JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Sykepleiere og lærere sa nei til resultatet i kommuneoppgjøret. Dermed øker faren for streik. Bildet er fra 2018.

Sykepleiere og lærere sa nei til resultatet i kommuneoppgjøret. Dermed øker faren for streik. Bildet er fra 2018.

Leif Martin Kirknes

Lønnsoppgjøret 2020:

Sykepleiere og lærere sier nei til lønnsoppgjøret. Hva skjer nå?

Både Sykepleierforbundet og Utdanningsforbundet vil ha mer av arbeidsgiversida når partene møtes igjen til mekling. Det kommer til å bli svært krevende, advarer Kristine Nergaard, ekspert på lønnsforhandlinger.



21.10.2020
07:00
21.10.2020 13:01

aslak@lomedia.no

Mandag 19. oktober: Norges Sykepleierforbund (NSF) og Utdanningsforbundet sier nei til det framforhandlede resultatet i kommuneoppgjøret. Det betyr ny mekling og økt streikefare.

Misfornøyde lærere og sykepleiere

95 prosent av sykepleierne som deltok i uravstemningen stemte nei. Dermed var rådet entydig.

Et enstemmig forbundsstyre i Sykepleierforbundet forkastet resultatet fra 16. september. Da var Unio og kommunenes organisasjon KS enige om et tillegg på mellom 1.400 og 1.900 kroner og en samlet ramme på 1,7 prosent.

Det er nøyaktig samme resultat som i det såkalte frontfaget, altså konkurranseutsatt industri i privat sektor.

Resultatet ble også forkastet av sentralstyret i Utdanningsforbundet, det største lærerforbundet i landet. Det skjedde etter at 58,8 prosent av medlemmene som avga stemme i det såkalte KS-området sa nei.

I og med at årets forhandlingsresultat nå er blitt forkastet, vil NSF og KS, samt Utdanningsforbundet og KS, bli innkalt til ny mekling. Dersom partene ikke kommer til enighet, vil det bli streik.

(Saken fortsetter under bildet)

MØTES IGJEN: Forhandlingslederne Steffen Handal (t.v.) i Utdanningsforbundet og Tor Arne Gangsø i KS møtes igjen til ny mekling etter at resultatet av lønnsoppgjøret ble forkastet.

MØTES IGJEN: Forhandlingslederne Steffen Handal (t.v.) i Utdanningsforbundet og Tor Arne Gangsø i KS møtes igjen til ny mekling etter at resultatet av lønnsoppgjøret ble forkastet.

Per Flakstad

Sykepleierforbundet har 36.584 medlemmer som er berørt av resultatet i kommuneoppgjøret. Utdanningsforbundet har 94.700 medlemmer.

De øvrige Unio-forbundene i KS-området har godtatt resultatet. Det samme har LO Kommune, bestående av Fagforbundet, Fellesorganisasjonen (FO) Skolenes landsforbund (SL) Creo og EL og IT Forbundet, gjort.

Leder i LO-forbund: Det vil føles urettferdig hvis sykepleierne får mer enn andre

Krevende å få mer, mener ekspert

Det er ennå ikke satt noen nye meklingsdatoer, men Fafo-forsker Kristine Nergaard, ekspert på lønnsforhandlinger og arbeidsliv, sier følgende om den videre meklingen:

– Vanligvis er det svært krevende å oppnå noe mer når en avtale foreligger for resten av kommunal sektor, og spesielt hvis dette innebærer å gå utover rammen på frontfaget.

Samtidig presiserer hun at arbeidsgiveren, så vel som riksmekleren, vil være opptatt av å unngå en arbeidskonflikt.

– Man kan oppnå noe som ikke koster noe i år – det være seg lovnader om satsinger framover eller utvalgsarbeid. Det er eksempler fra tidligere at man gjennom konflikt har oppnådd å endre litt, men da er vi nok tilbake på 1990-tallet. Lønnsnemnda legger nesten alltid en eksisterende meklingsløsning til grunn for sine vedtak, påpeker Nergaard overfor FriFagbevegelse.

(Saken fortsetter under bildet)

Kristine Nergaard er forsker ved forskningsstiftelsen Fafo og ekspert på lønnsforhandlinger og arbeidsliv.

Kristine Nergaard er forsker ved forskningsstiftelsen Fafo og ekspert på lønnsforhandlinger og arbeidsliv.

Kai Hovden

Betydelige lønnstillegg i fjor

– Er fjorårets betydelige lønnstillegg for sykepleierne og barnehagelærerne avgjørende for at det ikke lå noe mer i potten i år, eller er det rammen i frontfaget som ligger til grunn?

– Frontfagsrammen ligger til grunn. Men hvor mye som er igjen av denne er avhengig av fjorårets oppgjør, det vil si hvor stort det såkalte overhenget er. Hvis man fikk et ekstra godt oppgjør i fjor, blir overhenget (effekten av dette på årets gjennomsnittslønn) større.

– Har det skjedd at ett eller flere forbund har fått mer i meklingen etter at de andre har godtatt resultatet og det foreligger en avtale?

– Det har vel stengt tatt ikke vært et sånt scenario fordi det – i tilsvarende situasjoner tidligere – har vært mekling. Da har det forbundet som har sagt nei, gått rett i streik.

Det siste eksempelet er fra lærerstreiken i 2014 med blant annet medlemmer fra Utdanningsforbundet og LO-forbundet SL. Da ble forslaget til arbeidstidsavtalen endret, men det ble ikke flyttet på eller lagt til penger.

Oversikt: Her er resultatene i lønnsoppgjøret så langt

Risiko for tvungen lønnsnemnd

– Hvis partene ikke kommer til enighet hos riksmekleren, blir det streik. Er det mulig å gjennomføre et streikeuttak uten at det blir tvungen lønnsnemnd?

– Ja, helt klart for en periode, men det er avhengig av uttaket. En langvarig og omfattende streik innen helsesektoren vil alltid innebære risiko for nemnd, sier Kristine Nergaard.

– Forskjellen mellom forbundene i KS-oppgjøret er stor. 76 prosent av medlemmene i FO sa ja til oppgjøret, mens 95 prosent av dem som deltok i sykepleiernes uravstemning stemte nei. Også blant lærerne er det et soleklart nei-flertall. Hva skyldes det?

– Noen forbund kan ha hatt høyere forventninger enn andre, for eksempel fordi ledelsen har flagget store forventninger før oppgjøret eller fordi medlemmene opplever at de har hatt et ekstra krevende år.

Nergaard viser blant annet til at NSF-leder Lill Sverresdatter Larsen har stilt spørsmål ved frontfagsmodellens legitimitet.

(Saken fortsetter under bildet)

– Frontfagsmodellen ble lansert i 1966. På den tida var det ingenting i den modellen som så utfordringene med å beholde og rekruttere den kompetansen som sykepleierne har, sier Lill Sverresdatter Larsen, forbundsleder i Norsk Sykepleierforbund (NSF).

– Frontfagsmodellen ble lansert i 1966. På den tida var det ingenting i den modellen som så utfordringene med å beholde og rekruttere den kompetansen som sykepleierne har, sier Lill Sverresdatter Larsen, forbundsleder i Norsk Sykepleierforbund (NSF).

Nanna Aanes Wolden

Debatt uavhengig av korona

Fafo-forskeren tror også forskjellen mellom forbundene i KS-området kan henge sammen med sammenligninger mellom KS og helseforetakene.

– Dette kan også henge sammen med diskusjonen lokalt i fagforeninger og med kolleger. FO har medlemmer som har flere ulike typer stillinger enn Utdanningsforbundet og NSF, noe som kan ha påvirket dette. Det kan jo være at FO-medlemmene også forstår at det ikke er så mye å hente på en ny runde.

– Ville sykepleierne og lærerne ha vært så misfornøyde med resultatet i lønnsoppgjøret dersom Norge ikke hadde blitt rammet av koronapandemien?

– Jeg tror dette er en debatt som gjelder generelt. Diskusjonen om lønnsnivået har pågått i flere år. Frustrasjonen har vært langvarig. Slike diskusjoner foregår også i Sverige og Danmark, men koronaen kan jo ha bidratt til ekstra oppmerksomhet, for eksempel fordi lærerne har måttet omstille seg til digital undervisning.

Kronikk: Plutselig oppdaget vi hvem som har de kritisk viktige jobbene i velferdssamfunnet

21.10.2020
07:00
21.10.2020 13:01



Mest lest

Sissel Tronstad får en mye mer usikker framtid nå som anlegget på Elverum legges ned.

Sissel Tronstad får en mye mer usikker framtid nå som anlegget på Elverum legges ned.

Martin Guttormsen Slørdal

Alenemamma Sissel mister jobben når Nortura legger ned

Fafo-forsker Åsmund Arup Seip mener at streik i offentlig sektor først og fremst er en meningsytring. Han tror at KS og Staten etter tre måneder med lærerstreik har fått med seg det lærerne mener.

Fafo-forsker Åsmund Arup Seip mener at streik i offentlig sektor først og fremst er en meningsytring. Han tror at KS og Staten etter tre måneder med lærerstreik har fått med seg det lærerne mener.

Håkon Mosvold Larsen / NTB

Er streikeretten til lærerne under angrep? Nei, mener Fafo-forsker

SPORLØS: Finn Arctander var på sykkeltur med kona da hun forsvant.

SPORLØS: Finn Arctander var på sykkeltur med kona da hun forsvant.

Kathrine Geard

Finn (75) snudde ryggen til kona et øyeblikk. Det ble starten på en enorm leteaksjon

Mange under 30 år sliter med å få fotfeste i arbeidslivet.

Mange under 30 år sliter med å få fotfeste i arbeidslivet.

Hanna Skotheim

LO slår alarm: 100.000 under 30 år har verken jobb eller utdannelse

Utdanningsforbundet-leder Steffen Handal går til frontalangrep mot LO og KS etter at lærerne tapte konflikten.

Utdanningsforbundet-leder Steffen Handal går til frontalangrep mot LO og KS etter at lærerne tapte konflikten.

Leif Martin Kirknes

LO er del av en allianse mot lærerne, påstår Handal. Se hva LOs nestleder svarer

BAKSMELL: Lærlinger og arbeidsinnvandrere er blant gruppene som kan måtte punge ut når Skatteetaten har sett på boligpraksisen.

BAKSMELL: Lærlinger og arbeidsinnvandrere er blant gruppene som kan måtte punge ut når Skatteetaten har sett på boligpraksisen.

Colourbox

Advokat: Vanlige folk kan få skattesmell for pendlerboliger

Bussene i Litauens hovedstad, Vilnius, kan stoppe å gå når bussjåførene begynner å streike mandag 3. oktober.

Bussene i Litauens hovedstad, Vilnius, kan stoppe å gå når bussjåførene begynner å streike mandag 3. oktober.

By Pofka - Own work, CC BY-SA 4.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=80178549

Busstreik i Litauen: Sjåfører truer med å reise til Norge

Sissel M. Rasmussen

Olav Rune og kollegaene jobber i kulda for å unngå permitteringer

Ingun Alette Mæhlum

Dilani (34) og familien har vært innestengt i kirka i åtte år

MEDBESTEMMELSE: Den nye tariffavtalen skal gi bedre vern av fritida til de ansatte.

MEDBESTEMMELSE: Den nye tariffavtalen skal gi bedre vern av fritida til de ansatte.

Christine Skårberg Dahl

Slik blir den nye lønna for energimontører i kommunale kraft- og nettselskap

To av hagens besøkende sover fra Fontene kommer og drar igjen. Han ene har fått et pledd over seg.

To av hagens besøkende sover fra Fontene kommer og drar igjen. Han ene har fått et pledd over seg.

Hanna Skotheim

Hagen til rusavhengige i Oslo kan forsvinne

Kommentar

Hadia Tajik har god grunn til å smile. Regjeringens pensjonspolitikk virker, skriver Kjell Werner.

Hadia Tajik har god grunn til å smile. Regjeringens pensjonspolitikk virker, skriver Kjell Werner.

Håvard Sæbø

«Tajik har grunn til å smile. Pensjon fra første krone er en suksess»

Kunnskapsminister Tonje Brenna innrømmet at det har vært krevende for henne personlig å være taus gjennom streiken.

Kunnskapsminister Tonje Brenna innrømmet at det har vært krevende for henne personlig å være taus gjennom streiken.

Sidsel Valum

– Tvungen lønnsnemnd er også et nederlag for meg, sier kunnskapsministeren

TØFFE TIDER: Kriminalomsorgen er midt i et langtrukkent strømsjokk som bare ser ut til å fortsette.

TØFFE TIDER: Kriminalomsorgen er midt i et langtrukkent strømsjokk som bare ser ut til å fortsette.

Colourbox

Kriminalomsorgen fikk 50 millioner sist høst. Nå går alt til strømregninga

– Det er veldig tidlig, og jeg tror ikke jeg har vært med på det noen gang, sier LO Stat-nestleder Lise Olsen.

– Det er veldig tidlig, og jeg tror ikke jeg har vært med på det noen gang, sier LO Stat-nestleder Lise Olsen.

Ole Palmstrøm

Spekter-oppgjøret er ferdig – mye tidligere enn vanlig

Kontroller på byggeplasser er bare en liten del av arbeidet mot arbeidslivskriminalitet. Nå har regjeringa lagt fram en omfattende handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

Kontroller på byggeplasser er bare en liten del av arbeidet mot arbeidslivskriminalitet. Nå har regjeringa lagt fram en omfattende handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet.

Håvard Sæbø

Kampen mot sosial dumping: Her er regjeringens nye tiltak

Kronikk

De aller rikeste, som Kjell Inge Røkke, betaler omtrent 11 prosent skatt av inntekten sin, skriver Tiril Halvorsen og Trine Østereng.

De aller rikeste, som Kjell Inge Røkke, betaler omtrent 11 prosent skatt av inntekten sin, skriver Tiril Halvorsen og Trine Østereng.

Lise Åserud / NTB

«Det er ikke rikfolk som betaler mest skatt i Norge»

Debatt

Spørsmålet vi står igjen med er hvor sterk streikeretten er for ansatte i offentlig sektor, skriver Guro Elisabeth Lind.

Spørsmålet vi står igjen med er hvor sterk streikeretten er for ansatte i offentlig sektor, skriver Guro Elisabeth Lind.

Ole Palmstrøm

«Bruken av tvungen lønnsnemnd i lærerstreiken er farlig»

Piloter i selskapet Pegasus ønsker tariffavtale. (Illustrasjonsfoto)

Piloter i selskapet Pegasus ønsker tariffavtale. (Illustrasjonsfoto)

Jan-Erik Østlie

De flyr milliardærer og statsministeren. Nå krever pilotene tariffavtale

Regjeringen foreslår blant annet en effektiv sats på 40 prosent grunnrenteskatt når det gjelder produksjon av laks, ørret og regnbueørret.  (Illustrasjonsfoto)

Regjeringen foreslår blant annet en effektiv sats på 40 prosent grunnrenteskatt når det gjelder produksjon av laks, ørret og regnbueørret. (Illustrasjonsfoto)

Håvard Sæbø

Ekstraskatt på laks og kraft vil gi titalls milliarder i statskassa


Flere saker