Rune Alne

Fra 1. april 2023 ble det forbudt med innleie fra bemanningsbyråer på byggeplasser i Vestfold, Oslo og Viken.

Dette var noe Fellesforbundet fikk gjennomslag for med nåværende regjering etter mange års kamp for seriøsitet i bransjen. Vi vet at det også er flere byråer som oppfører seg ryddig, men det har også vært store utfordringer i denne bransjen.

Etter EU sin utvidelse i 2004 eskalerte antall bemanningsbyråer i Norge, da det var der arbeidsinnvandrerne fra Øst-Europa ble i hovedsak ansatt.

Dette førte til en utvikling hvor innleie med øst-europeisk arbeidstakere ble normen på byggeplassene, og antall fast ansatte i byggefirmaene som hadde prosjektene gikk drastisk ned. Noen steder utgjorde innleie hele 90 prosent av arbeidsstokken.

Flere bemanningsbyråer hadde begynt å operere med nulltimers kontrakter, fast ansatt uten lønn mellom oppdrag som betydde at arbeidstakerne ble sittende hjemme uten lønn eller dagpenger fra Nav når bemanningsbyrået ikke hadde arbeid.

Arbeidstakerne ble sittende hjemme å vente på SMS, e-post eller telefon fra bemanningsbyråene i uker og måneder på nytt oppdrag uten inntekt.

Løsarbeidersamfunnet som arbeiderbevegelsen hadde bekjempet var nå gjenopprettet.

Fellesforbundet tok denne formen for ansettelse til retten i 2017, og vant frem - men bemanningsbyråene fortsatte som før. Fellesforbundet tok saken videre politisk.

Sammen med partiene på venstresiden, pluss Sp og KrF, fikk de flertall for en lovendring i Arbeidsmiljøloven, som definerte hva en fast ansettelse skal være med virkning fra 1. januar 2019.

Bemanningsbyråene svarte da med å dumpe stillingsprosentene i arbeidskontraktene til 4, 5, 10 og 20 prosent stillinger slik at en i realiteten kunne fortsette som før.

I mai 2019 inngikk derfor Fellesforbundet og Byggenæringens Landsforening (BNL) en avtale om minimum 80 prosent stillingsbrøk og at arbeiderne skulle få lønn mellom oppdrag, men likevel var det flere bemanningsbyråer som fortsatte med å dumpe stillingsprosenten. 

I tillegg hører det med til historien at mange av de øst-europeiske arbeidstakerne gikk på ulovlige midlertidige ansettelser, arbeidet ulovlige arbeidstidsordninger eller ikke fulgte den ordningen det var søkt til arbeidstilsynet om.

De arbeidet lange dager uten overtidsbetaling, de fikk lønn under gjennomsnittet for bransjen og de fikk heller ikke dekket reise, kost og losji. Mange av de øst-europeiske arbeidstakerne prøvde å organisere seg, men opplevde da at det da ble stille fra bemanningsbyrået og ikke mer oppdrag.

Dette er bakgrunnen for at det endte med forbud mot innleie fra bemanningsbyråer på byggeplasser i Vestfold, Oslo, Viken.

Når en ikke følger spillereglene i arbeidslivet eller Arbeidsmiljøloven så har en seg selv å takke. Hadde alle fulgt reglene hadde det ikke vært nødvendig med slike innstramminger. 

Nå går flere bemanningsbyråer rettens vei for å få opphevet forbudet, og flere har krevd erstatning av den norske stat for tapt inntekt. De burde heller brukt pengene og energien på å opptre seriøst overfor sine ansatte og i bransjen.

I tillegg har Høyre og Frp synligjort at de vil oppheve forbudet og reversere lovendringene som er gjort hvis de kommer i regjering til høsten.

LO i Sandefjord ønsker ikke å gå tilbake til et løsarbeidersamfunn, med svekket regelverk for våre medlemmer i byggebransjen.