I UTVALGET: LO Stat-sekretær Randi Stensaker er med i det regjeringsoppnevnte utvalget som skal vurdere endringer i tjenestemannsloven. En intern gruppe i NTL vil rådgi Stensaker.
Kristian Brustad
Nå skal tjenestemannsloven vurderes
Regjeringa vil modernisere, mens Norsk Tjenestemannslag mener reglene om statlige ansettelser og oppsigelser står seg godt. Et nytt utvalg skal gå gjennom den 32 år gamle loven.
anne.siri.rena@lomedia.no
– Staten skal være en god og moderne arbeidsgiver som kan rekruttere og beholde dyktige medarbeidere, sier kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner i en pressemelding fredag.
Han viser til det regjeringsnedsatte utvalget som skal vurdere endringer av tjenestemannsloven fra 1983, en lov som blant annet regulerer statlige ansettelser og oppsigelser.
Lederen i Norsk Tjenestemannslag (NTL) mener staten som arbeidsgiver i dag har stort mulighetsrom, og at gjennomgangen ikke trengs.
– Tjenestemannsloven står seg godt i nåværende form. Ikke mye har endret seg i arbeidslivet siden loven sist ble gjennomgått i 2005, kommenterer John Leirvaag.
Les også: Ti ting du bør vite om tjenestemannsloven
Forebygger korrupsjon
Prosessen med å ansette folk i staten er omstendelig, og staten kan i verste fall kan gå glipp av gode søkere, sier Sanner til Dagbladet. Statsråden vil også forenkle prosessen med avskjedigelser, noe som i dag må gjøres av Kongen i statsråd.
– Jeg bare konstaterer at det er veldig omstendelig, og så må utvalget se på hva som er fornuftig, sier Sanner til avisa.
Det er fullt mulig å tilsette effektivt også innenfor dagens regelverk, mener Leirvaag. Statlige virksomheter har rapportert om at de ikke ser på reglene som byråkratiske, forteller han.
– Dagens regler med kollegiale råd og trinnvis tilsettingsprosess sikrer at kvalifikasjonsprinsippet i staten følges. Videre er det korrupsjonsforebyggende og bidrar til å forhindre uheldige lojalitetsbånd mellom leder og ansatt, mener NTL-lederen.
Han trekker også fram stillingsvernet:
– Det er viktig at ansatte ikke skal bli truet til lojalitet gjennom et oppsigelsesspøkelse.
– Er ikke uoppsigelige
Statsansatte avskjediges svært sjelden, ifølge Sanner.
John Leirvaag parerer med at statsansatte ikke er uoppsigelige, og at bestemmelser for oppsigelse, ordenstraff og avskjed blir brukt.
– Erfaringen vår er at arbeidsgivere kjenner dette mulighetsrommet godt og at det blir effektivt benyttet, sier Leirvaag.
Stat og privat – to virkeligheter
Leirvaag mener det vil være feil å gjøre tjenestemannsloven mer lik arbeidsmiljøloven, som regjeringa tar til orde for. Arbeidsmiljøloven omfatter ansatte i privat sektor, samt i kommune og fylkeskommune.
– Statlig og privat sektor kan ikke sammenlignes, det er to virkeligheter. Mens nedbemanning i staten som regel er basert på politiske vedtak, skjer oppsigelser i privat sektor oftest som følge av økonomiske problemer i virksomheten. Staten er en stor arbeidsgiver, og bør kunne finne annet passende arbeid til de ansette ved eventuelle nedskjæringer, mener Leirvaag.
"Et kaldt gufs fra fortida"
Tidligere LO-advokat Ingeborg Moen Borgerud skal lede utvalget. Hun har tidligere ledet Arbeidslivslovutvalget, som la grunnlaget for dagens arbeidsmiljølov. "Et kaldt gufs fra fortida", mente LO da hun la fram forslag til endringer i arbeidsmiljøloven i 2004, ifølge Dagbladet.
Videre består utvalget av arbeidsgiverrepresentanter fra statlige virksomheter og representanter fra de fire hovedsammenslutningene i staten: YS Stat, Akademikerne, Unio og LO Stat.
Sekretær Randi Stensaker representerer LO Stat. NTL danner på sin side en intern gruppe for å rådgi Stensaker i dette arbeidet.
1. november skal utvalget legge fram en rapport for Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Tjenestemannsloven:
En lov om statens tjenestemenn av 4. mars 1983.
Inneholder blant annet regler om offentlig kunngjøring av ledige stillinger, og om tilsetting, tilsettings- og innstillingsråd.
Gir også nærmere regler om oppsigelse og avskjed, og om suspensjon og ordensstraffer.
Fylkeskommunale og kommunale ansettelsesforhold reguleres normalt av arbeidsmiljøloven.
Kilde: Store norske leksikon
– Det er viktig at ansatte ikke skal bli truet til lojalitet gjennom et oppsigelsesspøkelse.
John Leirvaag, leder i Norsk Tjenestemannslag
Tjenestemannsloven:
En lov om statens tjenestemenn av 4. mars 1983.
Inneholder blant annet regler om offentlig kunngjøring av ledige stillinger, og om tilsetting, tilsettings- og innstillingsråd.
Gir også nærmere regler om oppsigelse og avskjed, og om suspensjon og ordensstraffer.
Fylkeskommunale og kommunale ansettelsesforhold reguleres normalt av arbeidsmiljøloven.
Kilde: Store norske leksikon
Mest lest
Hanna Skotheim
Uføre vil få mange tusen mer i pensjon. Se tallene
TRENGER FOLK: På den spanske ambassaden på Frogner i Oslo er det tre ledige stillinger, med en årslønn på rundt 250.000 kroner.
Kai Hovden
Reagerer på ambassadelønn: – Sjokkerende lavt
Brian Cliff Olguin
Butikkansatte får ny lønn
– Det er deilig å jobbe samtidig som jeg går på skole, sier Tuva Opstad. Erik Pettersen er enig. Begge har tatt truckfører-bevis på jobben.
Brian Cliff Olguin
Da lønna kom inn på konto, oppdaget Erik og Tuva at noe ikke stemte
Jørn Eggum i Fellesforbundet (til venstre) og Knut Sunde i Norsk Industri (til høyre) møttes hos riksmekler Mats Ruland for å planlegge veien videre i frontfagsforhandlingene.
Jan-Erik Østlie
Brudd i lønnsoppgjøret: Kan bli storstreik etter påske
BITTERT: Per Olav Truberg har jobba mange år i matindustrien. Takken var oppsigelse da han havna i operasjonskø med et trøble kne.
Erlend Angelo
Per Olav mistet jobben i operasjonskø: – Det er veldig sårt
BELASTENDE YRKE: Frisør og tillitsvalgt Kaja Aga Gaarder tar smertestillende for å klare arbeidsdagen. Etter en bilulykke har hun daglige smerter. Men hun tok smertestillende på jobb også før ulykken. Her fikser hun håret til Victoria Gjone.
Jan-Erik Østlie
Bruken av smertestillende øker: Kaja starter alltid arbeidsdagen med en Paracet
Håndverkere oppgir en høyere bruk av narkotika enn gjennomsnittet. Elektrobransjen frykter det kan føre til flere farlige situasjoner og ulykker på arbeidsplassene.
Leif Martin Kirknes
Økt kokainbruk blant unge elektrikere
Brian Cliff Olguin
Passasjeren skrek til Rebecca at han skulle voldta og drepe henne
OPPGJØR: Årets lønnsoppgjør står for døren og elektrikerne starter sine forhandlinger 22. april. Her er en Bravida-montør i sving med akkordarbeid på Drammen sykehus tidligere i år.
Leif Martin Kirknes
Når får du ny lønn? Disse datoene må du merke deg
Martine Lie satser på at et par måneder med permittering går greit.
Erlend Angelo
Potetmangel gir permitteringer i Bama
Ringnes-sjåførene håper på politisk drahjelp for å redde opp mot ansatte fra å miste jobben.
Erlend Angelo
– Det er snakk om 300 ekte mennesker som vil miste jobben
FLEST KVINNER: I rapporten kommer det fram at det ofte er unge kvinnelige ansatte, både med norsk og utenlandsk opprinnelse, som er skadelidende.
Colourbox.com
Renholdere trues med at de mister jobben om de er syke
Mats Ruland har allerede fire oppgjør på sitt bord, og skal i gang med mekling uka etter påske.
Leif Martin Kirknes
Lønnsoppgjøret: Brudd i tre nye oppgjør
Renovatørene Markus Michalsen Helmundsen (t.v.) og Svein Øyvind Syse Johansen er godt kledd i gule refleksjakker, arbeidsbukser og vernesko. De får dekket alt arbeidstøy av jobben. Det får ikke barnehageansatt Alexander Filiberto (i midten).
Jan-Erik Østlie
Alle tre jobber i kommunen, men bare to får dekket alt arbeidstøy
Leif Martin Kirknes
Telenor-tillitsvalgte har fått nok: – Det er galskap
Det var ikke mye varme igjen i Olsens hender etter å ha strevd seg igjennom snøen i Arendal.
Sissel M. Rasmussen
Kim Alexander må velge mellom å fryse på jobb eller søle til private klær
HENTER I BARNEHAGEN: Fengselsbetjent Jørgen Myrvold samler overtid for å ha et hjem til barna. Han er helt avhengig av et godt lønnsoppgjør for å fortsette i fengsel.
Eirik Dahl Viggen
Jørgen (29) overlever på overtidstimer
NÆRMERE INDUSTRIEN: Arbeidsgivere og arbeidstakere har signert på at bussbransjen må nærme seg gjennomsnittlig industriarbeiderlønn, men NHO Transport vil likevel holde seg innenfor rammene til den konkurranseutsatte industriens lønnsoppgjør.
Rodrigo Freitas / NTB
Uansett hva industriarbeiderne får i lønnstillegg, krever bussjåførene mer
Heiko Junge / NTB