JavaScript is disabled in your web browser or browser is too old to support JavaScript. Today almost all web pages contain JavaScript, a scripting programming language that runs on visitor's web browser. It makes web pages functional for specific purposes and if disabled for some reason, the content or the functionality of the web page can be limited or unavailable.
Kommuneansatte har kommet godt ut av oppgjørene de siste fem årene, sammenlignet med frontfaget.

Kommuneansatte har kommet godt ut av oppgjørene de siste fem årene, sammenlignet med frontfaget.

Frilanser 3

Nye tariffavtaler:

Dette er lønnsvinnerne de siste fem årene

For ansatte i kommunene er lønnsutviklingen siden 2015 mer oppløftende enn i andre yrker i det organiserte arbeidslivet. Se hele oversikten her.



13.11.2020
07:00
13.11.2020 09:12

aslak@lomedia.no

Årets lønnsoppgjør pågår for fullt etter korona-avbrekket, og resultatene tikker inn fra forhandlingene mellom fagbevegelsen og arbeidsgivernes organisasjoner. Det gjelder ikke bare lønn og lønnstillegg, men også viktige temaer som arbeidstid og velferdspermisjoner. Derfor heter det hovedoppgjør.

• Oversikt: Her er resultatene fra lønnsoppgjøret så langt

Noenlunde lik lønnsutvikling

Men hvordan gikk det i fjor? Hva ble resultatet da? Og hva med oppgjørene i 2018, 2017, 2016 og 2015? Vi gjorde et dypdykk og kan nå presentere en oversikt over lønnsutviklingen i de store forhandlingsområdene. Utgangspunktet er de årlige rapportene fra Teknisk beregningsutvalg (TBU).

(Saken forsetter under bildet)

NHO-direktør Ole Erik Almlid, riksmekler Mats Wilhelm Ruland og LO-leder Hans-Christian Gabrielsen etter mellomoppgjøret i 2019.

NHO-direktør Ole Erik Almlid, riksmekler Mats Wilhelm Ruland og LO-leder Hans-Christian Gabrielsen etter mellomoppgjøret i 2019.

Leif Martin Kirknes

Det offentlige utvalget, som er representert med de fremste økonomiske ekspertene fra partene i arbeidslivet, legger hvert år fram tall og analyser som grunnlaget for lønnsoppgjøret.

– Tariffområdene har over tid og i hovedsak samme lønnsutvikling, men lærerne i skoleverket er blant dem som henger etter. De har hatt en lavere lønnsvekst enn andre kommuneansatte, men partene er noe uenig om hvordan tallene skal tolkes, sier Kristine Nergaard, Fafo-forskeren som er ekspert på lønnsoppgjør og arbeidsliv, til FriFagbevegelse.

• Flaut, mener LO: Nå henger Norge etter Qatar på å straffe arbeidsgivere for lønnstyveri

I den samlede veksten fra 2015 til 2019 er det ikke overraskende finansnæringen (bank og forsikring og andre finanstjenester som kommer best ut. Lønnsveksten for de andre forhandlingsområdene, derimot, er noenlunde lik, ifølge Nergaard.

– Frontfagsrammen har lagt sterke føringer for de andre oppgjørene. Det vil si at det verken har vært mange under eller over. Samtidig vil det være forskjeller innad i et tariffområde, men vi ser nå at funksjonærer i industrien får om lag samme lønnsvekst som arbeidere i industrien. Før lå de ofte over, sier hun.

– Det er også viktig å huske at samme prosentvise vekst gir mer penger til de som ligger høyt i lønn enn til de som har lav lønn, presiserer Fafo-forskeren.

• Alternative budsjett: Rødt vil ha gratis tannlege til unge voksne og kutte dyre regninger for alle

Streiken i 2014

At ansatte i kommunene har kommet godt ut av oppgjørene de siste fem årene sammenlignet med frontfaget, forklarer Nergaard på følgende måte:

– Det kan skyldes to forhold. Det ene er at offentlig sektor har fått den økonomiske ramma, mens frontfaget har kommet dårligere ut på grunn av dårligere betingelser i industrien. Det andre er spesielle forhold som lærerstreiken i 2014. Ettervirkningene gjør at lønnstilleggene fordeles på to år og påvirker tallene. Derfor må man se 2014 og 2015 under ett, sier hun.

På det meste var nær 8.000 lærere i streik fordelt på 22 kommuner og 18 fylkeskommuner fra 10. juni til 1. september 2014.

Nergaard minner om at det er den organiserte delen av arbeidslivet som omfattes av lønnsstatistikken fra TBU. Hun gjentar at oppgjørene over tid i all hovedsak ender med det samme for de ulike yrkesgruppene.

– Finans er en sektor som drar ifra og gjerne har ligget over ramma, men det skyldes også bonusutbetalinger. Noen yrkesgrupper innen finans har mer slike utbetalinger enn andre. Ser vi kun på de ansatte som lønnes etter tariffavtalene innen bank og forsikring, vil nok lønnsveksten være nærmere det andre tariffområder har, påpeker hun.

Lønnsoppgjøret forklart: Hvordan kan 50 øre ekstra i timen bli til 1,7 prosent?

Slik gikk det i de forrige oppgjørene

Mellomoppgjøret 2019: De statsansatte kom best ut i lønnsutviklingen. Veksten på 3,8 prosent var høyere enn hva frontfaget anga som nivå.

Kommuneansatte og helseforetak og finanstjenester fulgte etter med en lønnsvekst på henholdsvis 3,5 og 3,4 prosent. Det gjorde at offentlig sektor ble lønnsvinnere, ifølge tall fra TBU.

– Går vi dypere inn i tallene, så er det grunner til at vi havner der. Tallet 3,8 er ikke fast lønn. 0,4 prosentpoeng er økning i faste og variable tillegg. Dette skyldes blant annet øvelsesaktivitet i Forsvaret, sa leder Egil André Aas i LO Stat til FriFagbevegelse.

I kommunene var det vernepleiere, barnevernspedagoger og sosionomer som var blant lønnsvinnerne. Den store lønnsøkningen for høyskoleutdannede skyldtes blant annet at garantilønna i 2018 ble hevet for flere grupper som jobber i kommunene, blant annet de med tre og fire års høyskole- eller universitetsutdanning.

Den økonomiske ramma i mellomoppgjøret i 2019 var på 3,2 prosent. Enigheten mellom LO og NHO gjaldt i første omgang for 165.000 ansatte i privat sektor, men tillegget dannet en økonomisk ramme for nesten alle andre ansatte i norsk arbeidsliv.

Lønna til utvalgte grupper i 2019 viste at industrifunksjonærer fremdeles var på topp med 784.600 kroner. Det tilsvarte en lønnsvekst på 3,0 prosent.

Slik var lønna i andre grupper:

• Finanstjenester: 689.100 kroner (3,4 prosent)

• Helseforetakene: 615.300 kroner (3,4 prosent)

• Statsansatte: 612.200 kroner (3,8 prosent)

• Kommuneansatte: 534.600 kroner (3,5 prosent)

• Byggevirksomhet: 527.600 kroner (2,8 prosent)

• Industriarbeidere: 496.400 kroner (3,1 prosent)

(Saken fortsetter under bildet)

Kristine Nergaard er forsker ved forskningsstiftelsen Fafo.

Kristine Nergaard er forsker ved forskningsstiftelsen Fafo.

Kai Hovden

Hovedoppgjøret 2018: Kommuneansatte var blant lønnsvinnerne i 2018, men nesten alt ble spist opp av en høy prisvekst. I snitt økte lønna for de ansatte i kommunene med 2,9 prosent, ifølge TBU-tallene. Økningen gjaldt i hovedsak ansatte med sentrale tariffavtaler.

Sammen med ansatte i finansnæringen og i helseforetakene, som begge hadde en lønnsøkning på 3,3 prosent, kunne dermed de kommuneansatte notere seg for en topp tre-plassering i 2018.

Samtidig var det små forskjeller i lønnsutviklingen dette året. Lavest lå ansatte i varehandelen med en økning på 2,7 prosent. Veksten ga imidlertid ikke folk så mye mer å rutte med. Høyere prisvekst og dyrere strøm spiste i all hovedsak opp mye av lønnsveksten. Prisveksten ble på 2,7 prosent.

Mellomoppgjøret 2017: Finans har i tidligere oppgjør fått mer enn andre. Det skjedde også i 2017. Da ble de også utropt til lønnsvinnere, ifølge tallene fra TBU.

Samlet i NHO-området ble årslønnsveksten anslått til 2,4 prosent i mellomoppgjøret, men lønnsveksten for ansatte i finanstjenester var 3,8 prosent.

Varehandelen var nest best på lønnsutvikling med en vekst på 3 prosent, mens veksten for industriarbeidere, industrifunksjonærer og kommuneansatte var på 2,5 prosent.

I staten fikk de ansatte en lønnsøkning på 2,3 prosent. Ådne Cappelen, TBUs leder, hadde ingen god forklaring på hvorfor bank- og finansnæringen dro ifra de andre gruppene.

Årsaken til lønnsveksten i varehandelen forklarte han med «strukturelle endringer i bransjen». Det vil si at man hadde gått ned i antall butikkansatte og fått mer av en annen type sysselsatte i netthandel.

Hovedoppgjøret 2016: Veksten i årslønnen i de store forhandlingsområdene var 2,-2,5 prosent. Ifølge TBU-leder Ådne Cappelen var dette den laveste veksten siden krigen.

Årslønna regnet for alle lønnsmottakere steg i snitt med 1,7 prosent, men prisveksten var på 3,6 prosent og derfor mer enn dobbelt så høy som lønnsveksten.

Lønnsveksten for industriarbeidere i NHO-bedriftene falt fra 2,5 prosent i 2015 til 2 prosent i 2016. Funksjonærene i industrien opplevde det samme. Fra en lønnsvekst på 2,5 til 2,25. For ansatte i varehandelen, staten, kommunene og finansnæringen var lønnsveksten nesten identisk.

Mellomoppgjøret 2015: Snittet for lønnsutviklingen dette året var på 2,8 prosent, den nest laveste lønnsveksten siden krigen. Det ga en reallønnsvekst på beskjedne 0,6 prosent.

Lønnsvinnerne ble finansnæringen (bank og forsikring) med en gjennomsnittlig vekst på 4,2 prosent. I de store forhandlingsområdene varierte årslønnsveksten fra 2,5 til 3,3 prosent.

TBU har tidligere pekt på bonusutbetalinger som forklaring på hvorfor finansnæringen har hatt høyere vekst enn andre. Men dette året var det også andre årsaker til veksten.

– Når bankene legger ned filialer, er det de lavest betalte som mister jobben, og da vil det gjennomsnittlige lønnsnivået stige, sa TBU-leder Ådne Cappelen.

Også de kommuneansatte fikk en høyere lønnsvekst (3,25) enn gjennomsnittet. Det henger egentlig sammen med lærerstreiken i 2014. På grunn av lærerstreiken ble lønnstilleggene gitt seint på året. Da ble det et stort overheng til 2015 som ga større lønnsvekst.

Etter 2015-oppgjøret gjorde NHO en beregning av ramma til å være 2,7 prosent, men industriarbeiderne i frontfaget lå under. Både industriarbeidere og industrifunksjonærer hadde en årslønnsvekst på 2,5 prosent.

Var dette interessant? Vil du dele den med noen andre?
13.11.2020
07:00
13.11.2020 09:12



Mest lest

UTESTENGT: James McDonald og Kristoffer Eriksen foran bygningen i Oslo der Motvind Norge har kontorene sine. De har kontrakt på at de er ansatte der, men slipper ikke lenger inn og får heller ikke lønn for den jobben de har gjort.

UTESTENGT: James McDonald og Kristoffer Eriksen foran bygningen i Oslo der Motvind Norge har kontorene sine. De har kontrakt på at de er ansatte der, men slipper ikke lenger inn og får heller ikke lønn for den jobben de har gjort.

Ole Palmstrøm

James og Kristoffer får ikke lønn– nå er de utestengt fra jobben

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

FRYKTER FOR FRAMTIDA: Arbeidsgiveren ISS har anket saken, og reglene er slik at Grethe Beck har rett til å stå i jobb fram til ankesaken kommer opp – antakelig først en gang på nyåret. – Men jeg er blitt skeptisk, og spør meg alltid: «Hva kommer nå?»

Tri Nguyen Dinh

Renholder Grethe har Tourettes og ble sagt opp av ISS: – De ville ha meg ut fra dag én

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Daniela Silva har grunn til å smile. Hun har klart å skaffe seg sin egen bolig i Oslo etter mange år som leietaker.

Privat

For Daniela (37) har det vært umulig å kjøpe egen bolig. Så kom det en ny ordning

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

HJELPEARPPARAT: – Vi som jobber i Nav blir brukt som lege, psykiater og støttekontakt, sier Elenita Vik-Strandli.

Katharina Dale Håkonsen

Elenita har blitt spyttet på og kalt «hore» på jobben i Nav

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

OFRET FOR KONKURRANSEN: Togrenholderne i Trafikkservice fikk valget mellom dårligere betingelser eller å risikere at selskapet tapte anbud da jernbanereformen ble innført.

Morten Hansen

Renholder Ellinor og kollegene fikk kutt i nattillegget: – Det er alltid hos oss det skal spares

Administrerende direktør i NHO Service og Handel Anne-Cecilie Kaltenborn og forbundssekretær i Arbeidsmandsforbundet, Terje Mikkelsen.

Administrerende direktør i NHO Service og Handel Anne-Cecilie Kaltenborn og forbundssekretær i Arbeidsmandsforbundet, Terje Mikkelsen.

Tormod Ytrehus og Grethe Nygaard

Full krangel om vekterlønningene: – Vi må bare registrere at vi har ulik virkelighetsoppfatning

Ledelsen visste om støyfaren i 2016. En ny måling i vår viste ekstrem støy – opptil 143 desibel. Et halvt år senere er bygningsmessige tiltak ikke gjort.

Ledelsen visste om støyfaren i 2016. En ny måling i vår viste ekstrem støy – opptil 143 desibel. Et halvt år senere er bygningsmessige tiltak ikke gjort.

Alf Ragnar Olsen

Postansatte må sjekkes for hørselsskader: – Svært betenkelig, sier tillitsvalgt

FIKK IKK MEDHOLD: Den rumenske sjåføren Emilian Tudor Jetzi mente han hadde krav på 1,8 millioner norske kroner i utestående lønn fra norskeide Bring Trucking i Slovakia. Alt han fikk var drøyt 27.000 kroner i manglende feriepenger og en regning på 165.000 for å dekke Bring sine saksomkostninger.

FIKK IKK MEDHOLD: Den rumenske sjåføren Emilian Tudor Jetzi mente han hadde krav på 1,8 millioner norske kroner i utestående lønn fra norskeide Bring Trucking i Slovakia. Alt han fikk var drøyt 27.000 kroner i manglende feriepenger og en regning på 165.000 for å dekke Bring sine saksomkostninger.

Fagbladet 3F

I fem år kjørte Emilian for Bring på slovakisk lønn. Helt greit, har retten nå slått fast

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

LO krever at Adrian Dumitrescu får erstatning og at arbeidsgiveren idømmes saksomkostningene.

Tormod Ytrehus

Adrian organiserte sine rumenske kollegaer og sørget for tariffavtale. Nå er han sagt opp

Jan-Erik Østlie

Kristian og Monika er eksperter på å være «usynlige». Nå må de kjempe for å bli sett

Debatt

Vekterbransjen er spesiell og arbeiderne i den er sårbare på sine måter fordi vi jobber på anbud, skriver Joakim Møllersen. (Illustrasjonsfoto)

Vekterbransjen er spesiell og arbeiderne i den er sårbare på sine måter fordi vi jobber på anbud, skriver Joakim Møllersen. (Illustrasjonsfoto)

Sissel M. Rasmussen

«Det er forferdelig å se på det som utvilsomt må kalles streikebryteri», skriver vekter Joakim

Mats Løvstad

Kontrakter avslører: Wizz Air-piloter kan sies opp på dagen

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Harald Baardseth har lang fartstid på poliklinikk og synes utviklingen er negativ.

Hanna Skotheim

Harald har kjent jaget mot klokka i helsevesenet i 19 år: - Hele systemet har blitt et stemplingsur

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

FULL STØTTE: Sjåføren satt seg ned og beveget bussen i to til tre sekunder før samtalen med support ble avsluttet. Vy mente dette ga grunnlag for avskjed. Retten avviser både avskjed og oppsigelse.

Werner Juvik

Bussjåfør fikk sparken etter mobilbruk, men vant i retten. Vy får flengende kritikk

Tormod Ytrehus

Nå selger staten unna eierskapet i kontorbygg til svensk eiendomsgigant

JUBEL: De ansatte i B-hallen ved Hydro Husnes kan juble for at produksjonen nå er i gang igjen i hallen.

JUBEL: De ansatte i B-hallen ved Hydro Husnes kan juble for at produksjonen nå er i gang igjen i hallen.

Geir Berntzen/Hydro

Over ti år etter at Hydro stoppet produksjonen, kan de ansatte starte elektrolyseovnene igjen

– Det er særlig vanskelig å forstå at KrF kan leve med at disse kuttene rammer så mange sårbare mennesker, ikke minst midt inne i en pandemikrise, hvor mange sliter ekstra tungt, sier Rødt-leder Bjørnar Moxnes.

– Det er særlig vanskelig å forstå at KrF kan leve med at disse kuttene rammer så mange sårbare mennesker, ikke minst midt inne i en pandemikrise, hvor mange sliter ekstra tungt, sier Rødt-leder Bjørnar Moxnes.

Jan-Erik Østlie

Venstresiden ville forlenge AAP-støtten. Regjeringen og Frp sier nei

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

SKATT: Ansatte i kollektivtransporten må fra 1. januar skatte for frikortet de får fra arbeidsgiver. Finansdepartementet har tenkt å la arbeidsgiverne beregne verdien på fribilletten.

Tormod Ytrehus

Slik blir løsningen for skatt på frikort for bussjåfører

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

I januar fikk Nav-dømte Rune Halseth en uforbeholden unnskyldning fra daværende Nav-sjef Sigrun Vågeng. Nå hevder han setteriksadvokaten i Nav-sakene farer med usannheter i høringen om skandalen i Efta-domstolen.

Stian Lysberg Solum / NTB

Nav-dømte beskylder setteriksadvokaten for løgn

Jan-Erik Østlie

Fra fredag vil totalt 2.373 vektere være i streik


Flere saker