JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Leder i Fellesforbundert i Grenland, Roald Stykket, er ikke fornøyd med de tiltakene regjeringen legger fram for å hindre sosiadumping i forbindelse med offentlige innkjøp. Første trinn på Norgesmodellen er ikke godt nok.

Leder i Fellesforbundert i Grenland, Roald Stykket, er ikke fornøyd med de tiltakene regjeringen legger fram for å hindre sosiadumping i forbindelse med offentlige innkjøp. Første trinn på Norgesmodellen er ikke godt nok.

Håvard Sæbø

Norgesmodellen

Bygningsarbeidere i Grenland er ikke fornøyd med regjeringens tiltak mot sosial dumping

De gikk i spissen for å få innført seriøsitetskrav ved offentlige innkjøp, men er ikke fornøyde med det regjeringa leverer på første trinn av Norgesmodellen.



10.11.2022
10:42
10.11.2022 15:52

torgny@lomedia.no

Artikkelen er endret etter publisering

Under valgkampen i fjor fikk Fellesforbundet i Skien et garantibevis fra Arbeiderpartiet for hvordan partiet ville bekjempe arbeidslivskriminalitet og sosial dumping.

Det var nestleder i Arbeiderpartiet, Bjørnar Skjæran, som skrev under på et garantibevis om Norgesmodellen.

Første trinn av Norgesmodellen ble lansert av regjeringen sist fredag, ved arbeidsminister Marte Mjøs Persen og næringsminister Jan Christian Vestre. Men leder i Fellesforbundet avd. 8, Roald Stykket, er langt fra fornøyd.

– Dette er jo ingenting. Alt er bestemt i lover fra før. Hvis en skal gjøre noe med sosial dumping og arbeidslivskriminalitet så må en gjøre noe med antall ledd i kontraktskjeden, sier Stykket til FriFagbevegelse.

650 milliarder kroner

Til sammen bruker det offentlige svimlende 650 milliarder kroner på innkjøp, og regjeringens ambisjon er at det offentlige skal bruke sin innkjøpsmakt til å skape et trygt og godt arbeidsliv.

I dag er det over ett hundre kommuner som har ulike seriøsitetskrav som de skal bruke når kommunene kjøper inn varer og tjenester. Lov om offentlige anskaffelser gjelder for statlige og kommunale innkjøp.

Roald Stykket er tømrer, og de fleste i hans fagforening er bygningsarbeidere. De startet allerede i 2014 arbeidet med å få Skien kommune til å vedta et regelverk som satte krav til kommunens leverandører.

Det ble satt krav til andel lærlinger, andel fagarbeidere, begrense innleie og ikke minst antall ledd i kontraktskjeden.

Les også: Håvard ser etter jobb nummer to på grunn av de økte prisene. – Man kan ikke bare slutte å spise

Skal bli Norgesmodellen

Dette ble til Skiensmodellen. Etter hvert overtok Telemark fylke modellen. Oslo utviklet sin egen modell med en del av de samme elementene som fikk navnet Oslomodellen.

Etter hvert ble det behov for å utvikle en felles modell for hele Norge slik at leverandører ikke må forholde seg til ulike seriøsitetsmodeller i hver kommune og statlig etat. Dette skal bli Norgesmodellen.

I regjeringens høringsnotat blir det imidlertid undertreket at kommuner, fylkeskommuner og andre aktører fremdeles vil kunne ha egne innkjøpsmodeller. 

I garantibeviset Stykket fikk fra nestleder i Arbeiderpartiet 11. august i fjor, sto det:

«Arbeiderpartiet vil motarbeide svart arbeid, sosial dumping, arbeidslivskriminalitet og utstrakt bruk av innleie. Vi vil ha et arbeidsliv med nulltoleranse for svart arbeid og sosial dumping. For å få til dette skal vi i løpet av våre første 100 dager i regjering utarbeide nasjonale bestemmelser for et seriøst arbeidsliv i Norge. Modellen skal være tuftet på allerede eksisterende modeller som er velfungerende og som har treffsikre krav til offentlige leverandører».

Slik garanterte nestleder i Arbeiderpartiet, Bjørnar Skjæran, for innføring av Norgesmodellen under valgkampen i 2021

Slik garanterte nestleder i Arbeiderpartiet, Bjørnar Skjæran, for innføring av Norgesmodellen under valgkampen i 2021

Torgny Hasås

Nå viste det seg i partiets program over saker som skulle gjennomføres de første 100 dager i regjering, at modellen ikke var utarbeidet etter 100 dager, men arbeidet med Norgesmodellen skulle starte.

Første trinn klart

Et år etter valget var det første trinnet klart.

I høringsnotatet som statsrådene presenterte fredag skriver regjeringen at alle bedrifter som leverer tjenester til offentlige virksomheter innen renhold og bygg og anlegg er forpliktet til å ha:

• Obligatorisk tjenestepensjon (OTP)

• Lønnsutbetaling via bank, og ikke med kontanter

• Alle ansatte skal ha HMS-kort

• Alle ansatte skal ha en lovlig tilknytningsform til arbeidet. 

I tillegg skal det innføres konkrete krav til språkferdigheter for bygge- og anleggsvirksomheter.

Mye lest: Ap med historisk lave tall: – Sjokkerende dårlig

Begrense antall nivåer

– Antall nivåer i kontraktskjeden er det første en må gripe fatt i. Det er der en finner de mest useriøse forholdene. De er der det er vilt og uregulert. Derfor må det settes grenser for antall nivåer, sier Stykket.

Det har vist seg at dersom en hovedentreprenør setter bort arbeidet til en underentreprenør som igjen setter det bort til en ny underentreprenør, blir det vanskelig å holde oversikten over lønns- og ansettelsesforhold. Jo, flere ledd, dess vanskeligere er det å holde oversikten.

Derfor er det både i Skiensmodellen og Oslomodellen krav om at det i hovedsak bare skal være et nivå under hovedentreprenøren.

ESA stiller spørsmål

Næringsminister Jan Christian Vestre sa til FriFagbevegelse under lanseringen at dette spørsmålet var et av de tiltakene som de kom tilbake til på neste trinn av Norgesmodellen. Det er også et av de spørsmålene hvor departementet er i dialog med Eftas overvåkingsorgan, ESA, slik at Norgesmodellen ikke skal bryte mot EUs konkurranseregler.

– Det er viktig at modellen blir holdbar når den først blir innført, sa Vestre.

Både Skiensmodellen og Oslomodellen har begrensninger på hvor mange nivåer en kan ha under en hovedentreprenør.

Mens ESA stiller spørsmål har EU-kommisjonen til og med trukket fram Skiensmodellen som et eksempel på god praksis. I mai 2020 ga EU-kommisjonen ut et hefte med tittelen «71 Good Practice Cases». Et av 71 eksempler er Skiensmodellen.

Her kan du lese mer om EU og ESAs syn på Skiensmodellen

LO-sekretær Trude Tinnlund er fornøyd med at regjeringen nå legger nå opp til at seriøse bedrifter skal prioriteres ved tildeling av offentlige kontrakter.

– Dette er et viktig steg i kampen mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping, skriver Tinnlund i en pressemelding. Hun sier at dette er en start. For det ikke bare renhold- og byggebransjen som trenger krav om fagkompetanse, lærlinger og innkjøp av ulike tjenester. Hun viser til at det er behov for stille strenge krav innenfor flere bransjer og peker bla. på vekterbransjen, transportbransjen, hotell og restaurantbransjen.

Mye lest: Først mistet Jens Magne og kollegaene jobben. Nå kan de tape millioner

Presisering etter publiseringen. I regjeringens høringsnotat blir det imidlertid undertreket at kommuner, fylkeskommuner og andre aktører fremdeles vil kunne ha egne innkjøpsmodeller.

10.11.2022
10:42
10.11.2022 15:52



Mest lest

Hugo Lorentsen, som har jobbet i Drytech i 17 år, anbefaler mest husets kylling i karri. Maten pakkes for hånd og alt er nøye sjekket.

Hugo Lorentsen, som har jobbet i Drytech i 17 år, anbefaler mest husets kylling i karri. Maten pakkes for hånd og alt er nøye sjekket.

Erlend Angelo

«Magisk» norsk mat har mettet soldater og turgåere i tre tiår

Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.

Gravemaskinfører Jørgen Reinskås vil sette lys på saken sin så andre slipper å oppleve det samme.

Tone Tveit

Jørgen (70) ble filleristet i gravemaskinen, men får småpenger i erstatning

Eivind Senneset

Veien fram til i dag har vært lang og full av skam for Martine. Nå føler hun at hun kan puste

IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.

IKKE SETT PÅ MAKEN: Distriktssekretær i EL og IT Nordland, Ulf Iversen, sier han ikke har sett maken på sine 40 år som tillitsvalgt og ansatt i distriktet. – Hadde ikke trodd det var mulig, sier han.

Knut Viggen

Hovedtillitsvalgt utestengt og oppsagt: – Hadde ikke trodd at dette var mulig

I fjor streika ansatte i mange private barnehager for å bli med i tidligpensjonsordninga Fellesordninga for avtalefestet pensjon.

I fjor streika ansatte i mange private barnehager for å bli med i tidligpensjonsordninga Fellesordninga for avtalefestet pensjon.

Bjørn A. Grimstad

Flere skal få tidligpensjon – men ny AFP kommer heller ikke i år

– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.

– Årets lønnsforhandlinger blir vanskelige, tror LO-lederen.

Leif Martin Kirknes

LO forbereder storstreik: Dette kravet må innfris

Arbeidsmiljøloven sier at nattarbeid, som defineres som arbeid mellom klokka 21 og 06, ikke er tillatt med mindre «arbeidets art gjør det nødvendig». Men det gjelder ikke ansatte i varehandelen. (Illustrasjonsfoto)

Arbeidsmiljøloven sier at nattarbeid, som defineres som arbeid mellom klokka 21 og 06, ikke er tillatt med mindre «arbeidets art gjør det nødvendig». Men det gjelder ikke ansatte i varehandelen. (Illustrasjonsfoto)

André Kjernsli

Skal vurdere om butikkansatte kan jobbe etter klokka 21 om kvelden

Klubbleder Mohammed Malik ved Tine i Oslo mener det er oppsiktsvekkende at noen må streike for tariffravtale i 2023. Derfor er klubben klar for sympatistreik.

Klubbleder Mohammed Malik ved Tine i Oslo mener det er oppsiktsvekkende at noen må streike for tariffravtale i 2023. Derfor er klubben klar for sympatistreik.

Erlend Angelo

Stanser varelevering til Oslo-restaurant: – Ønsker å vise vår støtte til de streikende

Håvard Sæbø

Her skrur de ansatte av lysene i lunsjpausen for å spare strøm

Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.

Selv om det er mørke tall for befolkningen i Nord-Norge, tror fylkesdirektør Kristin Røymo i Nav troms og Finnmark at det finnes løsninger for bedre framtidsutsikter.

Guro Gulstuen Nordhagen

Unge arbeidstakere forlater Nord-Norge: – Åpenbart at det krever endring

Brian Cliff Olguin

LO-lederen angriper Wolt: – Hører ikke hjemme i norsk arbeidsliv

Det kan bli streik ved et av fartøyene som er tilknyttet Ekofisk-feltet i Nordsjøen. Industri Energi mener det foregår sosial dumping og krever tariffavtale.

Det kan bli streik ved et av fartøyene som er tilknyttet Ekofisk-feltet i Nordsjøen. Industri Energi mener det foregår sosial dumping og krever tariffavtale.

ConocoPhillips Company

Det kan bli streik i Nordsjøen: – Dette er sosial dumping

En kampklar Christopher Beckham er villig til å streike for at lønna skal øke mer enn prisene.

En kampklar Christopher Beckham er villig til å streike for at lønna skal øke mer enn prisene.

Leif Martin Kirknes

Beckham provosert etter lønnsfest-utspill. Nå varsles det streik

Raudt-politikarane Mímir Kristjánsson på Stortinget og Siavash Mobasheri i bystyret i Oslo.

Raudt-politikarane Mímir Kristjánsson på Stortinget og Siavash Mobasheri i bystyret i Oslo.

Tormod Ytrehus

Raudt vil undersøke arbeidsforholda i Olivia – truar med å ta frå restaurantane skjenkebevillinga

Randi Knutli (t.h) anbefaler andre som står i omstillingsprosesser å undersøke jobbmulighetene utenfor Posten. Posten har støtteordninger for de som tar ny jobb andre steder eller vil omskolere seg. – Det er et knallgodt råd, og ordningene er gode, sier leder Judith Olafsen i Fagforbundet Post Nord-Norge.

Randi Knutli (t.h) anbefaler andre som står i omstillingsprosesser å undersøke jobbmulighetene utenfor Posten. Posten har støtteordninger for de som tar ny jobb andre steder eller vil omskolere seg. – Det er et knallgodt råd, og ordningene er gode, sier leder Judith Olafsen i Fagforbundet Post Nord-Norge.

Alf Ragnar Olsen

Da jobben sto i fare, startet Randi på et helt nytt eventyr

Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.

Å smelte glassfiber krever mye varme. Energiforbruket til 3B Fibreglass Norway på Birkeland tilsvarer det 8.000 husstander bruker i året. Strømprisene gjør det billigere å bruke propan enn ren elektrisk strøm.

Tormod Ytrehus

Femdobling av strømutgiften kan knekke sørlandsbedrift

De ansatte krever at klinikkleder Bjørn Bendz og avdelingsleder Arnt Fiane fratrer sine stillinger umiddelbart.

De ansatte krever at klinikkleder Bjørn Bendz og avdelingsleder Arnt Fiane fratrer sine stillinger umiddelbart.

Lise Åserud / NTB

Ansatte ved Oslo-sykehus krever at ledelsen går av

Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.

Et passasjertog kolliderte med et møtende godstog i Hellas natt til 1. mars. 57 ble drept og flere titalls passasjerer ble skadet.

Vaggelis Kousioras / AP / NTB

Det greske raseriet: Jernbaneulykken var en ventet katastrofe

SKURRER: – Det høres ikke ­veldig miljøvennlig ut å sende reklamen til Oslo for klarlegging og deretter tilbake hit for omdeling, sier Irene Kvammen på postreklamesenteret i Stavanger.

SKURRER: – Det høres ikke ­veldig miljøvennlig ut å sende reklamen til Oslo for klarlegging og deretter tilbake hit for omdeling, sier Irene Kvammen på postreklamesenteret i Stavanger.

Alf Ragnar Olsen

Irene sin jobb i Posten flyttes til Oslo: – Ikke særlig miljøvennlig

Berit Roald / NTB

Nav vet fortsatt ikke hvor mange som mistet AAP i et helt år


Flere saker