppgave har vært å se på skattesystemet og finne endringer som kan gi et rettferdig og mer forutsigbart system over tid.

Skattepolitikken utgjør en av de tydeligste og viktigste skillelinjene i politikken, poengterte finansminister Jens Stoltenberg da han hadde fått overrakt kommisjonens rapport onsdag.

– På knapt noe annet område ser vi mer politisk konfrontasjon en vi gjør på skatt, poengterte han

Store kutt

Det har gått nesten halvannet år siden Stoltenberg inviterte partiene på Stortinget til å delta i en skattekommisjon for å rede grunnen for et skatteforlik.

Resultatet kom onsdag formiddag, i form av en rapport med en rekke lettelser som trolig vil være vanskelig å spise for partiene på venstresiden. Endringene kan medføre en reformen som blir den mest inngripende på skattefeltet på flere tiår.

Samlet innebærer forslagene at skattenivået senkes med mellom 4,1 og 23 milliarder kroner. Variasjonen skyldes at kommisjonen foreslår å sette ned formuesskatten til mellom 0,25 og 0,75 prosent – ned fra dagens 1 til 1,1 prosent.

Leder Eigil Knutsen for skattekommisjonen har ikke lyktes i å samle hele kommisjonen bak endringene den foreslår.

Jan-Erik Østlie

Ikke enige om formuesskatt

– Vi er enige om innretningen på formuesskatten, men ikke enige om nivået, understreket Knutsen.

Selv tilhører han dem som ønsker en sats i det høyere sjiktet. Hva man ender på, må tas inn i forhandlinger på Stortinget om et skatteforlik.

– Det er ikke sånn at hele kommisjonen er komfortabel med 0,25 prosent eller 0,75 prosent. Flere av kommisjonens medlemmer har strukket seg langt fra sine primærstandpunkter, sa han da han presenterte forslagene.

Overfor NRK framholder han at «folk flest vil komme bedre ut med skattekommisjonen forslag samlet sett, hvis hele pakken bli vedtatt»

Senker inntektsskatten

Samlet foreslår kommisjonen å kutte inntektsskatten til «vanlige folk» på arbeid, trygd og pensjon med 18,5 milliarder kroner.

Kommisjonen vil:

• Øke personfradraget med 10.000 kroner

• Redusere trygdeavgift for lønn/trygd og næringsinntekt med 0,5 prosentpoeng

• Heve aldersgrensen for pensjonsskattefradraget fra 62 til 67 år

• Utvide opsjonsskatteordningen 

Flere skatteøkninger

Tanken til kommisjonen er at kutt på ett område kan kompenseres med at man øker inntektene fra et annet.

Derfor kommer det også forslag om det Knutsen kalte moderate skatte- og avgiftsendringer, som i sum gir økte inntekter på 15,9 milliarder kroner

Det betyr blant annet at den lave momssatsen økes fra 12 til 15 prosent, økt moms på korttidsutleie og oppheving av momslettelsene på elbiler.

Utfasing av elbilfordelene skal i seg selv gi økte inntekter på 10 milliarder kroner.

– Våre forslag innebærer noen upopulære grep, men alle kan komme bedre ut med denne pakken. Det har vært mål for oss, for å sikre at et forlik kan stå seg over tid, sa Knutsen.

LO: Dropp prestisjen

– Vi blir dårligere til å skape verdier dersom forskjellene øker og velferdsordningene svekkes. Et omfordelende skattesystem er en forutsetning for et produktivt arbeids- og næringsliv, sier LO-leder Kine Asper Vistnes til FriFagbevegelse. 

Hun advarer mot å knytte for mye prestisje til enkeltforslag. Det vil bare gjøre det vanskeligere å få til en bred løsning, mener hun. 

– Det er helheten som Stortinget til slutt lander på som blir det avgjørende, sier Vistnes. 

LO har sittet i kommisjonens referansegruppe som har kommet med innspill. 

Rødt: Helt bakvendtland

– Dette er en plan for Forskjells-Norge på steroider, sier Rødt-leder Marie Sneve Martinussen.

Hun uttrykte overfor FriFagbevegelse tirsdag engstelse for skattekutt til de aller rikeste som vanlige folk må betale for. Rødt er positive til å diskutere endringer, men utgangspunktet må være at skattesystemet skal bli mer rettferdig.

– Det er helt bakvendtland å øke avgiftene for vanlige folk og skatten til pensjonister og vanlige boligeiere for å finansiere milliarder i skattekutt til de som har mest fra før, sier Martinussen.

Høyre: Ikke nok

Samtidig ønsker partiene på høyresiden enda større kutt i formuesskatten enn det kommisjonen foreslår. Både Høyre og Fremskrittspartiet vil skrote denne skatten helt og holdent.

– Det er bra at skattekommisjonen er så klar på at skattenivået må ned, og at de vil kutte skatten for arbeidsfolk, sier Høyre-leder Ine Eriksen Søreide

– Samtidig er ikke dette nok. Folk fortjener større lettelser, og gründere vil fortsatt flytte til Sverige for å starte morgendagens bedrifter med dette forslaget, sier hun.

Frp vil ha store kutt

Fremskrittspartiet har som eneste stortingsparti ikke deltatt i kommisjonen. Partileder Sylvi Listhaug er helt enig i at det er «viktig, og for så vidt ønskelig, å få til et skatteforlik» som står seg over tid.

Hun er ikke fremmed for å være med på en bred skattereform, men bare på en betingelse:

– Det som er helt klart, er at det skal være betydelige skatte- og avgiftslettelser, sa Sylvi Listhaug da hun var gjest på Politisk kvarter i forrige uke.

Kommer tidligst i 2028

Det er avgjørende for regjeringen å sikre bred tilslutning til avtalen, på begge sider av den politiske midtstreken. Da kan enigheten stå seg over flere stortingsperioder, uavhengig av hvem som vinner valg og får regjeringsmakt.

Regjeringen skal foreslå et nytt skattesystem for Stortinget neste år. Det nye systemet kan tre i kraft fra 2028 hvis partiene blir enige.