JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
REFORM: Kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland (H) mener fylkene er i bedre stand til å utføre alle oppgavene de nå får enn staten er.

REFORM: Kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland (H) mener fylkene er i bedre stand til å utføre alle oppgavene de nå får enn staten er.

Ole Palmstrøm

Regionreformen

Regjeringen fortsetter med flyttinga av oppgaver fra staten til fylkeskommunene som planlagt

Advarslene påvirket ikke regjeringen: En rekke oppgaver flyttes fra staten til de nye fylkene.


19.10.2018
15:14
21.08.2023 17:14

anders@lomedia.no

Kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland (H) presenterte fredag lista over oppgaver som skal flyttes fra statlig nivå til de nye fylkeskommunene fra 1.1.2020.

Planen er et kompromiss mellom regjeringen og KrF, og en del av regionreformen som fører til 11 fylker når alle sammenslåinger er gjennomført.

Se lista over oppgaver nederst i saken.

Flere av flyttingene har blitt kritisert etter at planene ble kjent. Blant annet flyttinga av administrasjon av fylkesveiene, som i dag gjøres i fellesskap med riksveiene hos Statens vegvesen.

Vegvesenet med knusende kritikk av regionreformen: Mener regional veiadministrasjon blir dyrere og dårligere

Vet ikke hva kostnadene blir

Advarslene ble imidlertid ikke lyttet til, og en rekke oppgaver flyttes. I tillegg pågår det utredninger på blant annet kulturområdet og barnevern, som vil ende med at flere oppgaver flyttes ut.

Regjeringa har blitt kritisert for å flytte oppgaver bare for å gi fylkene mer å drive med.

Mæland understreket på pressekonferansen at regjeringa gjør dette fordi de mener oppgavene vil bli bedre løst av fylkene enn staten.

– Mange mennesker er involvert i dette, og for meg er det viktig å si at vi gjennomfører endringer og omstillinger på en så skikkelig og ordentlig måte som mulig, selvsagt i tråd med avtaler og avtaleverk. Det forutsetter godt samarbeid med ansatte og god dialog med tillitsvalgte, sa Mæland.

I stortingsmeldinga, som Mæland poengterte var skrevet usedvanlig raskt, står det at det ikke er gjort konkrete beregninger av kostnadene ved overføringa av oppgaver. Men departementet skriver at de antar at omleggingen medfører ekstrakostnader til forberedelser og gjennomføring, personaltiltak og systemkostnader.

I tillegg kommer kostnader til samordning av IKT- og arkivfunksjoner, opplærings- og kompetansebehov og flyttekostnader og endringer i husleiekostnader.

Se oversikten over oppgaver som regjeringen vil flytte til fylkeskommunene

Tillitsvalgt: Alt er usikkert

Leder Inger Sigridnes i NTL Veg var sterkt i mot overføringa av administrasjonen av fylkesveiene. Denne ruller videre, og Sigridnes sier det er veldig mange spørsmål som er uavklart.

– Ingen er sikra noen ting, egentlig. Det med at virksomhetsoverdragelse skal gjelde først når noen fra Statens vegvesen blir ansatt i fylkene er gunstig. Men det viktigste for oss er at alle skal få anstendig og lik behandling, og så langt er ikke det kravet innfridd, sier hun.

(Saken fortsetter under bildet.)

USIKKERHET: Leder Ingrid Sigridnes i NTL Veg skal følge nøye med på de ansattes rettigheter i overføringen fra stat til fylker.

USIKKERHET: Leder Ingrid Sigridnes i NTL Veg skal følge nøye med på de ansattes rettigheter i overføringen fra stat til fylker.

Ole Palmstrøm

Departementet skal komme med en egen lov som skal regulere overføringa, og Sigridnes har skjønt at denne skal komme i november.

Hun håper å unngå at forhandlinger med hvert enkelt fylke fører til forskjellige betingelser for ansatte ut i fra hvilket fylke man er i.

– Vi kan komme i en situasjon der kollegaer i Statens vegvesen får ulike juridiske bestemmelser gjeldende, avhengig av geografien i Norge. Det synes vi er ugreit, og skal nå jobbe for at det blir noen retningslinjer som blir gjeldende for alle, sier Sigridnes.

Et annet usikkerhetsmoment er hvem de skal forhandle med. De nye fylkeskommunene er ikke klare før 1. januar 2020.

– Er det dagens 18 fylkeskommuner vi skal forhandle med, eller 2020s elleve fylker. Disse har jo ikke en organisasjon oppe å gå i dag, bemerker Sigridnes.

Ansatte i Vegvesenet vil stoppe flytting av vegadministrasjon til fylkene

Vil ha integreringsfeltet samlet

Leder Ashna Sablagi i NTL Integrerings- og mangfoldsdirektoratet mener oppsplitting av integreringsfeltet er feil vei å gå. De har i tidligere høringssvar på ekspertutvalgets rapport ment at IMDi som direktorat fortsatt bør ha hele ansvaret for integreringsfeltet. Blant annet fordi at kompetansevirksomheten til IMDi på denne måten vil kunne bistå fylkeskommunene til å ha forsterket innsats for integrering av innvandrere i regionene.

– NTL IMDi mener at prosessen hittil har vært uklar, mangelfull og forhastet. Mange ansatte er usikre på hva er konsekvensen av det som er lagt frem i dag for ansettelsesforhold og for integreringsfeltet. Det er fortsatt lite konkret i det som kom frem i stortingsmelding nr. 6 og mye utredningsarbeid gjenstår, sier Sablagi i en kommentar.

– Baklengsreform

NTL-leder John Leirvaag er lite imponert over det som er lagt fram:

– Regjeringen forsetter med baklengsreformen. Den foreslår å splitte opp områder hvor det er behov for nasjonal koordinering. Dette er demontering av statlig styring innenfor viktige områder, sier Leirvaag.

Han mener regjeringa ikke har hørt på faglige råd tidligere, og at de med dette fortsetter med det.

– De tar hverken hensyn til innvendingene fra organisasjonene eller råd fra egne faginstanser. Statens vegvesen konkluderer i sin utredning med at sams vegadministrasjon bør videreføres. Regjeringen går motsatt veg, sier Leirvaag.

(Saken fortsetter under bildet.)

DEMONTERING: NTL-leder John Leirvaag mener regjeringa splitter opp politikkområder hvor det er nødvendig med en nasjonal styring.

DEMONTERING: NTL-leder John Leirvaag mener regjeringa splitter opp politikkområder hvor det er nødvendig med en nasjonal styring.

Ole Palmstrøm

Han konstaterer at det er mange ansatte som skal overføres fra staten til fylkene. Han har en klar oppfordring til regjeringa for at det skal gå bra:

– Dersom en overføring skal bli vellykket må staten ta i bruk flere personalpolitiske virkemidler enn regjeringen har villig til de senere årene. Nå skal delta aktivt i debatten opp mot stortinget og de som skal fatte beslutninger, sier han.

• Regionreformen: NTL og LO Stat advarer mot å flytte oppgaver fra staten til fylkene

Kritisk opposisjon

Sp-leder Trygve Slagsvold Vedum har på ingen måte blitt omvendt i sitt syn på reformen etter Mælands framlegging i dag.

– Regjeringen påstår at reformen er en stor satsing på fylkene, men i realiteten er dette kun et sentraliserende makkverk, sier Vedum i en pressemelding.

Kommunalpolitisk talsperson Eirik Sivertsen i Arbeiderpartiets mener forslaget må ses i sammenheng med at regjeringen kutter i regionale utviklingsmidler

– Høyreregjeringen prater pent om regional utvikling, men kutter i pengene som fylkeskommunene skal bruke til å drive næringsutvikling og skape arbeidsplasser lokalt. Det går på tvers av målene med regionreformen. Penger må følge med, sier han i en pressemelding.

Sivertsen understreker at deler av meldingen er i tråd med forslag Ap tidligere har fremmet:

– Disse vil selvsagt få vår støtte. Samtidig er det behov for at Stortinget ser på muligheter for å fylle på med flere oppgaver som gjør tjenestene bedre.

Sp vil oppheve flere fylkessammenslåinger

Her er oppgavene i de nye regionene

NTB

• Nordområdene: Finnmark og Troms får større ansvar og en mer sentral rolle i utforming og gjennomføring av nordområdepolitikken. Om lag halvparten av midlene i tilskuddsordningen Arktis 2030 overføres og fylkeskommunene får mer ansvar for planlegging og gjennomføring av møter i Arktisk råd.

• Integrering: Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDI) beholdes som nasjonalt kompetansesenter på integrering, men flere av oppgavene overføres til fylkene. Dette gjelder særlig ansvar for å kvalifisere innvandrere til å møte regionale arbeidsmarkedsbehov.

• Kompetanse Norge opprettholdes som direktorat, men flere oppgaver overføres til regionalt folkevalgt nivå.

• Deler av Innovasjon Norges virkemiddelapparat blir tilført fylkene.

• Alle oppgaver i dagens fylkesmannsembete innenfor artsforvaltning, utenom truede arter og verneområdeforvaltning, overføres til fylkeskommunen.

• Administrasjonen av fylkesveinettet (Sams vegadministrasjon) overføres fra Statens vegvesen til fylkene (allerede vedtatt av Stortinget).

• Forvaltning av tilskudd til utrednings- og tilretteleggingstiltak i landbruket overføres fra stat til fylkeskommune.

• Fylkeskommunen styrkes som næringspolitisk aktør ved at det flyttes oppgaver fra SIVA og Innovasjon Norge.

• Ikke-statlige flyplasser: Tilskuddene overføres fra staten til fylkenes rammetilskudd.

• Innkjøp av innenlandske flyruter flyttes fra stat til fylker

• Utvikling av fiskehavner: Ansvaret flyttes fra stat til fylker

• Tilrettelegging av bredbåndsutbygging overtas av fylkene

• Drosjeløyveordningen skal bli et regionalt ansvar

• Forvaltning av utrednings- og tilretteleggingsvedtak, samt ansvar for kystskogbruk og satsing på «økologiske foregangsfylker», overføres fra Fylkesmannen til fylkene.

• Naturvernoppgaver overføres fra staten til fylkene, bl.a. vern av matjord, nasjonale kulturminner.

• Dagens regionale kulturminneforvaltning vil få tilført flere oppgaver som i dag sorterer under Riksantikvaren.

• Det tas sikte på å innlemme de regionale utviklingsmidlene helt eller delvis i inntektssystemet fra 2020.

• Den statlige tilskuddsordningen for utvidet TT-tilbud innlemmes i rammen til fylkeskommunen, men ikke før ordningen er blitt finansiert som nasjonal ordning.

• Tilskudd til friskliv, mestring og læring samt tilskudd til tverrfaglig innsats på rusfeltet og midler i program for folkehelsearbeid overføres fra staten til fylkeskommunene.

Skal utredes:

• Kulturinstitusjoner: Det varsles et større fylkeskommunalt ansvar for kulturoppgaver, men det er ikke tatt endelig stilling til mange spørsmål, som f.eks. hvilke statlig finansierte institusjoner som eventuelt skal overføres til fylkene. Dette skal vurderes i den kommende kulturmeldingen.

• Barnevernet skal fortsatt være statlig, gjennom Bufetat, men det skal utredes videre om også barnevernet kan forvaltes av fylkeskommunen.

• Det er et mål å styrke de regionale forskningsfondene (RFF). Konkrete oppgaver skal vurderes som en del en helhetlig gjennomgang av det næringsrettede virkemiddelapparatet

(Kilder: NTB, Aftenposten)

19.10.2018
15:14
21.08.2023 17:14



Mest lest

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.

Erlend Angelo

Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.

Jan-Erik Østlie

Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Unni tar gjerne på seg ekstra vakter. Hun elsker å gjøre en forskjell.

Eirik Dahl Viggen

Unni (65) var lei av livet som pensjonist. Da gjorde hun et uvanlig valg

Roy Ervin Solstad

Han er blant dem som har kommet med fete lønnskrav

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.

Leif Martin Kirknes

Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.

Leif Martin Kirknes

Økt kokainbruk blant unge elektrikere

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.

Erlend Angelo

Potetmangel gir permitteringer i Bama

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.

Colourbox.com

Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.

Eirik Dahl Viggen

Jørgen (29) overlever på overtidstimer

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Høyres Henrik Asheim er glad for å ha fått pensjonsforliket gjennom - og håper endringen er på plass allerede neste år.

Jonas Fagereng Jacobsen

Høyre vil ha superrask behandling av nye pensjonsregler

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

BLITT BEDRE: Etter at de fikk tariffavtale, syns tillitsvalgt Benjamin Jacobsen at samarbeidet med ledelsen har blitt bedre.

Herman Bjørnson Hagen

Sjefen mente de ansatte sluntra unna. Da begynte ballen å rulle

Sissel M. Rasmussen

Har du fysisk tungt arbeid? Da bør du kanskje ikke trene etter jobben

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

MÅLRETTA: Butikkansatt Ali Rahimi forteller arbeidsminister Tonje Brenna hvor hardt han har jobba for å lære seg norsk og få et normalt liv etter flukten fra Afghanistan.

Brian Cliff Olguin

Ali kom fra Afghanistan som 17-åring. Han lærte seg norsk gjennom butikkjobben

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

KAMPKLARE: Pål Fredriksen og Lars Johansen går til sak mot arbeidsgiver.

Eirik Dahl Viggen

Sparetiltak i fengselet gjør at Pål og Lars taper 60.000 kroner i året

Knut Viggen

Tidligere LO-leder blir korrupsjonsjeger

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Etter en tøff runde med sensorer som skjelte henne ut under fagprøven, har Anny-Elise både skaffet seg fagbrev og fast jobb i forpleininga på sokkelen. Her fra hennes nyligste tur ut på Heidrun-plattformen.

Privat

Anny-Elise ble skjelt ut av sensor. Nå har hun fått drømmejobben

Brian Cliff Olguin

Et orakel og en slags urmoder. Slik beskrives Berit (67) av kollegene

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

LANGE STREKK: Etter to års dragkamp, er Bergen fengsel omsider i mål med en avtale om 12-timersvakter i helgene.

Eirik Dahl Viggen

Ansatte i Bergen fengsel får 12-timersvakter i helgene

Håvard Sæbø

Høyesteretts ankeutvalg: Sak om innleie må behandles på nytt

Per Backer

Fikk stoppet søndagsåpen butikk i Vinje


Flere saker