JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Mange arbeidsinnvandrere går glipp av rettigheter som vi andre tar for gitt, skriver Fafo-forskerne. (Illustrasjonsfoto)

Mange arbeidsinnvandrere går glipp av rettigheter som vi andre tar for gitt, skriver Fafo-forskerne. (Illustrasjonsfoto)

Ole Palmstrøm

Kronikk

«For mange er fagbevegelsen, slik den fungerer i Norge, ukjent»

Bare 24 prosent av de bosatte arbeidsinnvandrerne fra Sentral- og Øst-Europa er fagorganisert. For ansatte i privat sektor synker andelen til 21 prosent. Hva gjør fagbevegelsen med det?
13.12.2022
15:06
14.12.2022 11:16
Dette er et meningsinnlegg. Det er skribentens mening som kommer til uttrykk. Du kan sende inn kronikker og debattinnlegg til FriFagbevegelse på epost til debatt@lomedia.no

Tirsdag leverte Arbeidsinnvandringsutvalget sin utredning til arbeids- og inkluderingsminister Marte Mjøs Persen.

Utvalget engasjerte Fafo til å finne ut hvordan det står til med organisasjonsgraden blant arbeidsinnvandrerne.

Å få flere arbeidsinnvandrere til å fagorganisere seg er viktig for å ivareta den norske arbeidslivsmodellen også i årene framover. Og, ikke minst, for å sikre østeuropeiske arbeidstakere samme betingelser som norske arbeidstakere har.

Lav organisasjonsgrad har vært et gjentakende tema og skapt bekymring i årene med stor arbeidsinnvandring etter den store EU-utvidelsen i 2004.

I Norge er den totale andelen fagorganiserte på rundt 50 prosent, en andel som har holdt seg stabil gjennom mange år. Det er imidlertid store forskjeller mellom ulike deler av arbeidslivet.

Totalt varierer organisasjonsgraden for hele den norske arbeidsstokken fra 85 prosent blant statsansatte til 19 prosent av arbeidstakerne innenfor overnatting og servering.

Følger mønsteret

Arbeidsinnvandrere følger i stor grad mønsteret til arbeidstakere med norsk bakgrunn.

Det vil si at i de delene av arbeidslivet som har høy organisasjonsgrad generelt, er det også mange arbeidsinnvandrere som velger å organisere seg. For eksempel er 65 prosent av de østeuropeiske arbeidsinnvandrerne som er ansatt i offentlig sektor fagorganisert.

Utfordringen er at arbeidsinnvandrere er overrepresentert i bransjer med generelt lav organisasjonsgrad og tariffavtaledekning.

I bransjer med stor arbeidsinnvandring, som bygg og anlegg, industri, forretningsmessig tjenesteyting (som blant annet inkluderer bemanningsbransjen og renhold) og transport, er organisasjonsgraden for arbeidsinnvandrere dessuten 10-20 prosentpoeng lavere enn for arbeidstakere uten innvandringsbakgrunn.

I handel, overnatting og servering er det derimot ikke særlig forskjell mellom gruppene, selv om det er en fattig trøst. Her er organisasjonsgraden nemlig lav for alle grupper.

Mye lest: Da Lina kom til Norge og fikk jobb, ville ingen snakke med henne

Botid har betydning

Sammen med hvor lenge man har bodd i Norge, er erfaringen at når arbeidsinnvandrerne innlemmes i den organiserte delen av arbeidslivet, blir mange også fagorganisert.

Tallene viser at sannsynligheten for å bli organisert øker, ikke overraskende, med antall år med bosetting i Norge, både for menn og kvinner.

I denne sammenhengen må det påpekes at våre tall kun omfatter arbeidsinnvandrere som har bosatt seg her.

Det er all grunn til å tro at det er en enda lavere andel fagorganiserte blant de mange som pendler fra hjemlandet (ikke-bosatte). Denne gruppa vil trolig se på oppholdet som midlertidig, og ha mindre interesse for å melde seg inn i en fagforening.

Fra arkivet: Da pakistanerne kom i 1971, fryktet nordmenn for jobbene. Her er Ahmads historie

Blir ikke spurt

Blant uorganiserte arbeidstakere generelt, er den viktigste begrunnelsen at man ønsker å forhandle lønn selv, eller at man får de samme fordelene uten å være organisert.

Dette er sikkert også med på å forklare hvorfor arbeidsinnvandrere unnlater å organisere seg.

En spørreundersøkelse blant bosatte polske og litauiske arbeidsinnvandrere gjennomført av Fafo i 2021, viste imidlertid at fagbevegelsen kan ha mye å hente.

Nesten 30 prosent av arbeidsinnvandrerne som var på arbeidsplasser med tillitsvalgte i privat sektor svarte at de ikke hadde blitt spurt om å bli medlem.

For mange er fagbevegelsen, slik den fungerer i Norge, ukjent. Det er derfor ekstra viktig med godt vervearbeid.

Historie: På 70-tallet presset fagbevegelsen på for innvandringsstopp. LOs arbeid var preget av en slags fargeblindhet, ifølge historiker

Svekket arbeidslivsmodell?

Hvis vi ser på alle arbeidsinnvandrere, inkludert de som kommer fra andre land enn Sentral- og Øst-Europa, er andelen fagorganiserte om lag 20 prosent lavere enn samlet organisasjonsgrad.

En sentral forklaring er trolig at mange arbeidsinnvandrere ikke ender opp i faste og langsiktige kontrakter i virksomheter med tariffavtale og tillitsvalgte.

De integreres med andre ord ikke fullt ut i det norske arbeidslivet, og kan gå glipp av rettigheter som vi andre tar for gitt.

Vår arbeidslivsmodell er avhengig av at et tilstrekkelig antall arbeidstakere og arbeidsgivere er organiserte for å oppnå høy tariffavtaledekning og en koordinert lønnsdannelse.

Lokalt partssamarbeid er dessuten basert på et oppegående tillitsvalgtapparat, som også kan opptre som «vaktbikkjer» når det gjelder lønns- og arbeidsvilkår.

At færre deltar svekker forutsetningene for å hindre lavlønnskonkurranse, sikre forsvarlige arbeidsbetingelser og medbestemmelse for arbeidstakere som trenger fagbevegelsen aller mest.

Dette illustrerer også av at det særlig er i bransjer med mange arbeidsinnvandrere at allmenngjøring av tariffavtaler og andre myndighetstiltak er iverksatt.

Verving av arbeidsinnvandrere er derfor noe som bør komme langt opp på fagbevegelsens prioriteringsliste.

Oppgaven med å vise fram betydningen av fagorganisering og tariffavtaler går dessuten også til arbeidsgiverne!

13.12.2022
15:06
14.12.2022 11:16



Mest lest

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

– Jeg syns det var vanskelig å slutte. Jeg savnet det sosiale ved jobben i mange år. Jeg måtte til slutt godta at sånn var det, forteller Kari-Mette Nymark fra Oslo. Etter å ha prøvd ut mange ulike attføringstiltak for å få fortsette i jobben som hjelpepleier, ga hun til slutt opp.

Yngvil Mortensen

Kari-Mette mistet pensjonstillegg: – Et ran

Aker Brygge (arkivfoto)

Aker Brygge (arkivfoto)

Simen Aker Grimsrud

Han ville date en kollega, men fikk nei. Saken endte i retten

Sjømennene Kyrylo Bich og Jevgenijus Lopatcenkovas har vært utsatt for rekordstort lønnstyveri.

Sjømennene Kyrylo Bich og Jevgenijus Lopatcenkovas har vært utsatt for rekordstort lønnstyveri.

Tri Nguyen Dinh

Norsk rederi stjal lønna til ukrainske flyktninger

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

I dag stopper Bybanen i Byparken i Bergen, men det er planer om ny trase til Åsane. Brandsrud-Rise vil gjerne at den skal gå over Bryggen. - Det er jo finere å kjøre der enn i tunnel, sier han.

Erlend Tro Klette

Joakim sluttet som taxisjåfør og ble vognfører. Det merkes på lønna

Det blir ny lønn for arbeidsfolk etter påske. Frontfaget har frist på seg til å 1. april om å bli enige.

Det blir ny lønn for arbeidsfolk etter påske. Frontfaget har frist på seg til å 1. april om å bli enige.

Jøran Grønstad

Vektere, renholdere og anleggsfolk skal få ny lønn. Her er kravene

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Sist den norske timelønna var på et så lavt nivå, sammenlignet med konkurrentlandene, var helt tilbake i 2004.

Illustrasjonsfoto: Brian Cliff Olguin / Ole Palmstrøm / Håvard Sæbø

To grunner til at årets lønnsøkning blir høy

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år, mener LO-leder Peggy Hessen Følsvik.

Leif Martin Kirknes

Dette er LOs viktigste krav foran lønnsoppgjøret

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

I et rettsforlik går det fram at Ole André Egges arbeidsgiver trekker oppsigelsen.

Leif Martin Kirknes

Ole André fikk sparken etter Facebook-ytringer. Nå får elektrikeren jobben tilbake

Ole Palmstrøm

Statsansatte ble lønnsvinnere i 2023

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Servitører var blant de yrkesgruppene som kunne glede seg over å få mer å rutte med i 2023.

Sissel M. Rasmussen

Gladnyhet for de lavest lønte. Les hvorfor her

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

– Først tenkte jeg bare «hva er det du snakker om». En Tesla i vannet er jo ikke noe man hører om hver dag, sier Nicholay Nordahl. 1. februar reddet han to personer fra en synkende Tesla i Oslofjorden.

Brian Cliff Olguin

Nicholay ble redningsmann da Teslaen havna i fjorden

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

– Russland har en egen evne til å gå de mest uventede veiene når det gjelder. I det øyeblikket krigen er over må vi, i samarbeid med våre allierte, finne ut hvordan vi vil nærme oss dette. Vi kan ikke ha noen alenegang, sier Rune Rafaelsen.

Helge Rønning Birkelund

Han kjempet for et godt naboskap med Russland. Nå er Rune (69) bare fortvilet

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Ringnes-arbeiderne stemte ja til politisk streik mot den økende makta til dagligvarekjedene. Klubbleder Erik Torkelsen får derimot nei til å gjennomføre streiken fra andre hold.

Erlend Angelo

Frustrerte Ringnes-arbeidere varslet ukelang streik. Da satte LO foten ned

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Overgangsalderen kan være slitsomt. Likevel gjøres det ikke mye for å tilrettelegge for kvinnene i den.

Brian Cliff Olguin

Anne var på toppen av karrieren. Så kom overgangsalderen

Fontene fikk være med da fire kvinner samtalte med overgrepsdømte «Ivar» en ettermiddag i januar.

Fontene fikk være med da fire kvinner samtalte med overgrepsdømte «Ivar» en ettermiddag i januar.

Fartein Rudjord

Katrine og Maren hjelper fangene som vekker størst avsky

Kommentar

Fagbevegelsen og LO-leder Peggy Hessen Følsvik har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang, skriver Kjell Werner.

Fagbevegelsen og LO-leder Peggy Hessen Følsvik har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang, skriver Kjell Werner.

Jan-Erik Østlie

Fagbevegelsen har ikke «råd» til å komme tapende ut nok en gang

Hanna Skotheim

Gruvearbeider Johan er med på å bestemme lønna di

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

LO-leder Peggy Hessen Følsvik peker mener det er rom for et solid lønnsoppgjør også i år.

Leif Martin Kirknes

LO-lederen er klar for ny storstreik

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

30 millioner kroner for én bil: Dette er historien om den siste Drammensbilen.

Erlend Tro Klette

Norges dyreste bil måtte gjøres styggere med vilje

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

NTL-leder Kjersti Barsok mener de statsansatte må ha like tariffavtaler framover.

Leif Martin Kirknes

Staten har ikke kontroll på lønnsutgiftene sine, mener forbundsleder