JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

UTSATT NÆRING: Byggebransjen er en av bransjene som sliter med useriøse aktører, og er derfor viktig å få regulert gjennom strenge regler for offentlige innkjøp. Nå har den norske regjeringen svart EØS-overvåkingsorganet ESA at for eksempel Oslomodellen er lovlig innenfor EØS.

Håvard Sæbø

EØS' overvåkingsorgan ESA kritisk til norske regler mot sosial dumping:

Regjeringen avviser ESA og forsvarer Skiensmodellen og Oslomodellen

Er regler for offentlige innkjøp som Oslomodellen og Skiensmodellen i strid med EØS-avtalen? Regjeringen avviser at ESA har noen sak mot Norge.



02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59

eline@lomedia.no

Den norske regjeringen leverer et sterkt forsvar av de norske seriøsitetsmodellene (som Oslomodellen og Telemarks- og Skiensmodellen) i et brev til EØS-vaktbikkja ESA.

I juni varslet ESA, som skal overvåke at EØS-avtalen overholdes, at de startet arbeidet med en sak mot Norge knyttet til de ulike lokale modellene som stiller krav til utførere av offentlige anbud, som Skiensmodellen og Oslomodellen.

I juni 2019 var det over 180 kommuner og fylkeskommuner som hadde ulike seriøsitetskrav til bedrifter som skal levere varer og tjenester til kommunene.

Bakgrunn: Hva er Oslomodellen og andre seriøsitetsmodeller? Lær mer her

Strider med traktaten og direktiver

ESA har vist bekymring for at norske «begrensninger for underleverandører ved offentlige anskaffelser i Norge» kan være i strid med EØS-avtalens artikkel 31 om fri etableringsrett og artikkel 36 om restriksjoner på å yte tjenester fritt. Også to direktiver om regler for offentlige innkjøp blir satt opp mot de norske seriøsitetsmodellene.

Saken mot Norge ble aktualisert da det italienske veivesenet i fjor høst ble dømt i EU-domstolen til å fjerne en bestemmelse i sine kontrakter om at kun 30 prosent av en entreprise kan overføres til underentreprenører. Et sentralt element i de norske seriøsitetsmodellene er nettopp å begrense antall underleverandører for å hindre arbeidslivskriminalitet, og dermed gikk alarmen hos ESA i Brussel.

EU-kommisjonen og ESA uenige i om Norge bryter reglene

Uklart fra ESA

Nå har den norske regjeringen gått gjennom ESAs varsel, og kommer med et kraftig motsvar. Regjeringen mener ESAs beskyldninger om mulig traktatbrudd er så generelle at det er vanskelig å svare på, og stiller spørsmål ved om ESA har klart for seg hva som er faktum i saken.

– Vi ber derfor ESA om å definere klart og begrunne de påståtte bruddene på de aktuelle direktivene, heter det i brevet fra næringsdepartementet.

Regjeringen skriver til ESA at tiltakene i de ulike seriøsitetsmodellene uansett er i overensstemmelse med prinsippet om proporsjonalitet, som er viktig i EU-retten. Det betyr at et tiltak må stå i stil med problemet det søker å avhjelpe – og ikke være for kraftig regulerende.

– Norge er uenig med ESA i at de aktuelle tiltakene (i seriøsitetsbestemmelsene, red.anm.) bryter med bestemmelsene i de aktuelle direktivene, skriver Norge i brevet til ESA. Derimot mener regjeringen at seriøsitetsmodellene både er passende og nødvendige tiltak for å oppnå målet om å bekjempe arbeidslivskriminalitet, sosial dumping og uakseptable arbeidsvilkår.

ESA angriper norske regler mot sosial dumping – slik svarer folk i byggebransjen

Forstår ikke ESA alvoret?

I sitt brev til EØS-vaktbikkja i Brussel, beskriver regjeringa en stadig vanskeligere kamp mot kriminelle aktører i arbeidslivet, som gjemmer seg bak en tilsynelatende lovlydig fasade.

– Vi er ikke overbevist om at ESA fullt ut tar inn over seg omfanget og alvoret i situasjonen, eller de utfordrende omstendighetene mange norske byggherrer står oppe i, ansikt til ansikt med kriminelle aktører, heter det i brevet.

LO: Glad for regjeringens holdning

LO-sekretær Trude Tinnlund er fornøyd med at regjeringen står opp for de norske seriøsitetsmodellene.

– Vi har vært med i denne prosessen og bidratt med faktaopplysninger både til den norske regjeringen og ESA. Følelsen av at dette var et skrivebordsprodukt var sterk, sier Tinnlund.

Hun påpeker at ESA måtte informeres om at de norske modellene er resultat av et langvarig arbeid, der en trekker lærdommer over år.

– Vi har også vist til de gode samfunnsmessige resultatene av modellene. Flere lærlingplasser og flere prosjekter levert på tiden, er noen av dem, sier Tinnlund.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
02.11.2020
14:59
02.11.2020 14:59



Mest lest

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

DÅRLEG RÅD: Ikkje alle studentar har rike foreldre, påpeikar Nathalie Mercadal.

Tormod Ytrehus

Permitterte Nathalie får ikkje dagpengar. No blir ho heimlaus

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

SKRUR STORE BILER: Janne Nyheim (til venstre) og Marianne Aga skrur store biler hos Bertel O. Steen i Indre Arna i Bergen kommune.

Håvard Sæbø

Janne og Marianne skrur biler hos Bertel O. Steen. Det hender fortsatt at kunden steiler

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Koronakrisa har rammet Robin Storevik (26) hardt økonomisk. Han kan bli tvunget til å skifte bransje.

Privat/Ole Palmstrøm

Robin (26) har blitt permittert tre ganger siden mars: – Umulig å etablere seg på 10.000 kroner i måneden

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

KORONATILLEGG: Jorunn Martinsen, tillitsvalgt i Coop-eide Norsk butikkdrift, synes de butikkansatte burde få et koronatillegg for innsatsen de har lagt ned i løpet av pandemien.

Martin Guttormsen Slørdal

Butikkansatte i Rema og Coop får ikke koronabonus: – Ekstremt urettferdig, sier tillitsvalgte Jorunn

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

FÅR TILBAKE FRITID: Kjersti Heim er en av mange som denne uka kan glede seg over Fagforbundets seier i Arbeidsretten. Her fra gårdsbruket hjemme på Gjemnes i Møre og Romsdal.

Privat

Dommen om spisepauser: Kjersti (28) får en time mer fritid i uka og en ukelønn inn på kontoen

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Ikke vær overrasket om du får dette synet på butikken fredag 4. desember. Da er det nemlig «uniform på jobb-dagen» for HV-soldatene.

Helge Rønning Birkelund

For første gang i historien skal Heimevern-soldater dra på jobben med uniformen på

Henrik Asheim

Henrik Asheim

Jan-Erik Østlie

Høyre advarer om kostnadene ved økt minstepensjon

 NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

NTL-tillitsvalgt i Statens Vegvesen Inger Sigridnes sier det er første gang ansatte får julegratiale så lenge hun har jobbet i etaten.

Ole Palmstrøm

Statens vegvesen gir 5.000 i julegave til alle ansatte

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

DÅRLIG STEMNING: Knut-Johannes Berg forteller om hissige reaksjoner blant de streikende etter at Parat inngikk avtale med arbeidsgiverne.

Sissel M. Rasmussen

Streikende vektere ble provosert da kollegene i Parat inngikk avtale: – Det ble munnhuggeri

Knut Viggen

Tillitsvalgt Alexander ble sagt opp – kollegene lover kamp

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

SAKEN BLE HENLAGT: – Jeg stusser over at påtalemyndigheten nedprioriterer vekterne samtidig som de selv er ute i media og forklarer hvor alvorlige slike trusler er, sier vekteren «Mina», som vil være anonym av hensyn til sin egen sikkerhet.

Emmie Olivia Kristiansen

Den astmasyke vekteren «Mina» ble hostet på av en som sa han var koronasmittet

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Nå fortviler mor over at gutten er blitt så dårlig etter fem år med offentlig omsorg.

Hanna Skotheim

Etter fem års kamp mot barnevernet har mor fått sønnen hjem: – Han har fortalt at han trodde jeg var død

Jan Christian Vestre investerer i møbelfabrikk på Magnor, på denne tomta. Den skal både bli miljøvennlig og ha ordnede forhold for de ansatte.

Jan Christian Vestre investerer i møbelfabrikk på Magnor, på denne tomta. Den skal både bli miljøvennlig og ha ordnede forhold for de ansatte.

Helge Rønning Birkelund

Fabrikkeier Jan Christian Vestre vil at ansatte skal være fagorganiserte – og betaler gjerne kontingenten

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Vekterne har kommet med et nytt tilbud til arbeidsgiversida i et håp om å finne en løsning på den mer enn to måneder lange streiken.

Paul S. Amundsen

Vekterne har et forslag til en løsning på streiken

Siv Jensen

Siv Jensen

Jan-Erik Østlie

Alle partiene på Stortinget stiller i nye pensjonsforhandlinger

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

SE TORSKEN: Bjørn Erik Vangen har vekslet mellom å være gründer og institusjonskokk etter han gikk ut fra Trondheim kokk- og stuertskole. Her tilbereder han dagens kortreiste torskemåltid.

Ole Martin Wold

Ved Leksvik Helsetun er kjøkkenet fritt for halvfabrikata og frossen kneipp

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

MER UTSATT: Barn i Bergen-studien fant at andelen 1.-3. klassinger med en psykisk lidelse var fem ganger høyere i lavinntektsfamilier enn i familier med gjennomsnittsinntekter.

Colourbox.com

Atferdsproblemer hos barn og unge kan bunne i dårlig råd. Det blir ofte oversett, mener psykologen

Jan Bøhler

Jan Bøhler

Ylva Seiff Berge

Senterpartiet fosser fram i Oslo – kan få to på tinget

Trude Marlene Julseth blir likevel ikke arbeidsledig med det første. Nå har hun fått midlertidig arbeid hos sin tidligere arbeidsgiver.

Trude Marlene Julseth blir likevel ikke arbeidsledig med det første. Nå har hun fått midlertidig arbeid hos sin tidligere arbeidsgiver.

Stig Øvreås

Trude og kollegene slipper å gå jula i møte som arbeidsløse: – Der ser du viktigheten av å være organisert

Roy Ervin Solstad

Fagbevegelsen må på pensum i norsk skole, mener Rødt


Flere saker