Tillitsvalgte i Jernbaneforbundet har i lang tid vært bekymret for utviklingen av holdninger til elsikkerheten på jernbanen. Elektropersonalets Landsråd Bildet er fra en vedlikeholdsjobb noen år tilbake og personene på bildet har ikke noe med denne aktuelle saken å gjøre.
Bjørn A. Grimstad (Arkivfoto)
Elsikkerhet i Bane NOR
Tillitsvalgte i Bane NOR frykter for elsikkerheten på jernbaneanlegg
Tillitsvalgte i Bane NOR frykter for sikkerheten til sine medlemmer som jobber med elektriske anlegg, Are Solli i EL og IT Forbundet er skremt over holdningen til elsikkerhet i Bane NOR.
knut.viggen@lomedia.no
Bane NOR mener man ikke trenger å være fagarbeider for å være leder for el-sikkerhet ved arbeid på elektriske anlegg i jernbanen. Tillitsvalgte er bekymret over at ufaglærte hyres inn til å gjøre en jobb de ikke er kvalifisert for.
– Vi har i lang tid vært bekymret for utviklingen av holdninger til elsikkerheten på Jernbanen, sier Janina Hortman og Lars Oellingrath, henholdsvis leder og nestleder i Elektropersonalets Landsråd i Norsk Jernbaneforbund.
(artikkelen fortsetter under bildet)
LEDER: Janina Hortman er leder i Elektropersonalets Landsråd i Norsk Jernbaneforbund.
Ole Palmstrøm
Både DSB og tillitsvalgte i NJF og EL og IT Forbundet er klare på at forskriften stiller krav til bruk av fagarbeidere for å være leder for EL-sikkerhet.
Hortman og Oellingrath reagerer på det de mener er manglende forståelse for el-sikkerhet i Bane NOR.
Begge erfarer at det er folk uten elektrofaglig kompetanse som utøver funksjonen leder for EL-sikkerhet (LFS) ute på arbeidssteder nær ved komplekse strømførende høyspentanlegg.
Jernbaneforbundet organiserer rundt 500 medlemmer innen elektro, fordelt på tele, lavspent, energi, signalmontører og togelektrikere. De fleste av disse jobber til stadighet i og nær spenningsførende anlegg.
• Enormt etterslep: Norsk jernbane trenger 6 milliarder i året for å rydde unna alle feil og mangler
Brøt forskrifter
Bane NOR fikk tidligere år et overtredelsesgebyr på 100.000 kroner av Direktoratet for samfunnssikkerhet (DSB) etter en nestenulykke i forbindelse med arbeid på et høyspenningsanlegg på strekningen Moi – Egersund på Sørlandsbanen i oktober 2018. Noe som kunne ha endt med dødelig utgang for en av de involverte. Anlegget der uhellet fant sted var eid av Bane NOR.
DSB mener Bane NOR har brutt både forskrift om elektroforetak og kvalifikasjonskrav for arbeid på elektriske anlegg og elektrisk utstyr (FEK) §5 og forskrift om sikkerhet ved arbeid i og drift av elektriske anlegg (FSE) §§ 6,10 og 12, samt at det også er avvik i internkontrollforskriften § 5 i form av manglende rutiner for å sikre at kravene i forskriftene over ble etterlevd.
Bane NOR vil anke DSBs avgjørelse inn for Justis- og beredskapsdepartementet. Janina, Lars og Are frykter departementet vil ta mer hensyn til økonomiske konsekvenser enn kvalifikasjonskrav.
• Les også: Ny undersøkelse: Flertallet av oss mener at jernbanen blir dårligere med konkurranse
Leder for Sikkerhet
Striden står om hva slags kvalifikasjoner som skal gjelde for funksjonen som Leder for EL-sikkerhet (LFS) ved jernbanearbeider. Mens DSB mener det er krav om at LFS må ha relevant fagbrev og elektrofaglige kvalifikasjoner for det bestemte arbeidet, bestrider Bane NOR dette. Selskapet mener det ikke kan utledes av gjeldende regelverk at det stilles et ettertrykkelig krav om dette og at de tradisjonelle arbeidsoppgavene for LFS er sikring av arbeidssted. Bane NOR mener at det har vært en gjengs oppfatning i bransjen og etablert praksis for at det som hovedregel ikke kreves fagbrev innen elektrofag for å kunne fungere som LFS.
Hortman og Oellingrath mener dette er holdninger som stammer helt tilbake til den gangen jernbanen hadde sine egne forskrifter. Først på tampen av forrige århundre fikk også jernbanen de samme bestemmelsene som andre offentlige anlegg. Bane NORs kompetanse og holdninger er farget av at viktigheten av høyspentanlegget og el-sikkerhet er sekundært i forhold til skinner, broer etc., mener de.
– På 90-tallet var det overtallighet på banemontører, da kunne du få en kort opplæring for å kunne være leder for EL- sikkerhet for gjennom å ta hånd om sikkerheten ved arbeidsstedet, ved f. eks en påkjørt elg, trefall eller lignende, som må heises med kran. Det har endt opp med at vi i dag har bedrifter som kun livnærer seg av å levere ledere for EL-sikkerhet til jernbaneanlegg, Dette er vanligvis folk som er ufaglærte og ikke har noen elektrofaglig bakgrunn, forklarer Janina Hortman.
Hortman sier dette har kunnet skje under dekke av at det som regel går bra. Det har ikke vært mange ulykker i forbindelse med jernbanearbeider, med strøm involvert, i Norge.
Stressende arbeidsforhold
Lars Oellingrath jobber til vanlig som leder for kobling (LFK) på driftssentralen, som skal kommunisere med LFS ute på anleggene for å kunne foreta sikker til- og frakobling. Lars opplever ganske ofte at LFS har liten eller ingen elektrofaglig kompetanse.
– Å jobbe på elektriske anlegg i jernbaneanlegg er ikke som å jobbe i e-verksbransjen. Det er hele tiden press på tid pga. korte opphold, en time her og en time der. Det skal jobbes mellom togavganger, det er stressende arbeidsforhold og mye nattjobbing, forklarer Oellingrath.
De tillitsvalgte frykter at hensynene til økonomi og fremdrift går foran sikkerhet.
– Det skal satses milliarder på oppgradering av jernbanen i Norge, samtidig som vi nå ser konsekvensene av samferdselsreformen og oppsplittingen av jernbanesektoren i Norge. Mange prosjekter er allerede forsinket, og de økonomiske rammene er sprengt. Vi frykter at etterlevelse av forskriften og krav til å bruke fagarbeidere som LFS vil bli brukt av Bane NOR som argument for at forsinkelser og kostnader vil øke ytterligere. Dette vil igjen føre til ytterligere press fra Bane NORpå uthuling av forskriftens bestemmelser, sier Hortman og Oellingrath.
– Vi er også bekymret for at samferdselsdepartementet og regjeringen vil gi Bane NOR medhold i dette for å få ned kostnadene og ikke skape ytterligere forsinkelser. Med dagens regjering ville ikke dette overraske oss, hevder de.
Hjelper el-kolleger
Forbundssekretær i EL og IT Forbundet, Are Solli, har engasjert seg i denne saken for å bistå sine kolleger i Jernbaneforbundet. Dette er en viktig sak som begge forbund har interesse av og Solli mener det er alvorlig hvis Bane NOR skulle vinne fram med sitt syn og at det kan få konsekvenser langt utover jernbanesektoren hvis så skulle skje.
– Bane NOR viser en holdning til el-sikkerhet som vi trodde vi ikke skulle oppleve fra et seriøst selskap. Jeg forventer at de ikke kommer til å få medhold i klagen sin. Men hvis det viser seg at det kan sås tvil om omfanget av regelverket må vi sørge for å få endret forskriften om Elsikkerhet så raskt som mulig slik at dette ikke kan feiltolkes. Det er uansett et regelverk som er klar for revisjon, sier Are Solli.
Han sammenligner problematikken i Bane NOR med en tilsvarende sak fra 2016 der Statnett og entreprenørselskapet Dalekovod var involvert. En kroatisk linjearbeider omkom.
DSB fikk medhold
I 2018 konkluderte Justis- og beredskapsdepartementet i en ankesak med at Statnett og Dalekovod ikke hadde brukt kvalifisert personell til sikkerhetsarbeid. Leder for sikkerhet og den avdøde hadde ikke kvalifikasjoner i overensstemmelse med kravene i forskriftene og Statnett hadde som overordnet planlegger ikke forsikret seg om at det ble benyttet kvalifisert personell i arbeidet med å sikre linjen.
DSB fikk fullt medhold i deres tolkning av forskriftene og hvilke kvalifikasjonskrav som skal stilles til leder for sikkerhet og den som skal utføre sikkerhetsarbeid på elektriske anlegg under linjebygging.
– El og IT Forbundet har vært med revisjonene helt siden 1995 for å være med og lage et regelverk som ivaretar sikkerheten, sier Solli.
(artikkelen fortsetter under bildet)
EL OG IT: Are Solli er forbundssekretær i EL og IT Forbundet.
Leif Martin Kirknes
– Vi er opptatt av at sikkerheten skal bli ivaretatt i alle deler av energisektoren, selvsagt inklusive de som jobber med elektrisitet på jernbanen. Vi kan ikke se på at Bane NOR utfordrer elsikkerheten som også vil ramme våre medlemmer, dette kan bare få et utfall i dep behandling av anken etter vår mening, og det er at BaneNor må kun bruke fagfolk til leder av Elsikkerhet. Noe annet kan ikke vi finne oss i. Her må sikkerhet gå foran økonomiske konsekvenser og eventuelt forsinkelser i prosjekter, sier Solli.
Bane NOR svarer
Bane NOR er forelagt kritikken fra de tillitsvalgte og kommunikasjonssjef for bane og drift i selskapet, Kristina Bolstad Picard bekrefter at de har klaget på pålegget.
Her er Bane NORs svar:
– At enkelte ansatte er bekymret for elsikkerheten på våre anlegg, tar vi selvsagt på største alvor. Sikkerhet har alltid første prioritet i vårt arbeid. Kompleksiteten på jernbanen gjør at vi alltid må se sikkerhet i sammenheng, både elsikkerhet og trafikksikkerhet, og de lover og forskrifter som følger av dette.
– Vi ser veldig alvorlig på hendelsen på Moi – Egersund, og vi har iverksatt flere tiltak for å sikre at dette ikke skjer igjen. Vi gjør et stort løft på elsikkerhet sammen med trafikksikkerhet, fordi vi har et større aktivitetsnivå på jernbanen. Vi må være sikre på at all vår aktivitet langs jernbanen skjer på en trygg måte.
– Det er riktig at vi har fått et pålegg og varsel om foretaksgebyr fra DSB. Vi har lagt fram en omfattende tiltaksplan for DSB. Nå venter vi på DSBs tilbakemelding på denne. Vi er for øvrig enig med El og IT Forbundet i at forskriftsteksten ikke er tydelig nok. Dette er også bakgrunnen for at vi har valgt å klage på pålegget.
Bjørn A. Grimsad
Ole Palmstrøm
Mest lest
– Jeg ønsker ikke å bli rik på en forsikring. Alt jeg håper på nå er å få nedbetalt gjeld, forteller Rune Sundmoen som er et av ofrene i Alpha-saken.
Martin Guttormsen Slørdal
300 yrkesskadde nordmenn rammes av hull i loven. Rune har venta i 13 år
Jørn Teigen har jakt som sin hobby. Uten ekstrajobben hadde det ikke blitt like mange opplevelser i naturen.
Privat
Jørn var lei av å ha dårlig råd. Nå jobber han ekstra og jakter egen mat
I framtida skal du leve av pensjon. Derfor er det lurt å kunne noe om pensjonssystemet.
Brian Cliff Olguin
Forvirret av pensjon? Her er en oversikt
Den tidligere sykepleieren mener mulighetene for endring av syn på seksualitet, parforhold og intime behov hos eldre med demens ligger i neste generasjon helsepersonell.
Anita Arntzen
Skulle ønske hun fikk spørsmål om sexlivet da mannen flyttet på sykehjem
Den svenske regjeringen mener loven er nødvendig for å få kontroll på det de mener er et økende antall papirløse i Sverige. (Arkivbilde)
Linn Cathrin Olsen / NTB
Frykter en ny «angiverlov» vil rasere tilliten i samfunnet
Brian Cliff Olguin
14 ting må du passe på når jobben skal kutte stillinger
Richard Storevik i Fellesforbundet krever at bankene – i de vanskelige tidene som er nå – ikke øker utlånsrenten ytterligere etter Norges Banks siste renteheving.
Roy Ervin Solstad
Fagforeningsleder åpner for bankboikott etter renteheving
I mai 1908 ble det tatt en prøvetur mellom Molde og Batnfjordsøra i det som ble den første norske rutebilen. Bilen var fransk av merket «Unic», og det er rutebileier Johan Aarøe som sitter bak rattet.
Erik J. Birkeland/Norsk Teknisk Museum
Denne bilen startet Norges eldste bilrute. Nå går det 18 avganger om dagen her
Petter Sørnæs / Posten
Eldre fikk tilbud om praktisk hjelp fra Posten. Nå kan tjenestene bli landsomfattende
Avtroppende fylkesordfører i Trøndelag, Tore O. Sandvik mener Senterpartiet har solgt politikken sin for å få vervet som fylkesordfører.
Jan-Erik Østlie
Senterpartiet forlater venstresiden: Stor skuffelse i Arbeiderpartiet
Fra 1. april i år ble det helt forbudt å bruke innleid arbeidskraft for byggebransjen i Oslo, Viken og Vestfold.
Tormod Ytrehus
Forbud mot innleie skal gi flere fast jobb. Sånn har det ikke gått
SAMSTEMTE: Richard Storevik i Fellesforbundet vil åpne for strengere regulering av bankene. Det er noe Andreas Sjalg Unneland i SV kan stille seg bak.
Roy Ervin Solstad og Terje Pedersen / NTB
Fagforeningsleder vil ha oppgjør med grådige banker. Nå får han støtte
Han har vært medlem, tillitsvalgt og leder i E-verkenes fagforening Vestland i to perioder fra 1977 og fram til i dag, altså i 46 år. Arild Horsevik reagerer blant annet på kraftgiganten Evinys opptreden i forbindelse med nedbemanningene i konsernet.
Leif Martin Kirknes
Arild syns kraftgiganten oppfører seg skammelig overfor sine ansatte
Sina Hennig og Robin Bull Kulseth studerer sosialt arbeid og har fått boka «Vi fattigfolk» av Anna-Sabina Soggiu. På torsdag var de på bokbad med forfatteren.
Jonas Fagereng Jacobsen
Kan Robin fra Oslos vestkant forstå fattigdom?
SOLCELLE-BYGDA: Det har vært solindustri i Glomfjord i 28 år. Sandra Roksøy var tillitsvalgt da oppsigelsene kom i slutten av august i år.
Egil Brandsøy/ Industri Energi
Regjeringens solsatsing kom for seint – Sandra mistet jobben
Joe Biden avla streikende bilarbeidere et historisk besøk i Michigan tirsdag. Aldri før har en president fysisk møtt opp for å vise sin støtte til streikende i USA.
Evan Vucci / AP / NTB
For første gang stiller en amerikansk president opp for streikende
Debatt
Hvorfor skal det være så vanskelig å eliminere fattigdommen i Norge, når norsk økonomi aldri har vært så solid som nå? spør Steinar Rasmussen. (Illustrasjonsfoto)
Colourbox
En skam for velferdsstaten at det fremdeles finnes fattigdom i Norge
Forbundsleder Ulf Madsen informerte landsrådet om FLTs gjennomslag i forhandlingene med IE. Han var klar på at forhandlingene nå er avsluttet - det som ble presentert er det samme som et ekstraordinært landsmøte skal ta stilling til.
Kai Hovden
Stadig nærmere et nytt LO-forbund: Vil få 80.000 medlemmer
Flere i de mest utsatte samfunnsgruppene må droppe måltider på grunn av pengemangel, viser Sifo-rapporten.
Foto: Gorm Kallestad / NTB
Nordmenn dropper måltider på grunn av pengemangel
Glade folk i 2022: Fra venstre Johnny Hansen (Norsk Sjømannsforbund), fiskeri- og havminister Bjørnar Skjæran, LO-leder Peggy Hessen Følsvik, stortingrepresentant Geir Pollestad og Hans Sande (Norsk Sjøoffisersforbund).
Tri Nguyen Dinh