Regjerningens storrengjøring i arbeidslivet gikk for fort fram, og går nå hardt ut over bemanningsbyråene, hevdet advokatene som representerte 30 bemanningsbyråer. Fra venstre: Advokat Thorkil H. Aschehoug, Erik Myrvold i bemanningsforetaket Sonar, advokat Hege G. Abrahamsen og advokat Odd Stemsrud.
Håvard Sæbø
Bemanningsbyråer går rettens vei for å stanse ny innleielov
30 bemanningsbyråer krever at den nye innleieloven ikke trer i kraft før det er avklart om den er i tråd med EØS-avtalen. Fredag 23. juni møtte de regjeringsadvokaten i Oslo tingrett.
has@lomedia.no
Bemanningsbyråene mener det gikk for fort da loven om innleie av arbeidskraft ble strammet inn i år.
De to advokatene til bemanningsbyråene kom flere ganger tilbake til en rapport fra Arbeidstilsynet fra 2023.
Det ble utført tilsyn med nesten 1000 bemanningsbyråer. Rapporten viste at innleide i stor grad ble likebehandlet og i noen tilfeller også hadde bedre lønn enn ansatte i innleiebedriften.
Denne var utelukkende positiv for bemanningsbransjen, mente de.
Siste: Bemanningsbransjen får ikke utsette innleieforbudet
Bort i ekspressfart
Men for regjeringen hastet det å få gjennomført storrengjøringen i arbeidslivet, slik de lovet i Hurdalsplattformen.
– Rettighetene til bemanningsbyråene som arbeidsgivere, ut fra EØS-lov, ble ikke hørt i verken forarbeidene eller i høringsrunden. Bemanningsbransjen skulle reduseres i ekspressfart, mente advokat Odd Stemsrud – som sammen med Thorkil H. Aschehoug førte saken for bemanningsbyråene.
Nye innleieregler: Her er det fortsatt lov å bruke innleid arbeidskraft. Se de nye reglene
Regjeringsadvokaten: – Ikke en sak for EØS-retten
Regjeringsadvokaten hevdet, på den andre siden, at bemanningsbyråene må påberope seg en grenseoverskridende effekt for at vikarbyrådirektivet og EØS-rett skal kunne brukes i denne saken.
Regjeringsadvokat Ida Thue leste opp fra en lærebok om internasjonal rett som sier at byrået må være i annen stat, entreprenøren i en annen stat – eller selve arbeidet krysse en grense.
– Dette er ikke tilfellet i noen av de 30 bemanningsbyråene som ber om midlertidig forføyning. Det holder ikke at de som utfører arbeidet er fra et annet land for å påberope seg EØS-lovgivning, prosesserte Thue.
Norge må forholde seg til EØS-retten, men når det gjelder nivået på arbeidsmiljø (HMS, lønn m.m.), er det stor forskjell mellom landene i EU.
Derfor kan hvert land utøve stort skjønn i hvor nivået skal ligge og lage egne lover som sikrer den arbeidslivsmodellen de ønsker, hevdet regjeringsadvokaten.
Advokatene Ida Thue og Anders Narvestad forsvarte staten.
Håvard Sæbø
– Et lite problem
Bemanningsbyråene pekte også på hvor lite forholdsmessig en slik innstramming av reglene er, siden det bare er rundt 1,5 prosent av arbeidsstokken som jobber i bemanningsbyrå.
– Dette er ofte sårbare mennesker fra Baltikum og Øst-Europa. Mennesker som blir enda mer sårbare med den nye loven. De blir nå oppsagt, og må i beste fall finne seg i en midlertidig stilling hos en entreprenør, sa advokat Odd Stemsrud.
Dette ble av regjeringsadvokaten parert med en undersøkelse fra Fellesforbundet, hvor neste alle av de 900 innleide som svarte i undersøkelsen, sa at de ville fortsette å jobbe i Norge – helst som fast ansatte i en produksjonsbedrift.
Altså helt etter intensjonen med den nye loven, hevdet regjeringsadvokaten.
Nye regler for innleie: Nå får tillitsvalgte vetorett mot innleie: – Bruk denne muligheten
Staten finner bevis i etterkant
Bemanningsbyråenes advokater mener det er staten som har bevisbyrden for at bemanningsbransjen ikke er bra for det norske arbeidslivet.
Byråene mener departementet har gått for fort fram, og prøver å finne beviser i etterkant.
Hvorfor ventet de ikke på Arbeidstilsynets rapport? Det er uholdbart og ulovlig å føre bevis etter at en lov er innført, hevdet advokat Odd Stemsrud, og viste til flere EØS-dommer.
Her svarte regjeringsadvokaten at Arbeidstilsynet i høringsrunden støttet endringene i arbeidsmiljøloven.
Hva vil en midlertidig forføyning bety?
Bemanningsbransjen ønsker å utsette innføringen av forbudet til det er bedre utredet, mens regjeringsadvokaten argumenterte med at lov og forskrift allerede er innført.
Retten kan dessuten ikke endre en lov.
Partene diskuterte hva en eventuell midlertidig forføyning vil bety i praksis. Det var nokså uklart.
Skal man la være å håndheve loven? Utsettelse av overgangsordningen? Gi bare saksøkerne rett til å drive som før? Gå tilbake til loven som var, er heller ikke et mulig alternativ, hevdet regjeringsadvokat Anders Narvestad.
Rapport mot rapport
Bemanningsbyråene prøvde å tegne et bilde av at deres ansatte har det bra, og at det er en god anledning til å få et innpass i det norske arbeidslivet. Mange får også fast jobb hos entreprenørene når de får vist hva de kan, var et argument.
Regjeringsadvokat Narvestad viste igjen til Fellesforbundets undersøkelse, som tegnet et litt dystrere bilde av hvordan de ser på å være ansatt i et bemanningsbyrå.
Alle alternativer ble utredet
Regjeringsadvokaten brukte mye tid på å dokumentere at det ble vurdert mange alternativer før det endte med innskrenkninger og et lokalt forbud med innleie på byggeplasser i Oslofjordområdet.
Men ingen andre tiltak ble av departementet vurdert til å være tilstrekkelige for å sikre den norske arbeidslivsmodellen med fast ansatte i et topartsforhold, hevdet regjeringsadvokaten.
Det vil ta en til to uker før en kjennelse om midlertidig forføyning blir gitt eller ikke.
1. juli trer loven og forskriften i kraft, etter at overgangsperioden fra 1. april for allerede inngåtte avtaler og kontrakter er over.
Mest lest
– Jeg ønsker ikke å bli rik på en forsikring. Alt jeg håper på nå er å få nedbetalt gjeld, forteller Rune Sundmoen som er et av ofrene i Alpha-saken.
Martin Guttormsen Slørdal
300 nordmenn venter på erstatning: – Vi mister hus og hjem om det ikke skjer noe
Seks dekk fra en Boeing 737 var stablet på en pall og veltet da Roy Grindstrand skadet seg på jobben.
Jonas Fagereng Jacobsen
Navs klagefrist ble for kort for Roy. Nå kan den bli enda kortere
Jørn Teigen har jakt som sin hobby. Uten ekstrajobben hadde det ikke blitt like mange opplevelser i naturen.
Privat
Jørn var lei av å ha dårlig råd. Nå jobber han ekstra og jakter egen mat
– Om jeg noen gang klarer å slippe tankene: «Gir jeg barna det de trenger? Er det bra nok?». Det tviler jeg dessverre på, sier småbarnsmoren. Fortvilet forsøker hun å skaffe det helt nødvendige av mat og klær til sine fire barn.
Tomm Pentz Pedersen
«Silje» (42): – Jeg bruker strøm kun i ukene barna er hos meg
Sjåførene frykter det betyr at de må utføre samme jobb, på dårligere betingelser og lavere lønn. (Illustrasjonsfoto)
Alf Ragnar Olsen
Sjåførene i Posten frykter lavere lønn for samme jobb
Richard Storevik i Fellesforbundet krever at bankene – i de vanskelige tidene som er nå – ikke øker utlånsrenten ytterligere etter Norges Banks siste renteheving.
Roy Ervin Solstad
Fagforeningsleder åpner for bankboikott etter renteheving
Petter Sørnæs / Posten
Eldre fikk tilbud om praktisk hjelp fra Posten. Nå kan tjenestene bli landsomfattende
GOD STEMNING: ... på kokeriet. Der det visstnok ikke jobba så mange damer, men Marit Lovise Hanekam (til venstre) og Renate Øvstetun Tungen smilte i alle fall bredt!
Erlend Angelo
Den tradisjonsrike norske familiebedriften skal lære amerikanerne å drikke saft
Avtroppende fylkesordfører i Trøndelag, Tore O. Sandvik mener Senterpartiet har solgt politikken sin for å få vervet som fylkesordfører.
Jan-Erik Østlie
Senterpartiet forlater venstresiden: Stor skuffelse i Arbeiderpartiet
Sina Hennig og Robin Bull Kulseth studerer sosialt arbeid og har fått boka «Vi fattigfolk» av Anna-Sabina Soggiu. På torsdag var de på bokbad med forfatteren.
Jonas Fagereng Jacobsen
Kan Robin fra Oslos vestkant forstå fattigdom?
I mai 1908 ble det tatt en prøvetur mellom Molde og Batnfjordsøra i det som ble den første norske rutebilen. Bilen var fransk av merket «Unic», og det er rutebileier Johan Aarøe som sitter bak rattet.
Erik J. Birkeland/Norsk Teknisk Museum
Denne bilen startet Norges eldste bilrute. Nå går det 18 avganger om dagen her
SAMSTEMTE: Richard Storevik i Fellesforbundet vil åpne for strengere regulering av bankene. Det er noe Andreas Sjalg Unneland i SV kan stille seg bak.
Roy Ervin Solstad og Terje Pedersen / NTB
Fagforeningsleder vil ha oppgjør med grådige banker. Nå får han støtte
KAN BLI OPPSAGT: Widerøe mister 80 prosent av bakketjenestene de leverer til SAS. Det vil ramme de ansatte på flyplassene i Trondheim, Stavanger, Bodø, Haugesund, Kristiansund og Ålesund (Illustrasjonsfoto)
Håvard Sæbø
14 fakta om nedbemanning. Dette må du vite
Joe Biden avla streikende bilarbeidere et historisk besøk i Michigan tirsdag. Aldri før har en president fysisk møtt opp for å vise sin støtte til streikende i USA.
Evan Vucci / AP / NTB
For første gang stiller en amerikansk president opp for streikende
NYE FARGER: Det nye tøyet som er tilpasset kroppen bedre, rulles nå ut i Norge. Fargene er endret for å være mer synlig i trafikken.
Pressefoto: Hans Fredrik Asbjørnsen/Hydro
De tillitsvalgte vant fram: Hydro tilpasser klærne til kroppen
Hverdagen til Bergersen består av flere hjelpeapparat. På hodet har hun satt inn et CI-apparat som hjelper henne med å oppfatte lyder og foran henne på bordet ligger en høyttaler som hun bruker når hun skal snakke med folk på telefonen.
Hanna Skotheim
Da døve Hilde ble ansatt, var flere skeptiske
Flere i de mest utsatte samfunnsgruppene må droppe måltider på grunn av pengemangel, viser Sifo-rapporten.
Foto: Gorm Kallestad / NTB
Nordmenn dropper måltider på grunn av pengemangel
FORSVARSVERK: På hver side av buret settes et gjerde av aluminiumsrør ned i Skallelva. Rørene står løst slik at de kan gli ned og tette åpninger som oppstår når pukkellaks og vannstrømmer graver i steinbunnen.
Kolbjørn Rushfeldt
Fengselsbur fra Vadsø fengsel fanget 40.000 pukkellaks
Fra 1. april i år ble det helt forbudt å bruke innleid arbeidskraft for byggebransjen i Oslo, Viken og Vestfold.
Tormod Ytrehus
Forbud mot innleie skal gi flere fast jobb. Så langt har det ikke gått Aps vei
Jonas Gahr Støre innrømmer at Arbeiderpartiets oppslutning blant LOs medlemmer er for lav.
Jan-Erik Østlie